中華人民共和國國務(wù)院副總理溫家寶2月25日主持召開中華人民共和國國務(wù)院，決定進(jìn)一步減免稅費(fèi)，支持小微中型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，部署加快重大水利工程建設(shè)，以公共產(chǎn)品融資促進(jìn)穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整，決定提高普通高中和重點(diǎn)高中補(bǔ)貼國際標(biāo)準(zhǔn)，幫助貧困學(xué)生和技能型人才成長。

會(huì)議認(rèn)為，為了應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)輿論對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行，積極的貨幣政策必須加大努力，提高效率。必須堅(jiān)持創(chuàng)新財(cái)政政策思路和方法，圍繞大眾創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新打造新引擎，通過擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給改造現(xiàn)代引擎，加強(qiáng)定向監(jiān)管，擴(kuò)大稅收政策支持范圍，通過減免稅費(fèi)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和調(diào)節(jié)收入再分配；推進(jìn)包括重大水利工程在內(nèi)的設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大有效融資需求，促進(jìn)相關(guān)制造業(yè)的融合和可持續(xù)發(fā)展。

會(huì)議確認(rèn)，在后期，國家已經(jīng)出臺(tái)了一系列

在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)小微中型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅、減費(fèi)范圍。一、從2015年1月1日起至如何合理避稅，2017年12月31日起，享受減半征收

在外商投資小微中型企業(yè)范圍內(nèi)，將年應(yīng)納稅所得額由10萬元以內(nèi)(含10萬元)擴(kuò)大到20萬元以內(nèi)(含20萬元)，小微企業(yè)個(gè)人所得稅按20%稅率繳納，幫助小微企業(yè)合理避稅，早日成長。第二，從2015年4月1日起，一個(gè)已經(jīng)進(jìn)行體制改革，用股份、資產(chǎn)、新技術(shù)發(fā)明的研究成果等非貨幣資本融資的人的具體利潤，由重復(fù)使用改為分階段對(duì)外投資支付，向全省推廣，激發(fā)一個(gè)人在社會(huì)上的融資魅力。三是將現(xiàn)行法律規(guī)定的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%下調(diào)至2%，具體單位和個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率由各地在考慮提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇、促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè)、落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定崗位支出政策等環(huán)境因素的基礎(chǔ)上確定。據(jù)可行性計(jì)算，僅這項(xiàng)減費(fèi)政策每年就將為中小企業(yè)和員工減輕400多億元的負(fù)擔(dān)。

會(huì)議指出，今年以來，有關(guān)機(jī)構(gòu)和大部分機(jī)構(gòu)按照中華人民共和國國務(wù)院增加公共產(chǎn)品供給的安排，加快了重大水利工程建設(shè)。到目前為止，已有172個(gè)重大水利工程列入計(jì)劃，其中57個(gè)已經(jīng)開工建設(shè)，27個(gè)計(jì)劃在去年內(nèi)開工建設(shè)。其余的要抓緊可行性研究，條件成熟的要盡快開工。這些項(xiàng)目主要集中在西部周邊地區(qū)，涉及畜牧業(yè)用水、分洪、重點(diǎn)工程用水、江湖治理、大規(guī)模灌溉。加快這些重大項(xiàng)目的建設(shè)關(guān)系到工商生活的質(zhì)量，有利于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)現(xiàn)階段的穩(wěn)定增長具有最重要的意義。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，第一，要落實(shí)聯(lián)產(chǎn)承包，加快工程項(xiàng)目審批和資金釋放，在去年7月初之前盡快完成新開工項(xiàng)目的可行性研究和審批。財(cái)政收入暫停建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金將于5月初前發(fā)放。

內(nèi)部水利項(xiàng)目融資在6月初前發(fā)放90%以上。第二，充分發(fā)揮發(fā)展國際金融的作用，通過專項(xiàng)跨河利息等方式為大部分水利工程提供過渡性金融支持。大多數(shù)中央政府也可以通過改變支出結(jié)構(gòu)來籌集建設(shè)資金。三是要通過財(cái)政貼息或其他大規(guī)模投資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資產(chǎn)參與重大水利工程建設(shè)。四是要對(duì)相關(guān)省、自治區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)管和掛牌監(jiān)管。如果項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后，需要盡快改變?nèi)谫Y計(jì)劃和預(yù)算，并督促整改和相應(yīng)的特區(qū)政府。使重大水利工程建設(shè)保質(zhì)保量按期順利推進(jìn)，更好地發(fā)揮促進(jìn)發(fā)展、造福民生的經(jīng)濟(jì)效益。

會(huì)議還研究和處理了其他事項(xiàng)。