國(guó)務(wù)院副總理溫家寶9月16日主持國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院工作，聽(tīng)取指導(dǎo)意見(jiàn)，實(shí)施第三方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將簡(jiǎn)政放權(quán)等改革推向兩翼；在建設(shè)社會(huì)中部署一個(gè)由大眾企業(yè)家創(chuàng)新支撐的平臺(tái)，將可持續(xù)發(fā)展的新能源與新領(lǐng)域結(jié)合起來(lái)；確定擴(kuò)展

在優(yōu)惠范圍內(nèi)，促進(jìn)制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型更新；決定全面建立困難殘疾人貧困支出制度和重度殘疾人衛(wèi)生保健支出制度，加強(qiáng)工商保障。

為了刺激有效投資，促進(jìn)制造業(yè)的更新，加快“中國(guó)智力創(chuàng)新”的可持續(xù)發(fā)展，大會(huì)決定在原有生物藥品和儀器制造等六家企業(yè)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模

在加速折舊折扣范圍內(nèi)，冶金、造紙、機(jī)械、摩托車四大重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)各領(lǐng)域新購(gòu)置的固定資產(chǎn)，允許縮短折舊年限或采用加速折舊法。小微企業(yè)新購(gòu)置的單位商業(yè)價(jià)值不超過(guò)100萬(wàn)元的共享教學(xué)設(shè)備的研究制造，允許重復(fù)使用，在凈利潤(rùn)中扣除計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用；超過(guò)100萬(wàn)元的，允許縮短折舊年限或采用加速折舊法。實(shí)施上述政策，計(jì)劃去年減稅約50億元。

交通銀行金融研究中心教授高代表記者評(píng)論說(shuō)，昨天公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，投資繼續(xù)下降。制造業(yè)、房地產(chǎn)和交通設(shè)施投資較前幾個(gè)月放緩，加大了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的輿論下行壓力。國(guó)務(wù)院常委會(huì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊貼現(xiàn)范圍，將進(jìn)一步擴(kuò)大受益于投資政策的企業(yè)和企業(yè)，有利于激發(fā)整體投資魅力，塑造這些企業(yè)的投資戰(zhàn)斗力，有利于穩(wěn)定投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)。在現(xiàn)階段投資資金和方案總投資加速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步促進(jìn)投資增長(zhǎng)，降低投資增長(zhǎng)下降幅度，需要盡快落實(shí)機(jī)關(guān)部委的投資決策安排。一方面做好重點(diǎn)項(xiàng)目空；另一方面，有效引導(dǎo)社會(huì)資產(chǎn)增加投資。

據(jù)財(cái)稅社消息，固定資產(chǎn)加速折舊是指根據(jù)法律法規(guī)的明確規(guī)定，縮短折舊年限，提高折舊率的政策。加速折舊主要是后期折舊金額大，中期折舊金額小。因此，后期的應(yīng)納稅所得額，即財(cái)務(wù)收入較低，企業(yè)應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅也相應(yīng)較少。雖然總稅率沒(méi)有變化，但是前輕后重的稅率，這似乎是中央政府給了企業(yè)無(wú)息貸款，意味著中央政府支持了企業(yè)后期的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)的納稅能力在中期會(huì)有所增強(qiáng)。

2014年1月1日以后，生物制藥制造、特種設(shè)備制造、鐵路線路、船舶、材料科學(xué)等機(jī)械設(shè)備制造、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、通信等設(shè)備制造、儀器儀表制造、數(shù)據(jù)傳輸、應(yīng)用、信息系統(tǒng)零售等6家企業(yè)的企業(yè)購(gòu)置的固定資產(chǎn)可以縮短或加快。這五家企業(yè)都是國(guó)家鼓勵(lì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。其中，對(duì)于以上六家企業(yè)，

2014年1月1日以后，開(kāi)發(fā)、制造、經(jīng)營(yíng)、管理共享的新購(gòu)置計(jì)量器具和電子設(shè)備，單位商業(yè)價(jià)值不超過(guò)100萬(wàn)元的，允許重復(fù)使用，計(jì)入當(dāng)期成本，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。本年仍計(jì)算折舊；單位商業(yè)價(jià)值超過(guò)100萬(wàn)元的，折舊年限可以縮短或加快。

這次是國(guó)務(wù)院今年以來(lái)第三次出臺(tái)減稅政策，擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊的折現(xiàn)范圍。2月25日，國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步減免稅費(fèi)，支持小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)家創(chuàng)新。據(jù)可行性計(jì)算，僅這項(xiàng)減費(fèi)政策每年就將為企業(yè)和員工減輕400多億元的負(fù)擔(dān)。8月19日，國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步提高小微企業(yè)稅收優(yōu)惠，以保存就業(yè)發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期體力。此外，在4月8日、6月24日和8月26日舉行的國(guó)務(wù)院會(huì)議上，國(guó)務(wù)院采取了一系列減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的措施，如全面調(diào)整全省企業(yè)票價(jià)，降低發(fā)電和水力發(fā)電電費(fèi)及手工業(yè)用電價(jià)格，降低鐵礦石資源稅征收率，降低職業(yè)病和孕產(chǎn)婦保險(xiǎn)費(fèi)率，進(jìn)一步全面調(diào)整外貿(mào)項(xiàng)目票價(jià)。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所執(zhí)行所長(zhǎng)蘇建對(duì)多名記者表示，在新的連續(xù)性下，“財(cái)稅代理人三相疊加”和有效需求嚴(yán)重不足的球形現(xiàn)象，導(dǎo)致現(xiàn)階段中華民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，仍處于去產(chǎn)能、去滾筒、去泡沫的過(guò)程中。輿論對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下行壓力較小，實(shí)現(xiàn)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%的預(yù)期目標(biāo)主要是政策刺激。通過(guò)為企業(yè)降低稅收和生產(chǎn)成本，可以直接影響企業(yè)利潤(rùn)，刺激企業(yè)擴(kuò)大投資。