「怎樣合法避稅」全面實施營改增 吹響改革攻堅“集結(jié)號”
2021-04-16 16:31:54
月底，國務(wù)院副總理溫家寶在《中央政府工作報告》中提出，房地產(chǎn)、建筑、金融和保險以及
從5月1日開始全面實施。這標志著
由體制改革轉(zhuǎn)向全面推進的“集結(jié)號”已經(jīng)吹響了號角，陣營改革進入了下一階段的風(fēng)暴。
營改增由中華人民共和國國務(wù)院部署，在四大行業(yè)全面實施，特色是專項任務(wù)重、周緊、可玩性大。專項任務(wù)重，意味著四大行業(yè)實施的營改增中有近千萬戶納稅，數(shù)量空前。2015年，這些行業(yè)繳納的增值稅超過19313億元，占中華民族財政支出的15.5%。周緊，也就是說從今天到5月1日，勞改營全面開放，準備時間只有不到2個月。大可玩性是指這次全面推行的四大產(chǎn)業(yè)，門類多，差異大，聯(lián)系強，條件簡單，涉及個人利益變化多，改革極具可玩性。
雖然在這么短的一周內(nèi)完成這么簡單的改革是一項艱巨的任務(wù)，但有很多積極的理由支持如何合法避稅的改革。第一，雖然四大產(chǎn)業(yè)的營改增政策是在周晚出臺的，但大綱是多年編制的，在聽取各方意見的基礎(chǔ)上，充分醞釀成熟，有利于實施；二是從2012年開始，部分行業(yè)實行營改增制度改革。各級稅務(wù)機關(guān)在改革實施管理工作中積累了豐富的專業(yè)知識，相當于為全面實施營改增提前做好了準備；第三，營改增是對各相關(guān)行業(yè)的全面減稅。社會對改革期望高，意愿強，權(quán)力體系充足，離心力小。這些積極因素為全面實施營地改革創(chuàng)造了非常不利的緊迫性和前提。
這是中國稅制的一項根本性創(chuàng)新，也是中華民族在新的歷史條件下實施系統(tǒng)減稅的最重要舉措，將對中華民族的稅收、稅率、經(jīng)濟發(fā)展和制造業(yè)產(chǎn)生深遠影響。作為承擔和實施營改增管理機構(gòu)和專項任務(wù)的稅務(wù)機關(guān)，任務(wù)艱巨，責任重大，要以高度的責任心和積極性，全面規(guī)劃，精心組織，快速推進改革。
這一次，四大產(chǎn)業(yè)將通過營改增獲得全面減稅，但很明顯，每一個中小企業(yè)都不會遭遇幸福不均。稅率在計稅依據(jù)、稅收結(jié)構(gòu)、計稅方式、價格與稅收的關(guān)系、支付負擔、會計核算、單據(jù)要求等方面與這些中小企業(yè)原本繳納的增值稅略有不同。中小企業(yè)面臨著營改增后的納稅申報、會計核算和軟件程序變更的考驗。這些都需要稅務(wù)機關(guān)進行一般性的政治宣傳和薪酬咨詢，盡一切努力幫助中小企業(yè)為改革過程中可能出現(xiàn)的各種簡單情況做好準備，這樣改革一定會成功空。
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