世界經(jīng)濟(jì)研討會(huì)2015新冠軍研討會(huì)，將在沈陽(yáng)舉行。這一公共場(chǎng)合，統(tǒng)稱(chēng)為“冬季世界經(jīng)濟(jì)論壇”，有一個(gè)大結(jié)局——中國(guó)副總理闡述了他對(duì)經(jīng)濟(jì)的看法，并向中外實(shí)業(yè)家發(fā)出了一個(gè)信號(hào)。

本次研討會(huì)的主題是“描繪新的增長(zhǎng)愿景”。國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在出席研討會(huì)期間，對(duì)中國(guó)幾項(xiàng)娛樂(lè)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了預(yù)判，指出“形態(tài)有所波動(dòng)，但趨勢(shì)仍在改善”，描繪了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“新視野”。

我仍然記得，在今年的冬季世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上，李克強(qiáng)首次提到“社會(huì)企業(yè)家和全民創(chuàng)新”。去年的中央政府工作報(bào)告將“兩個(gè)創(chuàng)新”提高到中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和增長(zhǎng)的“兩個(gè)引擎”之一的水平。在去年的同一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合，李克強(qiáng)問(wèn)及“雙重創(chuàng)新”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的意義。他說(shuō)了什么？

李克強(qiáng):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新能源是我們致力于推動(dòng)的社會(huì)企業(yè)家和人們的創(chuàng)新。通過(guò)推進(jìn)公司的體制改革和“雙創(chuàng)新”，從今年開(kāi)始，我們平均每天增加1萬(wàn)多名市場(chǎng)參與者，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極的變化。例如，消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)值達(dá)到60%，零售業(yè)在GDP中的比重增加到50%，高科技制造業(yè)的增長(zhǎng)率超過(guò)10%。這些新變化是我們希望推動(dòng)的，也是我們樂(lè)于看到的。

記得剛到沈陽(yáng)就去看了公司的制作室空。在那里，我在短短兩周內(nèi)看到了一家擁有10名員工和企業(yè)家的公司。他們的營(yíng)業(yè)額給我留下了深刻的印象。

在中國(guó)，千千有10萬(wàn)這樣的中小企業(yè)。不管他們成功與否，都可以說(shuō)是在扮演新領(lǐng)導(dǎo)的主角。他們向人們展示了未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望，他們也參與描繪了中國(guó)和世界的新增長(zhǎng)愿景，象征著希望和未來(lái)。

2015年下半年，面對(duì)微妙的國(guó)際個(gè)人稅收籌劃國(guó)外自然環(huán)境，中國(guó)經(jīng)濟(jì)個(gè)人稅收籌劃實(shí)現(xiàn)了與預(yù)期目的一致的7%增長(zhǎng)，凸顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步改善、趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。然而，股價(jià)的異常波動(dòng)和國(guó)外的良好輿論都給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)蒙上了陰影。上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)呈現(xiàn)怎樣的市場(chǎng)？

李克強(qiáng):在我看來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可以用“形態(tài)波動(dòng)，趨勢(shì)仍在改善”來(lái)形容。這是因?yàn)槿ツ晗掳肽曛袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%，在世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家中排名第二。

今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)形勢(shì)正在放緩、穩(wěn)定和改善。雖然很難穩(wěn)定下來(lái)，但整體前景比考驗(yàn)要小。我們有能力實(shí)現(xiàn)去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)和特殊任務(wù)，為未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”，這不是空。我們不會(huì)對(duì)短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)掉以輕心。在這個(gè)階段，我們準(zhǔn)備采取適當(dāng)?shù)姆较蛘{(diào)整、相機(jī)調(diào)整和精確調(diào)整的政策。主要是降低短期幅度，防止傳播放大。一旦有跡象表明脫離了正確的區(qū)域，我們將有足夠的作戰(zhàn)能力來(lái)處理它。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的連續(xù)性后，面臨經(jīng)濟(jì)一體化的痛苦，需要從融資和進(jìn)口驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，而去杠桿化要求中國(guó)的財(cái)政政策不要追求“短而快”，而要著眼于未來(lái)和發(fā)展?jié)摿?。中華人民共和國(guó)政府的財(cái)政政策作戰(zhàn)能力能否經(jīng)受住挑戰(zhàn)？

李克強(qiáng):近年來(lái)，雖然輿論對(duì)經(jīng)濟(jì)的下行壓力相對(duì)較小，但中國(guó)沒(méi)有過(guò)度使用貨幣，也沒(méi)有進(jìn)行大規(guī)模的強(qiáng)刺激，主要依靠改革來(lái)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)魅力，這不僅穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)，也為下一次調(diào)整留下了內(nèi)部空缺口。

中央政府赤字率在世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家中較高。中國(guó)創(chuàng)新的財(cái)政政策工具包里還是有很多機(jī)器的，就像玩圍棋一樣，不僅一舉一動(dòng)都像是好的一樣，而且在現(xiàn)階段頂住了輿論的下行壓力，同時(shí)保持了一個(gè)成功者，蓄勢(shì)待發(fā)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在多年停滯后的健康發(fā)展。

中國(guó)的資產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)，尤其是股票價(jià)格，也在去年6月底和7月份出現(xiàn)了異常波動(dòng)。最近一周，我國(guó)監(jiān)管打了一系列“組合拳”:引入指數(shù)熔斷功能，持股一年以上的股息儲(chǔ)蓄免征個(gè)稅，嚴(yán)格控制個(gè)人稅收籌劃選項(xiàng)...中國(guó)的資產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)還安全嗎？

李克強(qiáng):中國(guó)的資產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)，尤其是股票價(jià)格，在去年6月底和7月份也出現(xiàn)了異常波動(dòng)。為了防止這種可能性擴(kuò)散，提前采取了穩(wěn)定消費(fèi)市場(chǎng)的行動(dòng)。今天可以說(shuō)，可能的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)防范。

這并不是取代或削弱消費(fèi)市場(chǎng)的基本功能。這是國(guó)際通行的車(chē)輛做法，符合國(guó)情。下一步，我們將繼續(xù)推進(jìn)全方位的資產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展，堅(jiān)持規(guī)模導(dǎo)向和法治導(dǎo)向，希望培育一個(gè)開(kāi)放、透明、穩(wěn)定、健康多年的資產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)。

過(guò)去10年，港元整體處于升值過(guò)程中。統(tǒng)計(jì)顯示，在此期間，港元對(duì)美元的升值幅度達(dá)到35%。最近，港元只貶值了5%。有人驚呼是選擇性貶值，甚至是利率和貨幣的內(nèi)戰(zhàn)。港元會(huì)不會(huì)停滯貶值？貨幣內(nèi)戰(zhàn)會(huì)發(fā)生嗎？

李克強(qiáng):說(shuō)起來(lái)，人民幣匯率經(jīng)過(guò)小幅調(diào)整后，目前基本保持不變。港元沒(méi)有停滯和貶值的基礎(chǔ)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一個(gè)適當(dāng)?shù)牟块T(mén)，我們有充足的外匯，貨物貿(mào)易逆差仍在增加，這表明人民幣匯率可以在一個(gè)適當(dāng)?shù)钠胶馑缴媳３只痉€(wěn)定。只是有時(shí)候，用中文來(lái)說(shuō)，“躺著就會(huì)中槍”。

我們不想通過(guò)港元貶值來(lái)刺激進(jìn)口，這不符合我們的一體化方向，我們也不想看到世界上出現(xiàn)“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”。作為融入世界經(jīng)濟(jì)水平的主要發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)如果知道發(fā)生了“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”，只會(huì)對(duì)中國(guó)造成傷害，傷害更小。

中國(guó)依靠政策刺激實(shí)現(xiàn)了9%至10%的增長(zhǎng)率，但也導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩和個(gè)人稅收計(jì)劃庫(kù)存大幅增加，因此有必要逐步耗盡產(chǎn)能和儲(chǔ)備。未來(lái)五年將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化的痛苦時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將從主要依賴(lài)融資和進(jìn)口轉(zhuǎn)向更多依賴(lài)消費(fèi)者。2020年以上要完成的系統(tǒng)性改革能實(shí)現(xiàn)嗎？

李克強(qiáng):中國(guó)推進(jìn)體制改革的準(zhǔn)備工作正在不斷釋放改革儲(chǔ)蓄。中國(guó)僅次于世界發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)展是硬道理，是解決中國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。但是，發(fā)展必須是自然科學(xué)的發(fā)展，自然科學(xué)具有總體質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)性。要實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展，我們必須依靠鄧小平。

中國(guó)準(zhǔn)備全面依法治國(guó)，加快體制改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，希望充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛在出生率，保持中高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，走向中等智能水平。

從今年開(kāi)始，

投融資、價(jià)格等領(lǐng)域的大規(guī)模改革繼續(xù)深化。取消市場(chǎng)準(zhǔn)入限制和促進(jìn)公平的政策相繼出臺(tái)，圍繞促進(jìn)一體化的改革范圍有所擴(kuò)大。

中國(guó)把“建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新政府”作為最重要的目標(biāo)，提出“一帶一路”推動(dòng)建立亞洲投資銀行和東盟金融機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但是，面對(duì)商業(yè)貿(mào)易日益自由放任和全球?qū)ν赓Q(mào)易整體低迷，中國(guó)打算看一看嗎？

我們建議建設(shè)“一帶一路”項(xiàng)目，發(fā)展國(guó)際能力合作伙伴，即進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放，即創(chuàng)建一個(gè)有利于充分發(fā)揮各國(guó)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)、更加平衡和PW的世界產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一個(gè)共生、互利、包容的世界發(fā)展和個(gè)人利益的貨幣聯(lián)盟。

隨著近期全球資產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)的大幅波動(dòng)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)“崩潰論”再度崛起，有評(píng)論人士將中國(guó)近期出臺(tái)的一系列金融措施解讀為中國(guó)為經(jīng)歷多次政治危機(jī)做準(zhǔn)備。中國(guó)期望在哪里跨越「改革深水區(qū)」？

李克強(qiáng):中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在未來(lái)會(huì)更好。不是盲目樂(lè)觀，而是有基礎(chǔ)、有前提、有動(dòng)力體系。中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛢?nèi)在延展性。

中國(guó)的新型城鎮(zhèn)化、信息化、城鎮(zhèn)化、畜牧業(yè)正處于下一個(gè)深化階段，其中蘊(yùn)含著擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)烈需求。中國(guó)人口多，制造業(yè)多元化，東方不亮，西方在梁芳籌劃個(gè)稅，產(chǎn)業(yè)不旺。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支撐不是鐵爐，而是“四梁軒”，具有很強(qiáng)的抗沖擊作戰(zhàn)能力和延展性。在現(xiàn)階段，中國(guó)國(guó)民準(zhǔn)備為到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的微觀目標(biāo)而奮斗，這最終將團(tuán)結(jié)社會(huì)上動(dòng)員的堅(jiān)強(qiáng)意志。