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兩會代表委員:稅收為中小微企業(yè)紓困減負

2021-06-11 15:36:05

  今年全國兩會期間,國家稅務總局認真貫徹黨中央、國務院決策部署,積極通過視頻、電話、網(wǎng)絡等方式聽取代表委員意見建議。記者從稅務總局了解到,多位代表委員關注稅收對中小微企業(yè)的扶持舉措,“減稅降費”“精準幫扶”成為其中的高頻詞,一定程度上也反映了市場主體的期盼。對此,稅務總局有關司局第一時間與相關代表委員溝通,及時回應代表委員的關切。

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  減稅降費:真金白銀“硬舉措”

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  “政府跑在了我們前面?!比珖舜蟠?、山東德州扒雞股份有限公司董事長崔貴海今年就帶來了關于扶持中小微企業(yè)發(fā)展的建議。他建議,建立完善扶持中小微企業(yè)發(fā)展的扶持機制,進一步出臺幫扶中小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策。

  中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍,是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。今年的政府工作報告提出,要盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關。

  “報告中的這段話,為穩(wěn)定中小微企業(yè)發(fā)展預期、推動中小微企業(yè)復工復產(chǎn)注入‘強心劑’?!苯?jīng)常與中小微企業(yè)“打交道”的全國人大代表、廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司董事長吳列進表示,“政府工作報告隨后釋放的減稅降費信號,讓很多中小微企業(yè)為之振奮?!?/p>

  政府工作報告提出,加大減稅降費力度,預計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。稅務總局有關負責人介紹,這2.5萬億元包括2019年出臺的下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等政策在2020年繼續(xù)實施形成的新增減稅降費約5000億元,以及2020年新出臺的減稅政策、階段性減免企業(yè)社會保險費政策和減免政府性基金、行政事業(yè)收費政策給企業(yè)帶來的新增減負。

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  減稅降費力度如此之大,無疑給正在“過冬”的企業(yè)特別是中小微企業(yè)送去了溫暖。

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  “減免政策延長至今年年底真的是太及時了,讓廣大中小微企業(yè)、個體工商戶全面復工復業(yè)更加有信心和希望了?!比珖舜蟠怼⑷珖逡粍趧营務芦@得者、商洛市山陽縣南寬坪鎮(zhèn)供電所員工寧啟水告訴記者,“最近幾年,國家出臺了多項扶持中小微企業(yè)的稅費優(yōu)惠政策,尤其是疫情期間,及時、精準的稅費支持,讓中小微企業(yè)在疫情發(fā)生的寒冬期感受到了稅收春風的溫暖?!?/p>

  據(jù)稅務總局相關負責人介紹,近年來,國家持續(xù)加大減稅降費力度,除了實施下調(diào)增值稅稅率、降低社保費率等普惠性減稅降費政策措施外,還對中小微企業(yè)“量體裁衣”推出更優(yōu)惠的政策。比如,對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠“加碼擴圍”,將增值稅小規(guī)模納稅人免稅標準由月銷售額3萬元提高至10萬元;放寬小型微利企業(yè)認定標準和減半征收企業(yè)所得稅適用條件,減半征收所得稅的年應納稅所得額上限標準由2012年的6萬元提高到目前的300萬元等。疫情發(fā)生以來,為了幫助中小微企業(yè)渡過疫情難關,國家繼續(xù)突出重點幫扶中小微企業(yè)的政策導向,階段性減免小規(guī)模納稅人增值稅,等等。

  全國政協(xié)委員、潮州市茶葉行業(yè)協(xié)會會長、宏偉集團董事長陳偉忠對此感觸頗深,得益于去年更大規(guī)模減稅降費政策在今年繼續(xù)實施,以及今年新出臺的一系列支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策,中小微茶業(yè)企業(yè)稅費負擔大為減輕。“減和降,讓我們的壓力輕了,發(fā)展信心更足了?!标悅ブ艺f。

  陳偉忠還表示,當前,潮州正在大力推進單叢茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設,茶企、茶農(nóng)正好進一步借力稅費政策紅利,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。

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  精準幫扶:雪中送炭“暖機制”

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  “在落實落細一系列針對中小微企業(yè)稅費優(yōu)惠政策的基礎上,稅務部門還通過優(yōu)化管理服務、助力紓困解難等,積極主動作為,采取有力有效措施,著力為中小微企業(yè)成長營造良好的稅收環(huán)境?!倍悇湛偩窒嚓P負責人表示。

  中小微企業(yè)融資難、融資貴問題一直是社會各界關注的焦點。兩會期間,不少代表委員提議采取措施緩解中小微企業(yè)融資難題。這其中,“稅銀互動”頻頻被代表委員提到。

  “‘稅銀互動’在抗擊疫情的關鍵時期發(fā)揮了重要作用,幫助誠信納稅企業(yè)行穩(wěn)致遠?!比珖舜蟠怼V東千色花化工有限公司董事長黃達昌建議,進一步加強中小企業(yè)信用體系建設,優(yōu)化部門信息共享,營造更優(yōu)營商環(huán)境。

  稅務總局相關負責人回應表示,稅務部門正在與銀保監(jiān)部門、銀行業(yè)金融機構持續(xù)深入合作,積極發(fā)揮“稅銀互動”作用,通過稅銀共享納稅信用評價結果,推動破解中小微企業(yè)融資難題。今年一季度,稅務部門向銀行推送了600多萬戶重點幫扶的企業(yè)名單,銀行業(yè)金融機構發(fā)放“稅銀互動”貸款75萬筆,小微企業(yè)獲得“稅銀互動”貸款金額1800多億元,對保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

  “作為融資擔保機構,我們的主要服務對象是中小微企業(yè)。我們有底氣支持中小微企業(yè)發(fā)展?!比珖舜蟠?、廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司董事長吳列進告訴記者,中盈盛達在為中小微企業(yè)提供融資擔保時,時常會遇到企業(yè)經(jīng)營存續(xù)期短、財務會計制度不健全、信用記錄不全面等信貸風險?!笆嵌悇詹块T及時提供的企業(yè)納稅信用等級評定,讓我們能精準高效識別出誠信度高、違約概率低的中小微企業(yè),有效避免信貸和經(jīng)營風險?!?/p>

  “暖機制”不止于此。疫情期間,稅務部門通過“延時辦”和“依法緩”,進一步幫助緩解中小微企業(yè)的實際困難。在全國范圍內(nèi)依法延長了2月、3月、4月、5月申報納稅期限,受疫情影響嚴重地區(qū)還可進一步適當延長,對延期申報的納稅人采取不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評價、不認定為非正常戶的措施。對確有特殊困難的企業(yè),稅務部門通過依法辦理延期繳納稅款和社保費緩繳等方式,積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。

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  優(yōu)化服務:高效便利“軟環(huán)境”

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  今年的政府工作報告提出,在常態(tài)化疫情防控下,要調(diào)整措施、簡化手續(xù),促進全面復工復產(chǎn)、復市復業(yè)。在幫扶中小微企業(yè)的過程中,深化“放管服”改革也是稅務部門的重要抓手。

  “疫情期間,創(chuàng)辦一家小微企業(yè)手續(xù)很簡單,不到一天,就可以順利辦妥?!比珖舜蟠?、云南省曲靖市團結村村民袁海波今年回到老家,創(chuàng)辦了一家勞務輸出企業(yè)。他告訴記者,今年3月,他到辦稅服務廳辦理新辦企業(yè)登記,進門先測體溫、后取號,疫情防控的要求貫穿到辦事全流程中,讓人非常安心。“現(xiàn)在,我們企業(yè)的大量業(yè)務還可以通過網(wǎng)上辦理,領取發(fā)票甚至能‘包郵’,稅務部門高效便捷服務,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提振了信心?!?/p>

  近年來,稅務部門深入推進“放管服”改革,自2014年起連續(xù)7年開展“便民辦稅春風行動”,該簡化的程序一律簡化,能精簡的資料一律精簡,特別是自今年2月1日起,允許所有行業(yè)小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票,受到中小微企業(yè)的廣泛好評。

  全國人大代表、重慶市榮玉苗家刺繡工藝品開發(fā)有限公司總經(jīng)理李紹玉表示,疫情期間由于收入斷崖式下跌,他們原本制定了裁員計劃以縮減勞動力成本?!斑€是稅務部門及時送來了有關疫情防控的稅費優(yōu)惠政策,讓公司緩解了資金緊張的情況,裁員方案就此擱置?!?/p>

  稅務總局相關負責人表示,目前稅務部門已經(jīng)建立中小微企業(yè)跨區(qū)域涉稅訴求受理和解決機制,稅務總局專門設立了小微企業(yè)服務處,各省稅務機關也指定專門部門,安排專人集中解決中小微企業(yè)涉稅訴求,對企業(yè)訴求和意見實現(xiàn)快速響應,推動稅收管理和服務朝著更貼近企業(yè)需求、更順應中小微企業(yè)關切的方向不斷優(yōu)化升級。

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