明確界定商標(biāo)異議人的主體資格

我國《商標(biāo)法》對商標(biāo)異議人的主體資格沒有限制，給惡意商標(biāo)異議人以可乘之機(jī)。

據(jù)一家報紙報道，一名公民曾批量向商標(biāo)局提出50件商標(biāo)異議，導(dǎo)致50件商標(biāo)和等待注冊的商標(biāo)注冊申請人陷入漫長的等待。

異議人張對經(jīng)商標(biāo)局初步核準(zhǔn)公告的浙江千島湖養(yǎng)生堂飲用水有限公司的商標(biāo)“農(nóng)夫”、“農(nóng)夫”和“農(nóng)夫山泉”表示異議。在反對者提出反對后，他要求反對者支付更高的金額，作為他通過電話或信件撤銷反對的所謂“獎勵”。

惡意商標(biāo)異議違反誠實(shí)信用原則，破壞公平競爭秩序，影響商標(biāo)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的正常工作，浪費(fèi)商標(biāo)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)寶貴的人力物力，影響上述機(jī)關(guān)對正常商標(biāo)異議及時做出判決。

我國《商標(biāo)法》第三次修改時，可以明確規(guī)定商標(biāo)異議人的主體資格和提出商標(biāo)異議的理由，并將我國《商標(biāo)法》第三十條的規(guī)定修改為:“商標(biāo)局初步審定的商標(biāo)與他人的合法在先權(quán)利相沖突或者損害他人合法權(quán)益，或者與他人在相同或者類似商品上初步審定的商標(biāo)相同或者近似的，利害關(guān)系人可以自公告之日起三個月內(nèi)提出異議?！?/p>

取消商標(biāo)局對商標(biāo)異議的裁定程序

根據(jù)我國《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實(shí)施條例》，商標(biāo)局受理商標(biāo)注冊申請后，依法對商標(biāo)注冊申請進(jìn)行審查，既要進(jìn)行形式審查，也要進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

《商標(biāo)法》是指自然人、法人或者其他組織對商標(biāo)局的初審和公告不服，商標(biāo)注冊申請人對商標(biāo)局的駁回和不予公告決定不服的，提交商標(biāo)評審委員會裁決。我國商標(biāo)法的上述規(guī)定缺乏法律依據(jù)。

另外，我國《商標(biāo)法》將自然人、法人或者其他組織不服商標(biāo)局初審公告的異議交由商標(biāo)局裁決，由商標(biāo)局進(jìn)行自我監(jiān)督，不利于監(jiān)督機(jī)制作用的發(fā)揮，不合理。

我國《商標(biāo)法》第三次修改，可以取消商標(biāo)局對商標(biāo)異議的裁定程序，改為“對商標(biāo)局初步審定并公告的商標(biāo)提出異議的，由商標(biāo)評審委員會裁定。當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的裁定不服的，可以在收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院提起訴訟?！?/p>

完善商標(biāo)異議司法審查機(jī)制

二戰(zhàn)結(jié)束后，德國修改憲法，明確規(guī)定公共政府部門的一切決定都要經(jīng)過司法審查，受行政決定影響的當(dāng)事人有權(quán)獲得司法救濟(jì)。

20世紀(jì)60年代以前，德國的商標(biāo)注冊程序和機(jī)構(gòu)最接近中國。德國于1962年設(shè)立了專門的聯(lián)邦法院，并采用司法審查制度將商標(biāo)權(quán)作為私權(quán)加以保護(hù)。長期實(shí)踐證明，德國商標(biāo)權(quán)授予的實(shí)體規(guī)則和程序規(guī)則的確立，以及行政審查與司法審查的有效銜接，很好地處理了效率與公正的關(guān)系。

我國可以借鑒德國商標(biāo)司法審查制度的精髓，要么直接受理當(dāng)事人不服商標(biāo)局行政決定的案件，要么確立商標(biāo)評審委員會作為準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)的地位。商標(biāo)評審委員會將審理當(dāng)事人不服商標(biāo)局行政決定的案件。當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的決定不服的，可以依法上訴。

實(shí)行商標(biāo)異議費(fèi)和賠償制度

我國《商標(biāo)法》實(shí)施之初，對商標(biāo)局初步審定并公告的商標(biāo)提出異議不收取費(fèi)用，異議人沒有經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致商標(biāo)異議的任意性。為了減少商標(biāo)異議的隨意性，可以規(guī)定提出商標(biāo)異議必須繳納一定的費(fèi)用。

與自由商標(biāo)異議制度相比，商標(biāo)異議必須支付一定費(fèi)用的制度是一種改進(jìn)，但仍有進(jìn)一步改進(jìn)的必要。在英國，當(dāng)事人通過行政和司法程序解決商標(biāo)糾紛，并支付更高的費(fèi)用。商標(biāo)異議人采取不正當(dāng)手段，惡意啟動商標(biāo)異議程序，濫用程序攻擊同行業(yè)誠實(shí)守信的競爭對手的，從重處罰。惡意異議人在商標(biāo)異議程序中敗訴的，行政機(jī)關(guān)或者法院可以裁定敗訴方向?qū)Ψ街Ц陡哳~費(fèi)用。

在我國《商標(biāo)法》第三次修訂中，應(yīng)借鑒英國和歐盟關(guān)于商標(biāo)異議收費(fèi)制度和賠償制度的規(guī)定，適當(dāng)提高商標(biāo)異議案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加惡意商標(biāo)異議人向異議人支付賠償費(fèi)用的規(guī)定。