開曼群島注冊(cè)的是“郵箱公司”?

　　在開曼群島南教堂街上有一幢5層辦公大樓，它已經(jīng)為19000多家公司提供了辦公地址。只不過(guò)，很多公司擁有的只是一個(gè)郵箱。這些“郵箱公司”的背后是來(lái)自全世界的創(chuàng)業(yè)公司，有好的也有壞的，最終那些好的會(huì)被送上納斯達(dá)克敲鐘。

　　這里有兩個(gè)老生常談的問(wèn)題：一個(gè)是為什么有那么多公司到開曼群島注冊(cè)，另一個(gè)是為什么大多數(shù)公司到納斯達(dá)克敲鐘。兩個(gè)問(wèn)題的答案也就是目前國(guó)內(nèi)企業(yè)注冊(cè)與上市制度存在的不足之處。

　　當(dāng)然，不只是國(guó)內(nèi)，即便強(qiáng)如美國(guó)，也無(wú)法制止本國(guó)的高新技術(shù)公司通過(guò)在海外注冊(cè)的方式避稅。有統(tǒng)計(jì)顯示，蘋果、微軟、谷歌、思科這四家美國(guó)科技巨頭，滯留海外不歸美國(guó)的利潤(rùn)就超過(guò)1000億美元。

　　站在企業(yè)管理者的角度，避稅行為無(wú)可厚非。換個(gè)角度來(lái)看，更簡(jiǎn)化的注冊(cè)制度和更低的稅負(fù)是最受企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)歡迎的兩個(gè)要素。

　　去年9月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在天津?yàn)I海新區(qū)行政審批局辦事大廳，見證109枚審批公章的封存。最近聽說(shuō)，這批封章被國(guó)家博物館收藏，有點(diǎn)成為歷史的意思。而在過(guò)去不到一年的時(shí)間里，李克強(qiáng)三次深入有關(guān)省市工商部門，調(diào)研注冊(cè)登記制度改革，目的只有一個(gè)，簡(jiǎn)化工商登記的流程審批。

　　對(duì)于杭州創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，這事不算新鮮。早在2013年，濱江區(qū)工商局率先對(duì)工商登記制度進(jìn)行了改革。

　　以前企業(yè)要先拿證再拿營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照前要先經(jīng)過(guò)297項(xiàng)前置審批項(xiàng)目，全部審批下來(lái)耗時(shí)累人。現(xiàn)在采用“先照后證”的方式，保留必要的54項(xiàng)前置審批，其余的243項(xiàng)均改為后置審批，企業(yè)可以先領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商會(huì)告知其他部門做好后續(xù)審批監(jiān)管工作。

　　有企業(yè)老板反映，以前想自己成立一個(gè)公司，至少得跑三四個(gè)地方，一套證明全部辦完至少花費(fèi)10個(gè)工作日?，F(xiàn)在，只需要在一個(gè)地方的一個(gè)窗口遞交材料，第三天就能接到去領(lǐng)取證件的通知。當(dāng)然，注冊(cè)香港公司例外。

　　這種制度變革也讓李克強(qiáng)“讓創(chuàng)業(yè)火種越燒越旺”的希望開始清晰起來(lái)。截至去年的9月30日，濱江工商局新登記企業(yè)4225戶，同比增長(zhǎng)126.42%。注冊(cè)資本總額154.7億元，同比增長(zhǎng)437.81%。

　　值得一提的是，到開曼、維爾京等注冊(cè)離岸公司并不意味著從此可以“胡作非為”。這兩年有很多在開曼群島注冊(cè)的中國(guó)公司遭到美國(guó)證券交易委員會(huì)的調(diào)查。近一年以來(lái)陷入會(huì)計(jì)作假丑聞的中概股公司，很多都是在開曼群島注冊(cè)的殼公司。

　　重重壓力下，開曼群島也已經(jīng)開始進(jìn)行改革。早在2013年，開曼金融管理局就向該島15個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出法律提案征詢稿，旨在通過(guò)完善公司治理、建立公開數(shù)據(jù)庫(kù)等舉措來(lái)提高金融信息透明度，強(qiáng)化公司監(jiān)管，從而使開曼群島與多數(shù)在岸司法管轄地區(qū)存在的公司治理機(jī)制保持一致。