原標題:《最高法》出臺商標授權和行政案件認定新規(guī)則，遏制惡意搶注行為

中新網1月11日電(記者孫穎)據中國之聲《楊光新聞》報道，在實踐中，當事人不服國家工商行政管理局商標評審委員會作出的商標駁回復審、商標不予注冊復審、商標撤銷復審、商標無效宣告復審等行政行為，向法院提起行政訴訟，屬商標授權確認行政案件。近年來，這類案件的數量迅速增加，特別是近兩年。今天上午，最高人民法院發(fā)布了《關于授權和確認權利的規(guī)定》，以規(guī)范此類案件的審判。3月1日生效。

根據商標法的立法意圖，《關于授權和確認權利的規(guī)定》明確了法律規(guī)定之間的界限，準確地適用了法律。

中華人民共和國最高人民法院院長宋曉明分析說，商標授權確認案涉及商標法的諸多規(guī)定，明確每項規(guī)定的含義以及規(guī)定之間的界限，對于法律的準確適用具有重要意義。

如何理解與一個國家同名或相近的名字？

《授權確認規(guī)定》第三條規(guī)定，《商標法》第十條第(一)項規(guī)定的“與中華人民共和國國名相同或者近似”，是指商標標識整體上與國名相同或者近似。含有中華人民共和國國家名稱的商標，整體不相同或者近似的，如果該商標被注冊為商標，可能造成國家尊嚴損害的，人民法院可以認定屬于《商標法》第十條第一款第(八)項規(guī)定的情形。這兩項規(guī)定的適用是有區(qū)別的。在最高法規(guī)定的“中國”一案中，最高人民法院認為，爭議中的商標標識雖然包括中國國家名稱，但可以明確認定為“中國”、“金”和“酒”，整體上與中國國家名稱不相似，不屬于《商標法》第十條第一款第(一)項所指的情形。但是，國名是一個國家的象征，將其作為商標的組成要素隨意商業(yè)使用，可能損害國家尊嚴，屬于《商標法》第十條第一款第(八)項所指的“有其他不利影響”的情形。

如何理解“其他不良影響”？

《關于授權和確認權利的規(guī)定》第五條和第二十四條分別規(guī)定了《商標法》第十條第一款第(八)項中的“其他不良影響”和第四十四條第一款中的“其他不正當手段”，并明確其適用于“對公共利益和公共秩序的消極、負面影響”和“擾亂商標注冊秩序、損害公共利益、不當占用公共資源、以欺騙以外的手段謀取不正當利益”。在“海棠灣”案中，最高人民法院認為，本案爭議商標的申請人多類別注冊了“海棠灣”商標，沒有合理理由注冊和囤積與海南省著名景點有關的其他商標。沒有真實的使用意圖，不具備注冊商標的合法性，不當占用公共資源，擾亂商標注冊秩序，屬于“其他非”

《授權確認規(guī)定》倡導誠實信用原則，保護在先權利，遏制惡意搶注，維護商標申請和授權的良好秩序。

根據宋曉明的分析，商標作為區(qū)分商品來源的標志，是市場參與者吸引消費者和積累商譽的利器。維護商標領域的良好秩序，對于保護經營者和消費者的合法權益，促進健康有序的市場競爭至關重要。2013年修訂的《商標法》第七條明確將“誠實信用原則”作為申請注冊和使用商標應遵循的基本原則。《關于授權和確認權利的規(guī)定》充分體現了《商標法》具體規(guī)定適用中的立法宗旨，體現了保護誠實經營、遏制惡意搶注商標的一貫司法取向。比如《商標法》第十五條第一款禁止代理人或者代表人搶注委托人或者代表人的商標。在實踐中，一些代理人或代表不以自己的名義搶注商標，而是在與其關系密切的其他主體，如近親屬，或其擔任法定代表人的企業(yè)中搶注商標。如果這種情況不能按照《商標法》的這一條款進行規(guī)制，這一條款很容易被規(guī)避，顯然不符合誠實信用原則?！妒跈啻_認權利條例》第十五條第三款規(guī)定:“商標申請人與代理人或者代表人有特定身份關系的，可以推定其商標注冊行為是與代理人或者代表人惡意串通的，人民法院應當適用《商標法》第十五條第一款的規(guī)定進行審理。”即在這種情況下，商標申請人與代理人或代表人惡意串通，將被視為代理人或代表人，以充分發(fā)揮本條款制止域名搶注的功能。所附“新東陽與涂”案，反映了這一問題。

再比如《商標法》第三十二條關于保護在先權利和禁止他人使用并具有一定影響力的商標搶注的規(guī)定，是體現誠實信用原則、遏制惡意搶注的重要法律依據。從《關于授權和確認權利的規(guī)定》第十八條到第二十二條，都是商標法第三十二條規(guī)定的在先權利具體適用的規(guī)定。第十八條一般表明，在先權利是一種公開的規(guī)定，既包括法律明確規(guī)定的在先權利，也包括其他應當保護的合法權益。然后，對在先版權、名稱權、商號權、角色形象等的保護。比如在姓名權方面，《民法通則》明確規(guī)定了姓名權，商標領域主要涉及將他人的名稱申請注冊為商標并未經許可使用的行為?！蛾P于授權和確認權利的規(guī)定》第二十條第一款從“有關公眾認為商標標識是指自然人，容易認為標有該商標的商品是由自然人許可的或者與該自然人有特定聯系”的角度認定名稱權損害。實踐中，如果姓名權是以筆名、藝名、譯名等特定名稱而非自然人的注冊名稱主張的，該條第二款規(guī)定“特定名稱具有一定知名度，并與自然人建立了穩(wěn)定的通信關系的，相關公眾指自然人的，人民法院應當予以支持”，并根據第一款判斷商標爭議申請是否會對其造成損害。最高法院最近審結的約旦案中規(guī)定的相關標準，不僅是法律規(guī)定的準確適用，也是對相關問題的進一步準確澄清。

《權利授權與確認條例》以現行法律規(guī)定為基本原則，關注產業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，統(tǒng)一法律適用標準

《關于授權和確認權利的規(guī)定》規(guī)定對當事人主張商標損害角色形象的著作權進行審查。明確規(guī)定“對于著作權保護期內的作品，如果作品的名稱、作品中角色的名稱等。具有較高的聲譽，相關公眾很容易誤認為其已被權利人認可或與權利人有特定聯系。如果當事人聲稱構成優(yōu)先利益，法院將予以支持?！弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L王闖分析說，這是一個亮點。在最高法院提供的“007”案中，北京市高級法院認為，根據喬丹公司提交的證據，在被異議商標申請注冊之前，“007”和“007”作為喬丹公司“007”系列電影中的角色享有很高的聲譽，“007”和“007”作為“007”系列電影中的角色是相關的，其受歡迎程度是喬丹公司創(chuàng)造性勞動的結晶，這一著名角色名稱所帶來的商業(yè)價值和商機也是喬丹公司獲得的因此，知名電影人物的姓名應作為優(yōu)先權利受到保護。并以此為由撤銷了商標評審委員會的裁定。王闖還列舉了《哈利·波特》的角色名稱，以及《孫武/[/k0/】和《功夫熊貓》的案例，強調《關于授權和確認權利的規(guī)定》通過“優(yōu)先權利”涵蓋了這一點。兩位總統(tǒng)都指出，要認真把握作品名稱和角色名稱保護中的“度”問題，保護在先權利人的合法權益，避免妨礙公眾正確使用社會公共文化資源。據了解，北京市高級人民法院對涉及此類問題的案件有提前立案的要求，也是便于了解情況、統(tǒng)一控制保護的尺度和條件。

《授權確認條例》遵循商標授權確認案件的特點，充分發(fā)揮司法審查功能，增加實質性爭議解決，提高商標授權確認效率

在現行法律框架下，商標授權和確認案件作為行政案件審理。但由于此類糾紛，尤其是商標不注冊審查和商標無效糾紛，更多的是當事人之間關于商標是否可以授權或者是否應當無效的糾紛，商標評審委員會在中間作出裁定，更類似于準司法裁定而非行使行政權力。因此，商標授權確認行政案件有其不同于一般行政案件的特點?！妒跈啻_權規(guī)定》第二條規(guī)定，人民法院對商標授權確權行政行為的審查范圍，一般應當根據原告的請求和理由確定。如果原告在訴訟中沒有提出主張，但商標評審委員會的相關認定明顯不當，人民法院可以在當事人發(fā)表意見后，審查相關理由，作出判決。這既體現了此類案件的特點，也體現了充分發(fā)揮司法機關的主導作用，減輕當事人的訴訟負擔，加強人民法院對糾紛的實質性解決，避免程序空轉移和循環(huán)訴訟的總體思路。

由于受制于現行的行政訴訟框架，人民法院在行政訴訟中不能直接確定商標的效力，只能責令商標評審委員會做出新的裁定。當事人可能對商標評審委員會的裁定再次提起行政訴訟，導致循環(huán)訴訟的出現，影響授權確認的效率。特別是商標評審委員會完全依據人民法院生效判決的事實和理由重新作出的裁定，實際上是執(zhí)行法院生效判決的行為，并不存在空之間的自由裁量權，屬于《最高人民法院關于若干適用問題的解釋》第三條第一款第(九)項“訴訟標的已受生效判決約束”，應當駁回或駁回。因此，《權利授權與確認條例》第三十條規(guī)定，人民法院生效判決已經明確認定相關事實和適用法律。當事人對商標評審委員會依據生效判決重新作出的裁定提起訴訟的，人民法院應當依法裁定不予受理；已經受理的，裁定駁回起訴。當然，如果商標評審委員會作出的決定引入了新的事實或理由，則本條不適用。

提高商標授權和確認的效率是2013年商標法修改需要解決的關鍵問題之一。近年來，最高人民法院一直在強化實質性糾紛解決的理念，這也要求人民法院在審理商標授權確認行政案件時，要加大司法審查力度，盡可能對當事人提出的理由給予實質性回應，為商標評審委員會的后續(xù)裁決提供明確的指導?！稒嗬跈嗯c確認規(guī)定》的相關規(guī)定體現了上述精神。

關鍵詞:最高法；商標授權；確認權利；新規(guī)定；惡意域名搶注

兩所高中聯合發(fā)布的三個司法解釋案例可以認定為“非法所得”

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2017-01-05 17:52:00

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2017-01-01 10:48:00

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就在兩天前，最高人民法院在江蘇省南京市設立了第三巡回法院，在河南省鄭州市設立了第四巡回法院，在重慶市設立了第五巡回法院，在陜西省Xi市設立了第六巡回法院。院長是最高法院副院長、景、和。

2016-12-30 08:50:00

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