6月2日，國務(wù)院新聞辦公室召開發(fā)布會，發(fā)表《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場》白皮書，商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文和國務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民介紹和解讀白皮書有關(guān)情況并答記者問。

　　王受文表示，白皮書從中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響、美方在磋商過程中幾次出爾反爾、中方對待磋商的原則立場等角度，回顧了中美經(jīng)貿(mào)磋商的基本情況，闡明了中方對于中美經(jīng)貿(mào)磋商的政策立場。對于中美兩國的經(jīng)貿(mào)分歧，中方愿意采取合作的方式加以解決，推動達成互利雙贏的協(xié)議，“但是合作有原則，磋商有底線，在重大原則問題上，中方?jīng)Q不讓步”。

　　“這段時間以來，中美經(jīng)貿(mào)磋商是中美高度關(guān)注、也是國際社會高度關(guān)注的問題，所以有必要全面介紹一下中美經(jīng)貿(mào)磋商的情況，闡明中國政府的有關(guān)立場?！惫l(wèi)民表示，現(xiàn)在這個時機是很合適的，發(fā)表白皮書是十分必要的。

　　美方出爾反爾致使經(jīng)貿(mào)摩擦升級談判受挫

　　去年12月份，中美兩國元首在阿根廷達成重要共識，即同意通過磋商解決經(jīng)貿(mào)分歧，最終方向是取消雙方加征的所有關(guān)稅。中方高度重視中美元首達成的共識，從維護兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系角度出發(fā)，中方始終保持理性和克制的態(tài)度，以最大的誠意和善意回應(yīng)美方的關(guān)切。

　　王受文透露，在磋商中，美方提出的很多問題，中方都克服困難，提出務(wù)實的解決辦法。但是，美方出爾反爾、得寸進尺，堅持不合理的高要價，堅持在協(xié)議中寫入涉及中國主權(quán)事務(wù)的一些要求，而且堅持不取消中美經(jīng)貿(mào)摩擦開始以來加征的全部關(guān)稅，并以提高加征關(guān)稅的稅率來施壓，致使中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級，致使談判嚴重受挫。

　　“中方對中美經(jīng)貿(mào)磋商始終抱著最大的誠意，美方指責中方在談判中立場倒退，這是不負責任的，是‘潑臟水’?！蓖跏芪谋硎荆诖枭陶勁兄?，就所有的問題達成協(xié)議之前，談判桌上的一切都只是討論，不存在協(xié)議，也就不存在所謂的“立場倒退”。

　　王受文強調(diào)，談判要堅持相互尊重、相向而行、平等互利。相互尊重就是要尊重各自的主權(quán)和核心利益；相向而行就是雙方都要體現(xiàn)互讓互諒的精神，都要作出讓步，不是一方作出讓步；平等互利就是雙方談判的地位是平等的，談判的結(jié)果應(yīng)該是對雙方都有好處的。如果一方不尊重另一方的主權(quán)和核心利益，想通過施壓迫使對方作出讓步，以取得只對一方有利的結(jié)果，這種談判是不可能成功的。“如果美方想通過極限施壓、升級貿(mào)易摩擦的方式，逼迫中方屈服作出讓步，那是決不可能的?！蓖跏芪恼f。

　　美國加征關(guān)稅舉措損害全球經(jīng)濟發(fā)展

　　在回答經(jīng)濟日報記者關(guān)于如何看待“美方聲稱在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中受損的主要是中方，對美方的影響不大”的問題時，王受文強調(diào)，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。美國對中國采取加征關(guān)稅措施，不僅對中國有影響，對美國也會帶來傷害，而且會損害全球經(jīng)濟發(fā)展。

　　“貿(mào)易限制措施對美方有多少影響，美國的研究最有說服力?！蓖跏芪谋硎荆婪铰暦Q“美國對中國有巨大的貿(mào)易逆差，通過貿(mào)易戰(zhàn)可以減少美方的貿(mào)易逆差”。實際上，去年美國本國的統(tǒng)計，美國貨物貿(mào)易逆差增長10.4%，美國對中國大豆出口下降50%，美國對中國的汽車出口也下降20%以上?？梢钥闯觯Q(mào)易限制措施損害了美國工人的利益，損害了美國農(nóng)民的利益。

　　國際貨幣基金組織研究顯示，加征關(guān)稅也損害了美國消費者的利益，美國對中國進口產(chǎn)品加征的關(guān)稅基本上都由美國消費者承擔。紐約聯(lián)邦儲備銀行研究認為，加征關(guān)稅平均給每個美國家庭每年帶來831美元的額外支出。經(jīng)貿(mào)摩擦還將給美國的就業(yè)帶來壓力。

　　王受文表示，貿(mào)易限制措施會給美國帶來損失，也會給世界經(jīng)濟帶來影響。美方的舉動擾亂了全球價值鏈，導(dǎo)致世界貿(mào)易秩序的紊亂，損害了全球投資者的信心。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議報告表明，2017年、2018年全球跨境投資都是下降的，而且是以兩位數(shù)的幅度下降。美國挑起經(jīng)貿(mào)摩擦，進一步損害了投資者的信心，對全球經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響。

　　美國對華貿(mào)易逆差被嚴重高估

　　對于中美貿(mào)易逆差問題，王受文表示，考慮到服務(wù)貿(mào)易和加工貿(mào)易等因素，不能簡單地說貿(mào)易順差、逆差和吃虧、占便宜有關(guān)系，“有人說美國對中國的貿(mào)易有巨額的逆差，實際情況是美國的數(shù)字有嚴重的高估成分”。

　　據(jù)悉，根據(jù)中美兩國商務(wù)部之間建立的統(tǒng)計合作小組對中美貿(mào)易數(shù)據(jù)所做的研究，美方的貿(mào)易逆差數(shù)字通常要高估20%，同時，在中美貿(mào)易中有很多是加工貿(mào)易，中國進口其他國家或經(jīng)濟體的零部件，在中國組裝之后再出口到美國，這個順差也不應(yīng)該算到中國頭上。此外，在服務(wù)貿(mào)易方面，按照美國的統(tǒng)計，美國對中國有巨大的順差。

　　王受文表示，把這些因素都考慮進去，中美貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易最終加在一起，美國對華貿(mào)易逆差只有1500多億美元。“即便如此，也不能說美國就吃虧、中國就占便宜。因為在中國對美國貿(mào)易順差中，有54%是外資企業(yè)獲得，有53%屬于加工貿(mào)易?！蓖跏芪慕榻B，在加工貿(mào)易中，中方獲得的利益是加工費，美方不僅得到了巨大的利益，同時由于價格有優(yōu)勢，降低了美國消費者的購買成本，帶動了美國在批發(fā)、零售、物流等行業(yè)的大量就業(yè)，“所以，不能說從中國進口產(chǎn)品損害了美國的利益”。

　　美國的研究機構(gòu)也發(fā)現(xiàn)，美國制造業(yè)就業(yè)機會的減少，在中國加入世貿(mào)組織之前就已經(jīng)發(fā)生了，主要是因為科技進步、勞動生產(chǎn)率提高，導(dǎo)致美國制造業(yè)就業(yè)減少，把這歸咎于中國，是毫無根據(jù)、毫無道理的。“實際上，美國自己的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，使得制造業(yè)就業(yè)機會減少，服務(wù)業(yè)就業(yè)在增長，這也使今天美國失業(yè)率達到了幾十年來最低。”王受文說，無論是服務(wù)貿(mào)易還是貨物貿(mào)易，不管是誰在哪個行業(yè)有順差、在哪個行業(yè)有逆差，中美貿(mào)易是互利雙贏的，對世界也是有好處的。（經(jīng)濟日報）