根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知（國(guó)辦發(fā)〔2016〕53號(hào)），通知要求從2016年10月1日起正式實(shí)施“五證合一、一照一碼”，在更大范圍、更深層次實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，鞏固和擴(kuò)大“三證合一”登記制度改革成果，進(jìn)一步為企業(yè)開辦和成長(zhǎng)提供便利化服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本。
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“五證合一”是什么？
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“五證合一”是指“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”、“組織機(jī)構(gòu)代碼證”、“稅務(wù)登記證”、“社會(huì)保險(xiǎn)登記證”和“統(tǒng)計(jì)登記證”的協(xié)同登記制度，是在“多證聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上，通過建立審批信息共享平臺(tái)，整合各發(fā)證部門的受理窗口、申報(bào)表格、材料規(guī)范、審批流程、打印發(fā)照等，達(dá)到“一表申請(qǐng)、一窗受理、一次告知、一份證照”的改革目的。
為什么要實(shí)行“五證合一”？
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五證合一、一照一碼登記制度實(shí)施的重大意義在于：
一是便利于企業(yè)注冊(cè)，持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；
二是便利于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，促進(jìn)政府治理現(xiàn)代化；
三是便利于降低交易成本，健全社會(huì)誠信體系。
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“五證合一”政策會(huì)怎樣實(shí)施？
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現(xiàn)在全國(guó)主要還是實(shí)行的三證合一，只有浙江試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了五證合一政策，其具體實(shí)施過程應(yīng)該會(huì)像之前“三證合一”的實(shí)行過程一樣，逐步完成。
此次“五證合一”，整合了社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，由工商行政管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證不再另行發(fā)放。
改革后，企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的、原執(zhí)照有效期滿、申請(qǐng)變更登記或者申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)依法核發(fā)、換發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)于已領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證的企業(yè)，不再收繳原社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證。
2018年1月1日前，原發(fā)證照繼續(xù)有效，過渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未換發(fā)的證照不再有效。取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證的定期驗(yàn)證和換證制度，原有驗(yàn)證和換證要求企業(yè)報(bào)送的事項(xiàng)經(jīng)整合后納入企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容，由企業(yè)自行報(bào)送年度報(bào)告并向社會(huì)公示。
