注冊商標專用權(quán)質(zhì)押融資工作開展以來，江陰工商局從服務大局出發(fā)，努力將推進注冊商標專用質(zhì)押與推進商標戰(zhàn)略結(jié)合起來，三年來，共辦理注冊商標專用權(quán)質(zhì)押合同登記10件，助企融資3.2億元，目前還有2件商標權(quán)質(zhì)押貸款正在輔導中，商標專用權(quán)質(zhì)押貸款工作在我市各大商業(yè)銀行已全面推開。我們的主要做法是：

推動部門協(xié)作，加強組織領導

商標權(quán)質(zhì)押早在1995年頒布的《擔保法》中就有法律依據(jù)，且1997年國家工商總局制訂了《商標專用權(quán)質(zhì)押登記程序》，但是由于對商標權(quán)的價值缺乏應有的重視，以及商標權(quán)價值本身需要一個積累和認可的過程等原因，致使這項擔保方式一直沒有實質(zhì)性推行。2009年《江蘇省注冊商標專用權(quán)質(zhì)押貸款管理暫行辦法》的出臺，為此項工作的突破提供了契機。

首先，部門領導達成共識是推動部門協(xié)作的首要條件。江陰工商局局長多次召集系統(tǒng)內(nèi)相關人員學習省局和中國人民銀行南京分行制定的辦法，分析江陰市存量注冊商標特別是高知名度商標權(quán)利人現(xiàn)狀，認為做好這項工作，對加快實施商標戰(zhàn)略、幫助企業(yè)擴大融資渠道、應對國際金融危機、保障銀行債權(quán)，具有重要的意義。但由于商標權(quán)在估價、變現(xiàn)等方面的特殊性，銀行對這種擔保方式一直持謹慎態(tài)度。所以該局黨組認為要打破僵局，必須把這一項工作當作新生事物來抓，當作重點難點工作突破。局領導與中國人民銀行江陰市支行領導多次進行碰頭交流，宣傳商標權(quán)質(zhì)押方式的意義，共同協(xié)商在江陰市推動商標權(quán)質(zhì)押的行動方案。經(jīng)過許多次的交流、調(diào)研、討論、座談，在領導層面上達成了高度一致，于2011年4月聯(lián)合下發(fā)了《關于推進注冊商標專用權(quán)質(zhì)押貸款工作的意見》，為全面鋪開這一工作奠定了基礎。

其次，業(yè)務科室及時跟進是落實部門協(xié)作的重要保障。在局黨組統(tǒng)一思想后，商標監(jiān)管業(yè)務科室就快馬加鞭，全面啟動了商標權(quán)質(zhì)押工作?？剖壹皶r把省工商局和人民銀行南京分行的文件送到各個商業(yè)銀行，然后依據(jù)本地的工作實際，開始起草推動江陰市商標權(quán)質(zhì)押聯(lián)合發(fā)文稿。在這一階段，江陰工商局多次與人民銀行江陰市支行討論文件內(nèi)容，并且召開了兩次會議，一方面召開內(nèi)部會議部署即將推進的商標權(quán)質(zhì)押工作，要求分局干部提高思想認識，及時掌握商標企業(yè)的訴求，另一方面，召開馳著名商標企業(yè)座談會，學習有關文件精神，通報江陰市實施商標權(quán)質(zhì)押工作的進展情況和典型案例，介紹安徽、浙江、福建等地工作經(jīng)驗，要求企業(yè)加強經(jīng)營管理、促進商標增值，同時向工商部門通報融資需求，根據(jù)資金需要情況主動向銀行申請商標權(quán)質(zhì)押貸款。

?搭建融資平臺，細化推進舉措

為了有效推進商標權(quán)質(zhì)押工作，江陰工商局及業(yè)務部門主動提出方案，堅持形式與內(nèi)容的有機統(tǒng)一，同金融管理部門搭建切實有效的融資平臺。

一是發(fā)布指導性文件

在江蘇省、無錫市有關辦理商標權(quán)質(zhì)押工作的文件出臺后，2011年4月江陰工商局會同中國人民銀行江陰市支行出臺了《關于推進注冊商標專用權(quán)質(zhì)押貸款工作的意見》，通過文件的形式建立江陰商標質(zhì)押貸款的工作機制。該文件再次明確了商標專用權(quán)質(zhì)押貸款的指導思想，并把工作意義定位在工商服務創(chuàng)新、銀行金融創(chuàng)新、企業(yè)品牌創(chuàng)新上，規(guī)定了工商部門和銀行行政主管部門推廣商標專用權(quán)質(zhì)押業(yè)務的責任，要求各商業(yè)銀行要加強業(yè)務建設，強調(diào)政府部門和銀行間密切配合、總結(jié)推廣工作經(jīng)驗等。在這個文件的指導下，各商業(yè)銀行、各分局很好地統(tǒng)一了思想、統(tǒng)一了行動。2012年5月，江陰工商局同中國人民銀行江陰市支行聯(lián)合召開銀行系統(tǒng)質(zhì)押貸款業(yè)務推進會，向江陰全市19家商業(yè)銀行的主要負責人宣傳商標專用權(quán)質(zhì)押貸款工作，會上中國人民銀行江陰市支行以文件形式向19家商業(yè)銀行下達了商標專用權(quán)質(zhì)押貸款目標考核任務書，商標專用權(quán)質(zhì)押貸款作為各商業(yè)銀行的金融創(chuàng)新工作之一得以全面推行。

二是建立協(xié)調(diào)性機構(gòu)

為具體落實工作內(nèi)容，江陰工商局和中國人民銀行江陰市支行組成一個協(xié)調(diào)性機構(gòu)，建立定期會議、會商、通報等制度，以推進、協(xié)調(diào)商標專用權(quán)質(zhì)押貸款工作，理順融資活動各環(huán)節(jié)的關系，搭建銀企融資平臺。江陰工商局主動牽頭，通過組織召開銀企質(zhì)押貸款座談會、媒體發(fā)布、廣場咨詢、發(fā)放宣傳資料、銀行網(wǎng)點店堂宣傳、網(wǎng)絡通信等形式，搭建政、銀、企三方互動的商標信息交流平臺，加強商標注冊、權(quán)利狀況、交易流通、高知名度商標認定等方面的信息溝通，指導企業(yè)和商業(yè)銀行洽談與商標權(quán)質(zhì)押相關的合同條款。

三是強化整體性推進

江陰工商局在2010年三季度就下決心“試水”商標權(quán)質(zhì)押工作，經(jīng)過該局和工商銀行江陰市支行近三個月的準備，于當年12月成功辦理了江陰市第一筆質(zhì)押貸款業(yè)務，江陰市電工合金有限公司從工商銀行取得貸款5000萬元。質(zhì)押合同談妥后，以此為示范，邀請了江陰各大銀行行長、全市馳名商標企業(yè)負責人和主要媒體，召開了商標質(zhì)押簽約儀式暨新聞發(fā)布會，整體推進該項工作。之后，聯(lián)合出臺了江陰市關于推進質(zhì)押貸款的文件。2011年11月30日，在江蘇蘇利科技有限公司和無錫圣馬科技股份有限公司成功簽訂質(zhì)押合同時，江陰工商局再次召開全市銀行行長和全市馳著名商標企業(yè)負責人大會，邀請江陰市金融辦、經(jīng)貿(mào)局等相關部門、銀行主管部門、銀監(jiān)委江陰站領導參加，分管副市長作了推進動員講話，繼續(xù)為推進商標專用權(quán)質(zhì)押貸款造勢。

強化行政指導，實施跟蹤服務

工商機關對商標專用權(quán)質(zhì)押登記的行政指導，就像是給人“做媒”一樣，既要耐心撮合，又要充分尊重當事人的自由，體現(xiàn)了全過程服務。

?一、積極宣傳商標專用權(quán)質(zhì)押貸款的政策

在推行商標專用權(quán)質(zhì)押貸款前，一方面是企業(yè)對商標專用權(quán)出質(zhì)融資知之甚少，另一方面銀行對于該項業(yè)務及如何辦理流程不甚了解。對此，江陰工商局利用日常巡查、商標業(yè)務培訓、“三名商標”申報輔導等時機宣傳《擔保法》、宣傳總局的《商標專用權(quán)質(zhì)押登記程序》和省工商局與銀行的聯(lián)合發(fā)文，建議馳著名商標企業(yè)需要資金時嘗試使用商標權(quán)出質(zhì)的方式進行擔保。銀行系統(tǒng)則通過業(yè)務會議了解各商業(yè)銀行對質(zhì)押擔保的開放度和質(zhì)押擔保的信用評估制度是否健全、網(wǎng)絡審批流程是否建立等，鼓勵開展金融創(chuàng)新、增加服務品種，為中小企業(yè)融資服務。

二、主動介紹高知名度商標情況

開展商標權(quán)質(zhì)押，主要是針對高知名度商標，特別是馳著名商標，而銀行往往不知道江陰有多少高知名度商標企業(yè)是他們放貸的客戶。為此，江陰工商局指派業(yè)務骨干，在人民銀行江陰市支行、銀監(jiān)會江陰辦事處組織的銀行系統(tǒng)質(zhì)押貸款業(yè)務推進會上，介紹商標權(quán)質(zhì)押融資的法律依據(jù)、操作程序和應當提交的材料，介紹江陰的馳名著名商標的數(shù)量、行業(yè)分布情況和今后新認定的趨勢，公布江陰工商局辦理質(zhì)押登記的咨詢電話和電子郵箱。19家商業(yè)銀行均有全市三名商標的書面材料和電子文檔，商標專用權(quán)質(zhì)押貸款工作在江陰市各大商業(yè)銀行如工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行、江蘇銀行、浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行、市農(nóng)村商業(yè)銀行等機構(gòu)已全面展開。

三、全程輔導、協(xié)助辦理登記手續(xù)

對一些有意向的銀行與企業(yè)，江陰工商局與分局兩級商標管理干部到銀行、到企業(yè)上門服務，解答具體事宜，確定具體的出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人，以便銀行進入審批流程。在實質(zhì)性操作階段，江陰工商局指導當事人商標確定質(zhì)押的主商標和應當一并質(zhì)押的相關商標，了解清楚這些商標的權(quán)屬狀況;指導當事人將出質(zhì)商標進行估價，并建議由雙方協(xié)商認可質(zhì)押物價值，提供價值確認協(xié)議文本;推薦商標權(quán)質(zhì)押合同示范文本，供當事人選擇使用;提供質(zhì)押申請表樣本，并指導當事人認真填寫;檢查當事人向國家工商總局提供的全部資料，防止因書式材料不全或出現(xiàn)瑕疵而影響登記;如果當事人請求我們陪同前往總局，我局都及時調(diào)整工作，安排業(yè)務骨干做好聯(lián)絡協(xié)調(diào)。推行商標專用權(quán)質(zhì)押，其意義遠不止在質(zhì)押登記本身。通過品牌價值的體現(xiàn)，對于提高品牌核心競爭力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，以及自主品牌做大做強做優(yōu)均有促進作用，同時也能通過自主品牌做大做強反過來促進品牌價值的進一步體現(xiàn)。今后，江陰工商局將充分發(fā)揮職能，在把商標專用權(quán)質(zhì)押工作做深做實，為江陰企業(yè)深耕品牌、加快創(chuàng)新、盤活資金作出積極貢獻。