華盛頓當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月15日13時(shí)許，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴與美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，標(biāo)志著中美雙方朝著解決問(wèn)題的正確方向邁出重要一步。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓一直是中美經(jīng)貿(mào)談判關(guān)注的重點(diǎn)。此次協(xié)議在知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)涵蓋了專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密、地理標(biāo)志以及藥品、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等諸多內(nèi)容，并在專門章節(jié)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓作出具體規(guī)定。

協(xié)議的看點(diǎn)很多，如在藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，規(guī)定了藥品專利申請(qǐng)接受補(bǔ)充數(shù)據(jù)，專利糾紛早期解決的有效機(jī)制等，有助于更好保障藥品研發(fā)；打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)方面，規(guī)定了電子商務(wù)平臺(tái)的通知下架責(zé)任，讓消費(fèi)者權(quán)益得到更好保護(hù)；協(xié)議還規(guī)范了惡意投訴行為，打擊惡意商標(biāo)注冊(cè)行為，并加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)等。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)內(nèi)容體現(xiàn)了中美雙方為兩國(guó)企業(yè)和民眾提供高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的共同意愿?！笔蕾Q(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)原主席張?jiān)骆f(shuō)，近年來(lái)，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不斷提高，出臺(tái)諸多扎實(shí)有效措施。“細(xì)看協(xié)議，會(huì)發(fā)現(xiàn)很多條款與中方已經(jīng)出臺(tái)的政策法規(guī)方向一致?！?/p>

根據(jù)協(xié)議，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓章節(jié)，雙方同意不得利用行政管理和行政許可要求強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓等，這有利于創(chuàng)造尊重知識(shí)價(jià)值、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，推動(dòng)政府從研發(fā)管理轉(zhuǎn)向創(chuàng)新服務(wù)。

“入世之初我國(guó)就作出過(guò)承諾，迄今任何法律都沒(méi)有強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓規(guī)定，今年1月1日施行的外商投資法也明確禁止強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，彰顯了我國(guó)重信守諾的國(guó)際形象?！敝袊?guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云說(shuō)。

值得關(guān)注的是，無(wú)論在知識(shí)產(chǎn)權(quán)還是技術(shù)轉(zhuǎn)讓章節(jié)，相關(guān)要求、義務(wù)等對(duì)于中美雙方都是對(duì)等的、平衡的，需要雙方共同遵守。

高凌云表示，中方加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，旨在為包括美資企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)提供更加優(yōu)良的商業(yè)環(huán)境，保障各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。同樣，美方也要對(duì)中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供同等水平的保護(hù)，更好維護(hù)在美中資企業(yè)的合法權(quán)益。

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授程大為表示，這符合中國(guó)自身推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的需要，也是新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。相信協(xié)議落地后，中方會(huì)按照既定節(jié)奏，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新與發(fā)展活力，更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。