4月2日，中華人民共和國國務(wù)院副總理溫家寶主持了中華人民共和國國務(wù)院擴大調(diào)研工作

外商投資實施范圍內(nèi)的事項。會議指出，根據(jù)去年《中央工作報告》提出的特殊任務(wù)，要進一步創(chuàng)新財政政策的方法和手段，停止出臺刺激企業(yè)魅力、有效擴大內(nèi)需、促進企業(yè)家就業(yè)等有利于現(xiàn)階段、有利于未來的政策措施，創(chuàng)新稅收、國際金融等支持方式。

會議認(rèn)為，小微企業(yè)是推動企業(yè)家、保證就業(yè)、打造知名消費市場的生力軍。會議研究了進一步降低稅率、幫助小微企業(yè)成長的政策，提出了小微企業(yè)企業(yè)所得稅減半的外商投資實施范圍內(nèi)的上限，從年應(yīng)納稅所得額6萬元進一步提高，并將政策期限延長至2016年初。

它仍然得到國家稅收制度的支持?！镀髽I(yè)所得稅法》明確規(guī)定，符合條件的小型微利企業(yè)按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。之后，加大優(yōu)惠范圍，落實符合條件的小微企業(yè)減半政策:從2010年1月1日起，年應(yīng)納稅所得額不超過3萬元的小微企業(yè)收入減少50%。應(yīng)稅收入；自2012年1月1日起，年應(yīng)納稅所得額不超過6萬元的小型微利企業(yè)的收入，減按50%計入應(yīng)納稅所得額。

為進一步支持小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)，2013年7月29日公司合理避稅辦法日，司法部、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于部分小微企業(yè)暫免增值稅和營業(yè)稅的通知》。從8月1日，前夕，增值稅，

月營業(yè)額不超過2萬元的企業(yè)或非企業(yè)單位暫免增值稅；月銷售額不超過2萬元的營業(yè)稅納稅人暫免征收營業(yè)稅。

此外，230萬零星納稅人已納入“營改增”改革范圍。改革前他們按5%的稅率繳納營業(yè)稅，改革后按3%的稅率繳納增值稅，稅率下調(diào)40%。這些零星納稅人占全縣納稅人的82%。極大量小微企業(yè)也間接受益于稅收優(yōu)惠，如國家通過將企業(yè)公共新技術(shù)和公共服務(wù)示范合格平臺納入科技開發(fā)設(shè)備給予稅收優(yōu)惠，鼓勵和引導(dǎo)銀行通過減免銀行稅和營業(yè)稅等方式加大對小微企業(yè)的支持力度，以緩解其融資困難等。

中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于擴大小微企業(yè)所得稅外商投資范圍的研究工作會帶來哪些政策現(xiàn)象？司法部金融自然科學(xué)研究中心主任白敬明對著名記者公司表示，小微企業(yè)就業(yè)能力強，是簡化社會發(fā)展、改變經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的最重要意愿。

白敬明認(rèn)為，上述政策現(xiàn)象有四個方面:一是提升小微企業(yè)融資作戰(zhàn)能力。到目前為止，我國小微企業(yè)主要分布在增長強勁的各個領(lǐng)域，如零售業(yè)不景氣。減稅可能會使小微企業(yè)有必要保留更多資金用于購買人民幣。

第二，增強小微企業(yè)改變勞動力結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)斗能力。工業(yè)化的小微企業(yè)需要最新的產(chǎn)品，改變合理避稅方式的管理體制。減稅可以使企業(yè)有更多的資金來提高急需人才的工資，從而保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第三，增強欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)的適應(yīng)性。欠發(fā)達(dá)地區(qū)消費市場正處于隨機性很強的發(fā)展時期，因此經(jīng)濟落后地區(qū)小微企業(yè)的生存面臨著巨大的輿論壓力。減稅增加企業(yè)自有資金后，這些企業(yè)可以把錢花在急需的地方，緩解反對情緒。

第四，增強小微企業(yè)整體企業(yè)布局調(diào)整的作戰(zhàn)能力。到目前為止，我國小微企業(yè)的布局結(jié)構(gòu)一直處于調(diào)整期，一些分布在現(xiàn)代貧困零售商業(yè)行業(yè)的企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的數(shù)據(jù)消費行業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)。這一變化迫切需要稅收制度的支持，減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)是對正在前進的企業(yè)家的有力支持。