香港律師公證

　　香港委托公證人概況

　　香港律師公證范圍

　　內(nèi)地與香港委托公證人出具證明文書的區(qū)別

　　引言

　　我國實行改革開放以來，香港和內(nèi)地聯(lián)系日益緊密。許多香港同胞到內(nèi)地探親、定居、領(lǐng)養(yǎng)子女或結(jié)婚，大量的港商到內(nèi)地從事投資、經(jīng)商活動，但由于內(nèi)地有關(guān)部門及人士無法了解香港當事人的真實情況，如香港居民到內(nèi)地登記結(jié)婚，對方必要了解其婚姻狀況;港商在內(nèi)地進行商業(yè)活動或投資，內(nèi)地的合作伙伴或銀行、工商登記機關(guān)亦有需要對香港公司有若干的了解，如公司的商業(yè)登記紀錄，董事或股東資料，財務(wù)狀況等等。

　　在這樣的情況下，香港的中國委托公證人律師事務(wù)所人士憑借其法律專業(yè)及豐富經(jīng)驗為香港居民、企業(yè)到內(nèi)地進行民事、商業(yè)活動所提交的文件中涉及發(fā)生在香港的法律行為、有法律意義的事實和文書提供一個證明的渠道。

　　現(xiàn)況

　　隨著兩地聯(lián)系日漸頻密，對委托公證服務(wù)的需求益趨殷切，要求成為委托公證人者眾。司法部繼1981年第一次委托后再于1986年委任18人，1991年委任23人，1993年委托39人，1995年委任122人，2000年委任42人及2003年委任53人，前后七批共委托200多名委托公證人?，F(xiàn)時有多家香港律師事務(wù)所具有委托公證人資格、均可提供內(nèi)地使用涉港公證文書的服務(wù)。

　　根據(jù)《中國委托公證人(香港)管理辦法》之規(guī)定中國委托公證人必須具有香港認可律師資格及執(zhí)業(yè)十年以上的資深律師，由中國司法部集中組織有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試、考核合格后委任。

　　從1981年委托公證人建立至今，已有20多年的時間，通過委托公證人辦理發(fā)往內(nèi)地使用的各類公證文書有50多萬件，內(nèi)容包括了婚姻、繼承、收養(yǎng)子女等民事法律事務(wù)，也包括了投資、貸款、房地產(chǎn)、抵押、貿(mào)易經(jīng)濟法律事務(wù)。通過辦理公證證明，香港居民得以在大陸定居、結(jié)婚、繼承遺產(chǎn)，港商得以在內(nèi)地投資貿(mào)易，有效地維護了香港與內(nèi)地當事人的合法權(quán)益，促進了香港與內(nèi)地的經(jīng)濟發(fā)展和繁榮。

　　1995年司法部為進一步建立健全委托公證人(香港)制度，加強對委托公證人的管理，提高委托公證的質(zhì)量，維護當事人合法權(quán)益，促進內(nèi)地與香港經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定發(fā)展，制定《中國委托公證人(香港)管理辦法》(下稱"《管理辦法》")。2002年司法部再根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定重新制定該《管理辦法》?！豆芾磙k法》就委托公證人的業(yè)務(wù)范圍、委托條件及程序、注冊條件及程序、法律責(zé)任等都有很明確的規(guī)定。

　　2002年11月1日，根據(jù)《管理辦法》制訂的《中國委托公證人辦理公證文書規(guī)則(試行)》(下稱"《辦證規(guī)則》")于是日起施行?！掇k證規(guī)則》統(tǒng)一了委托公證人辦理公證文書的分類、證明方式及格式、要求，進一步規(guī)范委托公證業(yè)務(wù)，提高公證文書質(zhì)量。

　　內(nèi)地的公證員與香港的委托公證人出具證明文書的分別

　　在內(nèi)地，公證是指國家公證機關(guān)根據(jù)當事人的申請，依法證明法律行為、有法律意義的文書和事實的真實性、合法性。公證處是國家公證機關(guān)，公證有別于私人證明，公證書是公證機關(guān)代表國家出具的證明文件。公證員是國家公務(wù)員，公證員不得同時以律師身份辦理公證業(yè)務(wù)，公證員受《公證程序規(guī)則》及《中華人民共和國公證暫行條例》及其它有關(guān)規(guī)定的約束。法律規(guī)定公證員享有審查的權(quán)利，當公證員認為當事人提供的證據(jù)材料不完備或有疑點的，有權(quán)向有關(guān)單位、證人調(diào)查索取有關(guān)證明材料，并到現(xiàn)場作實地調(diào)查、勘驗，甚至從有關(guān)單位摘抄檔案或其它書面證據(jù)材料作為參考，因此由內(nèi)地公證員辦理的公證文書多數(shù)以“證明”的形式出具。

　　在香港，內(nèi)地使用的證明文書是由中國委托公證人根據(jù)當事人的申請，依法證明發(fā)生在香港地區(qū)的法律行為、有法律意義的文書和事實的真實性、合法性。委托公證人受司法部委托，以個人名義為港人辦理證明文書，除了證明內(nèi)容是當事人真實意思的表示外，也有責(zé)任根據(jù)《委托公證人辦理公證文書規(guī)則(試行)》的規(guī)定，審查當事人提供材料的真實性和合法性。惟委托公證人進行調(diào)查取證時，并未享有特別的調(diào)查權(quán)，只能在香港法律許可的范圍內(nèi)向有關(guān)部門進行核實，審查。因此委托公證人辦理的證明文書多數(shù)以當事人根據(jù)香港宣誓條例作出“聲明”的形式出具。

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