11月30日，司法部、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于超豪華汽車加征消費(fèi)稅有關(guān)事項(xiàng)的通知》。《通知》指出，從12月1日起，超豪華汽車即轎車的零售價(jià)格將為130萬(wàn)元(不含，

)及以上的商用車和中、輕型商用車征收10%的消費(fèi)稅，這被視為消費(fèi)稅改革的最重要措施之一。

超豪華汽車消費(fèi)稅上調(diào)釋放了哪些信號(hào)？經(jīng)過(guò)幾周的消費(fèi)稅改革，敵情會(huì)給汽車行業(yè)帶來(lái)哪些負(fù)面影響？北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)院講師鄭表示，盡管超豪華轎車消費(fèi)稅對(duì)抑制跑車出口的負(fù)面影響有限，但對(duì)于企業(yè)如何合理避稅，保護(hù)海外中小企業(yè)，促進(jìn)自主服裝品牌的可持續(xù)發(fā)展，將起到一定的作用。未來(lái)，汽車工業(yè)消費(fèi)稅改革的目標(biāo)也將是刺激消費(fèi)，促進(jìn)汽車工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

公開(kāi)發(fā)布的信息顯示，目前的車稅項(xiàng)目分為商用車和中、輕型商用車兩類。商用車消費(fèi)稅稅率與汽缸耗電量大小成反比，稅率范圍為1%-40%。汽缸功率消耗在4L以上的商用車適用于最低的40%

。理論上，隨著這次超豪車消費(fèi)稅的提高，一輛售價(jià)130萬(wàn)元以上、排量4.0L以上的商用車，消費(fèi)稅稅率將達(dá)到50%(制造業(yè)40%，批發(fā)10%)，接近消費(fèi)價(jià)格的一半。

然而，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管超豪華汽車的投票率有所提高，但對(duì)于大多數(shù)有購(gòu)買轎跑車戰(zhàn)斗力的客戶來(lái)說(shuō)，消費(fèi)稅的提高仍然只是“九根牛一毛”。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)院講師陸睿表示，超豪華汽車的額外消費(fèi)稅對(duì)平均收入在100萬(wàn)至500萬(wàn)元之間的客戶有一定的負(fù)面影響，但對(duì)超豪華汽車主要消費(fèi)者的吸引力有限。

在陸?？磥?lái)，加大超豪華汽車消費(fèi)稅的信號(hào)意義，還不到調(diào)控的本質(zhì)，也就是“引導(dǎo)適度消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)能減排”的信號(hào)已經(jīng)釋放給很多人了。為了體現(xiàn)既定的消費(fèi)稅指導(dǎo)方針，引導(dǎo)適度消費(fèi)，未來(lái)消費(fèi)稅征收的主要產(chǎn)品將簡(jiǎn)單地在高污染、高消費(fèi)、企業(yè)如何合理避稅、高能耗等各個(gè)領(lǐng)域繼續(xù)推進(jìn)。

例外的是，在此之前，汽車消費(fèi)稅是在制造業(yè)征收的，但這次，10%的超豪華汽車消費(fèi)稅是在批發(fā)業(yè)征收的，也就是從目前的價(jià)內(nèi)稅改為價(jià)外稅。陸睿指出，這樣會(huì)更有利于消費(fèi)稅調(diào)節(jié)消費(fèi)作用的實(shí)現(xiàn)，這是相對(duì)于現(xiàn)在的一個(gè)變化，值得肯定。

事實(shí)上，從制造端向消費(fèi)端轉(zhuǎn)移是消費(fèi)稅改革的多種取向。一些研究人員解釋說(shuō)，在超豪華汽車批發(fā)中增加10%的消費(fèi)稅為這一方向鋪平了道路。

但是，很多人擔(dān)心這種變化會(huì)帶來(lái)一系列的化學(xué)反應(yīng)。首先是稅率的提高，其次是新提高的稅率在產(chǎn)品、門店、客戶之間的分配。因此，業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，隨著消費(fèi)稅改革的進(jìn)一步推進(jìn)，未來(lái)制造業(yè)征收的汽車消費(fèi)稅可能會(huì)轉(zhuǎn)移到批發(fā)行業(yè)。在保持稅率不變的必要性下，產(chǎn)品零售價(jià)格高于出廠價(jià)格，會(huì)帶來(lái)較大的增稅，進(jìn)一步提高汽車零售價(jià)格，成為對(duì)汽車市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響的各種因素。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際金融研究中心主任陳道富表示，企業(yè)如何在批發(fā)過(guò)程中合理避稅，收取消費(fèi)稅不一定是100%由客戶支付，可能由制造型中小企業(yè)、經(jīng)銷商和客戶共同承擔(dān)。鄭認(rèn)為，即使消費(fèi)稅今后轉(zhuǎn)移到批發(fā)行業(yè)，作為五年計(jì)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)的相應(yīng)稅率也有可能在一定程度上降低。所以不用擔(dān)心稅收的增加，以及征收環(huán)節(jié)的變化對(duì)銷售價(jià)格的負(fù)面影響。

此外，陸睿提出，在價(jià)格之外調(diào)整消費(fèi)稅，可以在一定程度上避免在(消費(fèi)稅)上加征(增值稅)，有利于減輕中小企業(yè)的稅負(fù)，也符合現(xiàn)階段供給側(cè)改革的要求，有利于制造業(yè)中小企業(yè)降低成本，提高效率。

有人擔(dān)心在改革下，一些中小汽車企業(yè)通過(guò)一定幅度降低售價(jià)，幾乎可以避免消費(fèi)稅的增加。比如把一輛轎跑車的價(jià)格從130萬(wàn)元降到129萬(wàn)元，就可以避免消費(fèi)稅的增加。<企業(yè)如何合理避稅/p >對(duì)此，陸睿認(rèn)為，超豪華轎車消費(fèi)稅上調(diào)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)很簡(jiǎn)單?！拌b于車價(jià)的隨機(jī)性，不如以服裝品牌作為征稅依據(jù)，即對(duì)定位于絲綢或智能消費(fèi)的豪車進(jìn)行增稅管理?！?/p>

陳道富建議在不同的價(jià)格區(qū)間可以適用不同的稅率，以保證消費(fèi)稅制定的現(xiàn)代科學(xué)性和合法性。然而，在批發(fā)環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅會(huì)導(dǎo)致稅收生產(chǎn)成本的增加。在不同的價(jià)格區(qū)間制定不同的稅率時(shí)，需要綜合考慮稅收的生產(chǎn)成本問(wèn)題。

事實(shí)上，自2014年初以來(lái)，司法部和商務(wù)部已經(jīng)取消了汽車輪胎和過(guò)剩

在放開(kāi)一系列消費(fèi)稅改革的上限后，消費(fèi)稅改革仍在有序推進(jìn)，如三次上調(diào)燃料消費(fèi)稅，對(duì)鋰電池和涂料征收新的消費(fèi)稅。

鄭認(rèn)為，從一系列消費(fèi)稅改革中可以看出，稅收政策正在從以效率為導(dǎo)向向效率、穩(wěn)定、公平并重轉(zhuǎn)變。隨著消費(fèi)稅最深處改革窗口的到來(lái)，收入再分配將變得更加合適，道德消費(fèi)氛圍將逐步形成。作為社會(huì)大眾消費(fèi)最重要的支撐，汽車產(chǎn)業(yè)將渴望可持續(xù)發(fā)展。