「稅務(wù)籌劃」社科院:應(yīng)大幅下降個(gè)稅稅負(fù) 起征點(diǎn)隨物價(jià)上調(diào)
2021-04-16 16:30:22
中國社會科學(xué)院27日發(fā)表的一篇論文指出,中國
稅負(fù)要大幅度降低,起征點(diǎn)的稅收籌劃點(diǎn)要隨價(jià)格相應(yīng)提高。
2月27日稅收籌劃日,中國社會科學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)系召開2015年上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢研討會,發(fā)表《引領(lǐng)新的連續(xù)性:部分重點(diǎn)項(xiàng)目各領(lǐng)域改革探索》等論文。
在稅收試點(diǎn)的各個(gè)方面,中國社會科學(xué)院指出,個(gè)人所得稅具有很大的發(fā)展?jié)摿Γ瑢⒃谖磥矶愔平Y(jié)構(gòu)的完善中發(fā)揮最重要的作用,個(gè)人所得稅在調(diào)節(jié)收入再分配中的作用需要引起重視。
到目前為止,我國實(shí)行了稅收分類制度,將個(gè)人收入分為工資薪金收入、貸款分紅儲蓄收入、個(gè)人財(cái)產(chǎn)租賃收入和個(gè)人財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入等11個(gè)項(xiàng)目,分別征稅。這11類中,工資薪金稅率為3%-45%,其他10類的最低稅率一般為20%。
“我國個(gè)人所得稅稅率不低,內(nèi)部空漲幅不大。相反,從國際稅收市場競爭的現(xiàn)實(shí)生活出發(fā),中國的個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)應(yīng)該大大減輕?!敝袊鐣茖W(xué)院提出,工資薪金的最低最高稅率應(yīng)大幅降至25%,其他級別的稅率也應(yīng)相應(yīng)降低。
中國社會科學(xué)院指出,未來個(gè)人所得稅制度的總體趨勢是向全面的個(gè)人所得稅制度邁進(jìn)。工資薪金費(fèi)用扣除的國際標(biāo)準(zhǔn)(即門檻)的設(shè)定,應(yīng)考慮中低收入人群的基本支出,并隨物價(jià)相應(yīng)提高。
“個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)在下降,財(cái)政支出不一定會下降?!敝袊鐣茖W(xué)院認(rèn)為,個(gè)人所得稅有兩個(gè)內(nèi)在空的增長:一是隨著國民收入水平的提高,個(gè)人所得稅的稅基將逐步擴(kuò)大;第二,隨著稅收征管前提的提高,個(gè)人所得稅也會擴(kuò)大。另外,
業(yè)務(wù)范圍的縮小、反洗錢力度的加大以及不同機(jī)構(gòu)間數(shù)據(jù)的順暢交換,都有望為個(gè)人所得稅的增長提供適當(dāng)?shù)闹С帧?/p>
“其他國家和周邊地區(qū)可以利用比中國稅收負(fù)擔(dān)輕很多的個(gè)人所得稅制度,以更高的比例提高個(gè)人所得稅收入,中國幾乎可以做到。”中國社會科學(xué)院指出,稅負(fù)下降對作為發(fā)達(dá)國家的中國具有根本性意義,部分流失國外的稅源可能會回流。到目前為止,一些窮人移民國外的趨勢可能會逆轉(zhuǎn)。
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