4月16日下午，中華人民共和國(guó)商務(wù)部定期舉行新聞報(bào)道招待會(huì)，沈惠吉在中華人民共和國(guó)商務(wù)部新聞報(bào)道中發(fā)表聲明，說(shuō)涉及到外貿(mào)下滑的問(wèn)題，我們要研究一下這個(gè)情況，這個(gè)情況已經(jīng)停滯了，我們認(rèn)為還不到這個(gè)高度。我覺(jué)得去年一季度外貿(mào)有一個(gè)非常好的情況，就是一體化好，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域內(nèi)結(jié)構(gòu)、中小企業(yè)結(jié)構(gòu)、商業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面都在進(jìn)一步改善。

以下是書面記錄:

記者:有兩個(gè)難題:一是一季度外貿(mào)統(tǒng)計(jì)波動(dòng)較大。去年，管理層特別注意遏制對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步下滑。請(qǐng)問(wèn)中華人民共和國(guó)商務(wù)部下一步將出臺(tái)哪些促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的具體措施，你認(rèn)為外貿(mào)各個(gè)領(lǐng)域有哪些潛在的增長(zhǎng)點(diǎn)？其次，歐盟昨天決定繼續(xù)維持對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的合金鋼緊固件的反傾銷措施。中華人民共和國(guó)商務(wù)部將采取哪些措施維護(hù)中國(guó)緊固件制造業(yè)的個(gè)人利益？

沈惠姬:每年第四季度，由于節(jié)假日數(shù)量、同比序數(shù)強(qiáng)弱等無(wú)法比擬的環(huán)境因素的負(fù)面影響。，單個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)出口數(shù)量和增長(zhǎng)率都有一些比較大的震蕩或波動(dòng)。去年一季度整體波動(dòng)比較大，1月份略有下降，2月份大幅上升，3月份有所下降。所以還是要研究整個(gè)賽季的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，才能有一個(gè)主觀準(zhǔn)確的判斷。我們對(duì)一季度外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)的可行性研究表明，進(jìn)口形勢(shì)總體穩(wěn)定，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)是預(yù)期的，而進(jìn)口下降顯著，在一定程度上，下降超過(guò)了預(yù)期。

看，你提到了面對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口的雙重下滑，我們將采取什么措施。今年以來(lái)，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布了一系列重要文件，中華人民共和國(guó)商務(wù)部報(bào)告的大多數(shù)避稅方法都采取了許多措施。今天，關(guān)鍵是要把這些政策措施落實(shí)到位。同時(shí)，我們還研究了今天的進(jìn)出口情況，以及第一季度的進(jìn)出口情況。如果總體上還是比較長(zhǎng)的時(shí)間，繼續(xù)向上發(fā)展，就不會(huì)有適當(dāng)?shù)目只牛膊粫?huì)有采取任何新措施的意圖。

總的來(lái)說(shuō)，我們認(rèn)為進(jìn)口仍然處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，第一季度的整體情況是可見(jiàn)的。主要原因是進(jìn)口下降顯著，進(jìn)口下降有哪些因素？我們的研究主要側(cè)重于國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)商品價(jià)格下跌的負(fù)面影響，當(dāng)然也受到國(guó)外制造設(shè)施進(jìn)口放緩和融資環(huán)境因素減弱的綜合負(fù)面影響。比如大宗商品價(jià)格停滯下跌，大幅增加了低出口總值；國(guó)外制造設(shè)備的進(jìn)口需求下降；外國(guó)融資增長(zhǎng)率的放緩對(duì)進(jìn)口產(chǎn)生了負(fù)面影響。各方面都是這種情況。說(shuō)到外貿(mào)下滑，我們要研究一下這種情況，已經(jīng)停滯不前了，我們覺(jué)得還不到這個(gè)高度。同時(shí)，我們不僅僅看外貿(mào)的速度。我覺(jué)得去年一季度外貿(mào)有一個(gè)非常好的情況，就是一體化好，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域內(nèi)結(jié)構(gòu)、中小企業(yè)結(jié)構(gòu)、商業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面都在進(jìn)一步改善。在這種情況下，我們應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)有措施，穩(wěn)定外貿(mào)，增加和調(diào)整結(jié)構(gòu)。

就綜合外貿(mào)形勢(shì)而言，雖然世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然疲軟，內(nèi)需嚴(yán)重不足，進(jìn)口輿論壓力巨大，但由于現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的活力，新技術(shù)、服裝品牌、整體質(zhì)量和公共服務(wù)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)準(zhǔn)備加快，穩(wěn)定外貿(mào)避稅可持續(xù)發(fā)展的政策措施總體上是正確和不利的，因此我們對(duì)每年進(jìn)口的持續(xù)增長(zhǎng)仍有預(yù)期。在進(jìn)口的各個(gè)方面，隨著國(guó)外微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展和消費(fèi)者“兩牛車”的進(jìn)一步提速，相信會(huì)有更好的表現(xiàn)。這是你對(duì)進(jìn)出口各方面的回復(fù)。

另一個(gè)難題是，2009年7月，中華人民共和國(guó)政府訴諸世界貿(mào)易組織對(duì)歐盟委員會(huì)對(duì)合金鋼緊固件的反傾銷措施的爭(zhēng)端解決職能。2011年7月，世界貿(mào)易組織(World Trade Organization)向政府機(jī)構(gòu)提出上訴，要求裁定歐盟委員會(huì)(European Commission)在本案的訴訟程序和多個(gè)方面違反了會(huì)展競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。此后，美方仍密切關(guān)注歐盟委員會(huì)對(duì)上述政府機(jī)構(gòu)裁決的執(zhí)行情況。2013年10月底，中華人民共和國(guó)政府借助世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決職能再次提起強(qiáng)制執(zhí)行訴訟，要求歐盟委員會(huì)徹底糾正本案中的一切非法做法。實(shí)施避稅方法工作小組將于去年七月至八月期間作出裁決。

中華人民共和國(guó)政府一貫主張自由貿(mào)易區(qū)，并同意濫用商業(yè)貿(mào)易措施為外國(guó)制造業(yè)提供過(guò)度保護(hù)。美方認(rèn)為，歐盟合金鋼緊固件企業(yè)的困境存在一些因素，擴(kuò)大對(duì)中國(guó)中小企業(yè)的稅收決策是不明智的。美方希望歐盟委員會(huì)對(duì)歐盟制造業(yè)形勢(shì)進(jìn)行主觀審視，不要使用商貿(mào)措施，支持兩國(guó)產(chǎn)業(yè)通過(guò)談伙伴解決商貿(mào)意見(jiàn)分歧，共同維護(hù)東歐地區(qū)合作局勢(shì)。