頒發(fā)機關(guān):河北省人民代表大會常務(wù)委員會

發(fā)行日期:2003年11月29日

實施日期:2004年1月1日

生效日期:1900年1月1日

第一章總則

第二章專利管理

第三章專利侵權(quán)糾紛的處理和調(diào)解

第四章專利侵權(quán)的調(diào)查和處理

第五章法律責任

第六章補充規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強專利保護，維護專利權(quán)人和公眾的合法權(quán)益，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進科學(xué)技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的專利管理、專利侵權(quán)糾紛的處理和調(diào)解以及專利侵權(quán)行為的查處。

第三條省、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的專利管理部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理、專利侵權(quán)糾紛的處理和調(diào)解，以及專利違法行為的查處。

縣級人民政府專利行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作。

縣級以上人民政府科技、商務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、海關(guān)、廣播電視、新聞出版等有關(guān)部門或者機構(gòu)。，應(yīng)當按照各自職責做好專利保護工作。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高全社會的專利意識，支持、鼓勵和促進專利申請和專利技術(shù)實施。

第二章專利管理

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當籌集專項資金，用于補助本行政區(qū)域內(nèi)公民、法人或者其他組織必要的專利申請費、專利申請維持費和年度專利費用。

第六條縣級以上人民政府有關(guān)部門在作出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化決策時，應(yīng)當根據(jù)需要檢索專利文獻。

第七條縣級以上人民政府參與投資涉及專利技術(shù)的科技項目，其主管部門和項目承擔者應(yīng)當對項目涉及的技術(shù)領(lǐng)域進行知識產(chǎn)權(quán)分析；項目承擔者應(yīng)按要求向主管部門提交專利檢索報告。

第八條企事業(yè)單位在新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造，以及引進和出口技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品時，應(yīng)當根據(jù)需要進行專利文獻檢索。

第九條行業(yè)協(xié)會應(yīng)當鼓勵會員申請和實施專利，為會員提供專利咨詢服務(wù)。

第十條科技項目評估、高新技術(shù)企業(yè)資格認定、科學(xué)技術(shù)獎勵評估，應(yīng)當把專利權(quán)及其實施的經(jīng)濟效益或者社會效益作為重要內(nèi)容。

第十一條已被授予專利權(quán)的國有企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當按照下列規(guī)定向職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人或者設(shè)計人發(fā)放獎金和報酬:

(一)自專利權(quán)公告之日起三個月內(nèi)，對發(fā)明人或者設(shè)計人給予獎勵；獎金不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低標準；

(二)自行實施或者與他人合作實施的，每年應(yīng)當向發(fā)明人或者設(shè)計人支付不低于實施發(fā)明或者實用新型專利利潤的5%或者不低于實施外觀設(shè)計專利利潤的0.5%的報酬。

(三)將專利許可給他人的，應(yīng)當支付專利許可使用費的百分之二十五以上作為報酬，一次性分配給發(fā)明人或者設(shè)計人。

獎金或報酬可以以現(xiàn)金、股份、出資比例或雙方約定的其他形式支付。

第十二條專利技術(shù)自行實施或者進口轉(zhuǎn)化的，在專利實施利潤完成后連續(xù)三至五年，每年可以提取不少于2%的專利實施稅后利潤，作為對專利轉(zhuǎn)化做出突出貢獻者的獎勵。

第十三條有下列情形之一的，當事人可以依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，就專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬、專利申請和專利維護費用的承擔、權(quán)益分享等事項達成協(xié)議:

(一)訂立技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)合同；

(二)職工兼職發(fā)明創(chuàng)造；

(三)合作或者委托發(fā)明創(chuàng)造的；

(四)職工在外地學(xué)習(xí)或者出國留學(xué)期間發(fā)明創(chuàng)造的；

(五)借助本單位的物質(zhì)技術(shù)條件。

第十四條國有及國有控股企業(yè)、事業(yè)單位在資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、資產(chǎn)重組、與他人合資或合作、技術(shù)引進或出口中涉及專利的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行專利資產(chǎn)評估。

第十五條轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)、專利權(quán)或者專利許可權(quán)時，轉(zhuǎn)讓人或者許可人應(yīng)當向受讓人或者被許可人說明該技術(shù)的法律地位和許可。

第十六條通過廣告宣傳專利技術(shù)和產(chǎn)品、通過銷售單位銷售專利產(chǎn)品、委托印刷單位印刷專利標記或者展示專利技術(shù)和產(chǎn)品的，專利權(quán)人或者依法實施專利的單位和個人應(yīng)當向有關(guān)單位提供有效的專利證明文件。

第十七條管理專利工作的部門的工作人員應(yīng)當處理、調(diào)解專利侵權(quán)糾紛，查處假冒、冒領(lǐng)他人專利的行為，不得有下列行為:

(一)違法實施檢查措施的；

(二)利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財物，截留、私分或者以罰款、沒收的方式私分違法所得或者沒收的財物的；

(三)制止和處罰應(yīng)當制止和處罰的違法行為；

(四)告知假冒或者冒充他人專利的單位或者個人，幫助其逃避查處的；

(五)泄露當事人的商業(yè)秘密。

第十八條管理專利工作的部門應(yīng)當處理和調(diào)解專利侵權(quán)糾紛，查處假冒和冒領(lǐng)他人專利的行為，不得有下列行為:

(一)因故意或者重大過失，對專利侵權(quán)案件作出錯誤決定，給當事人造成損失的；

(二)參與向社會推薦專利產(chǎn)品的經(jīng)營活動。

第十九條從事專利代理、專利檢索、專利評估、專利許可貿(mào)易等專利服務(wù)的中介機構(gòu)，應(yīng)當依法辦理注冊手續(xù)后，方可從事專利中介服務(wù)。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

從事專利服務(wù)的中介機構(gòu)及其工作人員不得出具虛假報告，不得與當事人串通謀取不正當利益，不得損害專利權(quán)人和其他當事人的合法權(quán)益或者社會公共利益。

第三章專利侵權(quán)糾紛的處理和調(diào)解

第二十條未經(jīng)專利權(quán)人許可實施專利引起的專利侵權(quán)糾紛，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不愿意或者協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院提起訴訟或者請求管理專利工作的部門處理。

第二十一條請求專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當提交請求書和所涉及專利權(quán)的專利證書副本，并按照被請求人的數(shù)量提供請求書副本。

管理專利工作的部門收到請求后，經(jīng)審查符合受理條件的，應(yīng)當在七日內(nèi)立案，并自立案之日起七日內(nèi)將請求書副本發(fā)送被請求人，要求被請求人自收到之日起十五日內(nèi)提交答辯書一式兩份。被申請人逾期未提交答辯書的，管理專利工作的部門可以按期辦理。不符合受理條件的，應(yīng)當在七日內(nèi)通知申請人，并說明不予受理的理由。

第二十二條管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛，決定舉行口頭審理的，應(yīng)當在口頭審理的三日前通知當事人。

專利工作主管部門審理案件時，當事人無正當理由不到庭或者擅自中途退庭的，視為自動撤回處理請求；如果屬于被請求人，審判人員可以缺席審判并作出決定。

第二十三條專利行政部門在處理專利侵權(quán)糾紛時，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為成立，做出處理決定的，可以采用下列方式責令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為:

(一)制造侵權(quán)產(chǎn)品的，責令停止制造，不得銷售、使用未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他任何形式將其投放市場；

(二)以侵權(quán)方式使用專利方法的，責令停止使用，未售出的按照專利方法直接獲得的產(chǎn)品不得以其他任何形式銷售、使用或者投放市場；

(三)銷售侵權(quán)產(chǎn)品或者以專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責令停止銷售，不得使用未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式投放市場；

(四)承諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品或者以專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責令停止承諾的銷售行為，消除影響，不得進行實際銷售行為；

(五)對進入本省的侵權(quán)產(chǎn)品或者按照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，不得責令其銷售、使用侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他任何形式投放市場。

第二十四條管理專利工作的部門在處理或者調(diào)解專利侵權(quán)糾紛時，可以根據(jù)當事人的申請或者審判的需要，委托有關(guān)單位或者專家進行技術(shù)檢查和鑒定。

第二十五條管理專利工作的部門處理或者調(diào)解專利侵權(quán)糾紛，應(yīng)當自立案之日起三個月內(nèi)結(jié)案。因特殊情況需要延長的，應(yīng)當報上一級專利工作主管部門批準。

第四章專利侵權(quán)的調(diào)查和處理

第二十六條任何單位和個人不得以制造、使用、許諾銷售、銷售、進口等方式非法實施他人專利。，并且不得假冒他人專利或者冒充專利。

任何單位和個人不得為制造、銷售、使用、展示、倉儲、隱匿、運輸、郵寄、發(fā)布廣告、印刷標志等提供便利條件。侵犯專利權(quán)、假冒他人專利或者冒充專利生產(chǎn)的產(chǎn)品。

第二十七條設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的專利行政部門，可以在其法定權(quán)限內(nèi)，委托工作量大、有實際處理能力的縣級人民政府專利行政部門實施行政處罰，監(jiān)督行政處罰的實施，并對其后果承擔法律責任。

縣級人民政府專利行政部門在委托范圍內(nèi)，以設(shè)區(qū)的市人民政府專利行政部門的名義實施行政處罰；不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。

第二十八條管理專利工作的部門發(fā)現(xiàn)假冒專利、冒充專利的，應(yīng)當及時立案，指定兩名以上辦案人員調(diào)查處理，并自立案之日起三個月內(nèi)結(jié)案。因特殊情況需要延長的，應(yīng)當報上一級專利工作主管部門批準。

第二十九條管理專利工作的部門發(fā)現(xiàn)假冒他人專利或者冒領(lǐng)專利的行為成立的，應(yīng)當責令行為人限期采取下列改正措施，并予以公告:

(一)制造、銷售標有他人專利號的產(chǎn)品及其包裝或者制造、銷售標有專利標記的非專利產(chǎn)品的，應(yīng)當消除專利標記和專利號。如果專利標記和專利號難以與產(chǎn)品分離，則銷毀產(chǎn)品；銷毀費用由假冒他人專利或者冒充專利的人承擔；

(二)在廣告或者其他宣傳材料中使用他人專利號，或者將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)的，立即停止發(fā)布廣告，停止發(fā)布宣傳材料，消除相應(yīng)范圍內(nèi)的影響，并上繳尚未發(fā)布的宣傳材料；

(三)合同中使用他人專利號或者非專利技術(shù)在合同中稱為專利技術(shù)的，應(yīng)當立即通知合同對方，變更合同的有關(guān)內(nèi)容；

(四)偽造、變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件的，應(yīng)當立即停止違法行為，交出偽造、變造的專利證書、專利文件或者專利申請文件；

(五)制造假冒或者假冒專利產(chǎn)品的，責令行為人停止制造行為，并銷毀制造假冒或者假冒專利產(chǎn)品的專用設(shè)備和專用模具。

第三十條管理專利工作的部門在處理或者調(diào)解專利侵權(quán)糾紛、查處涉嫌假冒他人專利或者冒領(lǐng)專利案件時，根據(jù)需要，有權(quán)采取下列措施:

(一)詢問當事人和證人；

(二)查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、圖紙、賬簿等資料；

(三)對涉嫌制造假冒或者冒充專利產(chǎn)品的場所進行現(xiàn)場檢查；

(四)對與案件有關(guān)的物品和設(shè)施進行現(xiàn)場檢查和錄像；

(五)抽樣取證或者登記保存涉嫌假冒、冒用專利的產(chǎn)品。

管理專利工作的部門在調(diào)查收集證據(jù)時，應(yīng)當限制抽取的樣品或者登記保存的物品的數(shù)量，以便能夠證明事實。專利工作主管部門在抽樣取證或者登記保存時，應(yīng)當制作筆錄，寫明被抽樣或者登記保存的物品的名稱、特征和數(shù)量。筆錄應(yīng)當由案件承辦人和被申請人簽名或者蓋章。

當事人或者有關(guān)人員應(yīng)當協(xié)助檢查并提供相關(guān)材料。

第三十一條管理專利工作的部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出決定的事實、理由和依據(jù)，并依法告知當事人的權(quán)利。

第三十二條進出口貨物涉嫌侵犯專利權(quán)的，專利權(quán)人可以依照《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》的規(guī)定，請求海關(guān)對專利權(quán)采取保護措施。

第五章法律責任

第三十三條拒絕、阻礙管理專利工作的部門工作人員依法查處專利違法行為，拒絕提供或者隱匿、轉(zhuǎn)移、毀滅與案件有關(guān)的證據(jù)，或者擅自啟封、轉(zhuǎn)移被封物品的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條管理專利工作的部門的工作人員違反本條例第十七條規(guī)定的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分；給當事人合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當依法賠償；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條管理專利工作的部門違反本條例第十八條規(guī)定的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；給當事人合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當依法賠償；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第三十六條專利中介服務(wù)機構(gòu)及其工作人員違反本條例第十九條第二款規(guī)定的，由專利工作主管部門或者登記管理機關(guān)依法處理；給當事人造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條當事人對管理專利工作的部門作出的處理專利侵權(quán)糾紛的決定不服的，可以在收到處理通知之日起十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。當事人對專利工作主管部門作出的假冒他人專利或者冒領(lǐng)專利的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

當事人逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟或者不履行專利行政部門作出的處罰決定的，專利行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章補充規(guī)定

第三十八條本條例自2004年1月1日起施行。