印花稅計(jì)稅依據(jù)是否包含增值稅？在大營全面改革之前，這個(gè)問題只涉及到購銷合同、財(cái)產(chǎn)租賃合同、原材料合同等。，但營全面改革后，更好的合同面臨這個(gè)問題(印花稅的13個(gè)稅目中，除開戶賬本和基本權(quán)利許可證外，應(yīng)涉及10個(gè))，如資產(chǎn)租賃和所有權(quán)轉(zhuǎn)移文件(如出售資產(chǎn))。對(duì)于這個(gè)問題，地區(qū)規(guī)定有差異。有的法規(guī)規(guī)定印花稅的計(jì)稅依據(jù)包括增值稅，有的法規(guī)不包括增值稅，周邊有的地區(qū)不具體。納稅人要跟著自己的“感覺”走。

營地改造后，

契稅

《關(guān)于房產(chǎn)稅和耕地增值稅計(jì)稅依據(jù)難點(diǎn)的通知》(國稅發(fā)〔2016〕43號(hào))的頒布，使更多的納稅人傾向于認(rèn)為印花稅的計(jì)稅依據(jù)——合同金額不應(yīng)包含增值稅。該文件規(guī)定:稅收

契稅

交易價(jià)格、房產(chǎn)稅的地價(jià)收入、個(gè)人轉(zhuǎn)讓私有房屋的所得稅應(yīng)稅收入、農(nóng)用地

增值稅

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得不包括在內(nèi)

增值稅

。提倡

印花稅

稅收基礎(chǔ)不包括增值稅的一個(gè)令人不滿的原因是增值稅是一種附加稅，例如

印花稅

計(jì)稅依據(jù)，重復(fù)征稅。那么，真正應(yīng)該做些什么呢？

根據(jù)印花稅的相關(guān)政策，印花稅的計(jì)稅依據(jù)可能是合同額度(如購銷合同)、收取的費(fèi)用(如鐵路運(yùn)輸合同)、收入(如投保的個(gè)人財(cái)產(chǎn))。印花稅法于1988年頒布。當(dāng)時(shí)還沒有開征增值稅，納入增值稅也不是什么難題。今天，加大營地的整體改革已經(jīng)成為一個(gè)難題。那么，應(yīng)該包括嗎？筆者的答案是:應(yīng)該包括(即使周邊有些地區(qū)不包括)，這個(gè)答案應(yīng)該從物權(quán)法中找到。

制定《中華民國物權(quán)法》是為了保護(hù)合同原告的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序。該法第六十條規(guī)定:“原告應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行責(zé)任”，第十二條第五項(xiàng)規(guī)定:“合同的細(xì)節(jié)應(yīng)當(dāng)由原告約定，一般包括價(jià)款或者報(bào)酬”，第一百零九條規(guī)定:“一方原告不支付價(jià)款或者報(bào)酬的，另一方可以要求其支付價(jià)款或者報(bào)酬”。

根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，根據(jù)兩國約定的合同額度(或收取的費(fèi)用或收入)，一方負(fù)責(zé)標(biāo)的物(或公共服務(wù)等)的交付(或提供)。)，而且對(duì)方必須負(fù)責(zé)支付價(jià)款，支付額度還必須包含增值稅。甲乙雙方簽訂房屋買賣合同，約定合同價(jià)款200萬元，增值稅22萬元(新項(xiàng)目，一般計(jì)稅)。這份協(xié)議在兩國之間非常準(zhǔn)確，買方應(yīng)該向賣方支付222萬元，而不是200萬元。如果購買方不按期付款，兩國都會(huì)發(fā)生民事訴訟，甲方一定會(huì)向甲方追回不僅是200萬元的價(jià)款，還有22萬元的增值稅——也就是個(gè)人所得稅避稅法把價(jià)款和稅款分開標(biāo)注，兩國合同金額的現(xiàn)實(shí)意義是222萬元而不是200萬元。其他合同也是如此。根據(jù)這一判斷，除了免征增值稅的買賣(轉(zhuǎn)讓)合同(合同額度也不能含增值稅)外，無論價(jià)格和稅收是否單獨(dú)標(biāo)注，印花稅的計(jì)稅依據(jù)都應(yīng)該包含增值稅，因?yàn)檫@是物權(quán)法要保護(hù)的價(jià)格，也是印花稅要征稅的詞義。

那么，重復(fù)征稅呢？個(gè)人所得稅避稅方法的現(xiàn)行立法、法規(guī)或技術(shù)文件中仍有許多重疊和重復(fù)的稅收規(guī)定(如

房產(chǎn)稅

計(jì)稅依據(jù)包含租金)，因此，這不能成為印花稅按照個(gè)人所得稅避稅法應(yīng)包含增值稅的理由。