「稅務籌劃」社科院：應大幅下降個稅稅負 起征點隨物價上調(diào)
2021-04-16 16:30:22
中國社會科學院27日發(fā)表的一篇論文指出，中國
稅負要大幅度降低，起征點的稅收籌劃點要隨價格相應提高。
2月27日稅收籌劃日，中國社會科學院政治經(jīng)濟系召開2015年上海經(jīng)濟發(fā)展形勢研討會，發(fā)表《引領(lǐng)新的連續(xù)性:部分重點項目各領(lǐng)域改革探索》等論文。
在稅收試點的各個方面，中國社會科學院指出，個人所得稅具有很大的發(fā)展?jié)摿?，將在未來稅制結(jié)構(gòu)的完善中發(fā)揮最重要的作用，個人所得稅在調(diào)節(jié)收入再分配中的作用需要引起重視。
到目前為止，我國實行了稅收分類制度，將個人收入分為工資薪金收入、貸款分紅儲蓄收入、個人財產(chǎn)租賃收入和個人財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入等11個項目，分別征稅。這11類中，工資薪金稅率為3%-45%，其他10類的最低稅率一般為20%。
“我國個人所得稅稅率不低，內(nèi)部空漲幅不大。相反，從國際稅收市場競爭的現(xiàn)實生活出發(fā)，中國的個人所得稅負擔應該大大減輕?！敝袊鐣茖W院提出，工資薪金的最低最高稅率應大幅降至25%，其他級別的稅率也應相應降低。
中國社會科學院指出，未來個人所得稅制度的總體趨勢是向全面的個人所得稅制度邁進。工資薪金費用扣除的國際標準(即門檻)的設定，應考慮中低收入人群的基本支出，并隨物價相應提高。
“個人所得稅負擔在下降，財政支出不一定會下降?！敝袊鐣茖W院認為，個人所得稅有兩個內(nèi)在空的增長:一是隨著國民收入水平的提高，個人所得稅的稅基將逐步擴大；第二，隨著稅收征管前提的提高，個人所得稅也會擴大。另外，
業(yè)務范圍的縮小、反洗錢力度的加大以及不同機構(gòu)間數(shù)據(jù)的順暢交換，都有望為個人所得稅的增長提供適當?shù)闹С帧?/p>
“其他國家和周邊地區(qū)可以利用比中國稅收負擔輕很多的個人所得稅制度，以更高的比例提高個人所得稅收入，中國幾乎可以做到?！敝袊鐣茖W院指出，稅負下降對作為發(fā)達國家的中國具有根本性意義，部分流失國外的稅源可能會回流。到目前為止，一些窮人移民國外的趨勢可能會逆轉(zhuǎn)。
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