在廣西番禺，廣西新寶電子產(chǎn)品股權有限公司辦公室，報關總經(jīng)理袁敬民在電腦前輕敲屏幕，快速完成了歐美進口小家電的報關工作；在廣西深圳，這些小家電早就到了深圳鹽田港，袁敬民“下單”后才能入境。恰好番禺和深圳這兩個相距100多公里的周邊地區(qū)，也因為區(qū)域通關一體化改革而變得沒有什么不同。

「目前，當我們的貨物從深圳貨船進入時，有需要在深圳安排清關人員同時辦理清關手續(xù)。由于廣西啟動了區(qū)域通關一體化改革，我們可以在番禺兼營通關手續(xù)，貨物必須進入深圳，可以為我們節(jié)省很多通關周和生產(chǎn)成本，”袁敬民興奮地說。

自今年9月底以來，潮汕地區(qū)先后實施了交通、航運、海港區(qū)域通關一體化改革，減輕了中小企業(yè)負擔，加快了通關速度，有力推動了商貿(mào)便利化。區(qū)域通關綜合避稅方案，從文體上來說，就是廣州中小企業(yè)“七關合一”。外貿(mào)企業(yè)可以通過海運、運輸和拼箱三種客運方式在省內(nèi)任何一個海關口岸出入境。根據(jù)具體的倉儲需求，他們可以選擇一個同時辦理通關手續(xù)和貨物檢驗放行的地方。他們可以選擇任何通關方式，而無需同時辦理通關手續(xù)，大大節(jié)省了報關、通關、控制卡車運輸和異地放行所需的程序、周、人工和倉儲生產(chǎn)成本，提高了通關效率。

“貨車數(shù)據(jù)捆綁順利，已經(jīng)通知列車員發(fā)貨。定于半小時后抵達上?；㈤T車檢站。”看到李的這個數(shù)據(jù)，微微一笑。作為上海優(yōu)睿塑料有限公司的報關人，這是她名下的第一批區(qū)域性報關貨物。

上海優(yōu)睿塑料有限公司的進口貨物主要是當事人，他們改革海港通關尤為重要?！艾F(xiàn)在我們要把所有紙質(zhì)資料帶到虎門車檢站報關。當我們將運輸轉(zhuǎn)移到深圳皇崗口岸時，我們需要再次申報，才能放行貨物?！崩钪钢浳锏男畔⒄f:“改革后，我們只需要將系統(tǒng)通過預分配的艙單發(fā)送的電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報到黃岡口岸，就可以完成高速公路艙單的錄入和運輸工具的錄入確認。收到成功的收據(jù)后，我們會捆綁卡車數(shù)據(jù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。所有通關手續(xù)只需貨車到場后1-2周即可完成，到達皇崗口岸后需要放行，大大節(jié)省了我們的人力、周數(shù)和通關制作成本，也可以避免重復。

“在2號線關境報關，從發(fā)貨、審核到單證放行，平均只要5分鐘！”廣東萬侖報關有限公司董事長李明表示，他全權代表上海九鼎石化物資有限公司以“屬地申報、屬地放行”的方式進行貨物申報。

上海九鼎石化物資有限公司是出口產(chǎn)品境外流通領域的領軍企業(yè)，富裕家庭支付上億元，多出口黃埔海關和福州海關的大宗出口產(chǎn)品。

“你今天不用跑這么遠！”李明說:“交出口稅也方便。我們可以在報關當天拿到稅單的第一份復印件，可以去金融機構抵扣。這是現(xiàn)在無法想象的！”李明的額頭露出了幸福的微笑。“而且就算報關步驟遇到困難，2號線海關在我們中小企業(yè)境內(nèi)，第一次溝通方便！”

區(qū)域通關一體化改革后，中小企業(yè)可以根據(jù)具體倉儲需求選擇申報、支付和放行，打破了海關邊界，實現(xiàn)了兩個海關優(yōu)勢互補、共享和執(zhí)法聯(lián)動，使通關更加便捷、控制更加嚴格、避稅方案運行更加高效。

區(qū)域通關一體化改革重啟后，覆蓋全省整個通關流程的一體化管理模式和運作模式在長江三角洲嶄露頭角，為中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了“廉價高效”的通關自然環(huán)境，也為上海西沙建設項目華南樞紐港提供了強大的動力體系。

改革實施一體化后，中小企業(yè)可以自主選擇向管理單位登記資金，由貨物具體出入境地點的海關或直屬海關集中申報點辦理申報、支付和驗放手續(xù)；同時，根據(jù)具體需要，可以自主選擇任何一種通關“月租費”用于港口通關、轉(zhuǎn)避稅方案、“屬地申報、港口通關”、“屬地申報、屬地放行”和區(qū)域通關一體化等避稅方案，大大減少通關周數(shù)。

廣州億達通中小企業(yè)公共服務有限公司是區(qū)域通關一體化的必然受益者。這家中小型企業(yè)主要經(jīng)營顯示器和收音機零件的進口。根據(jù)中小企業(yè)介紹，通關一體化改革后，中小企業(yè)需要在注冊地深圳報關。無需填寫轉(zhuǎn)關單，即可在自己的辦公室完成報關單的申報和單證的發(fā)放，貨物必須在上海西沙貨船上進口。

通關周的減少，意味著中小企業(yè)原材料采購、制造、出貨的時間尺度單向縮短，交貨更加靈活方便。促進每一個分項對于制造業(yè)中小企業(yè)提高其競爭避稅方案和搶占市場份額的能力至關重要。

商品跨區(qū)域流通的便利性也對倉儲集聚的發(fā)展趨勢產(chǎn)生負面影響。在區(qū)域通關一體化改革的幫助下，作為口岸海關的西沙海關的基礎功能停滯并得到加強，輻射效應進一步滲透到珠三角周邊地區(qū)乃至整個城市。據(jù)了解，西江東岸西沙港每年進口約100萬件吞吐量的貨物。通關一體化改革后，手續(xù)更便捷，通關生產(chǎn)成本更低，效率更高。西沙港作為珠江三角洲大量二級輪渡的中轉(zhuǎn)港，逐漸成為華南地區(qū)的樞紐港。