1月14日，人力資源和社會保障部、司法部發(fā)布《關(guān)于提高我國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡稱《通知》)。2014年7月1日起，我國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至每人每月70元，即在原每人每月55元的基礎(chǔ)上增加15元。提高質(zhì)量所需的資金將由“西部地區(qū)財政收入和西部地區(qū)50%補貼”補貼。

據(jù)《每日經(jīng)濟發(fā)展新聞》報道，這是中華人民共和國國務(wù)院2014年2月發(fā)布《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險綜合制度的意見》以來，首次上調(diào)全國城鄉(xiāng)居民最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，上調(diào)將惠及中國1.4億多經(jīng)濟社會老年村民和數(shù)億經(jīng)濟社會中產(chǎn)階級，有助于更好地保障和完善醫(yī)療保險或無收入經(jīng)濟社會老年村民基本貧困。

中國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基本養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。此前，基本養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)是政府規(guī)定的每人每月55元，各地可以在此基礎(chǔ)上進行支出變動。

“這幾年體制正處于從大規(guī)模體制改革向全覆蓋推進的過程中，大部分還沒有納入國家體院體制改革的納稅申報基本流程，所以全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)不宜整體提高。但納稅申報的基本流程權(quán)，大多可以根據(jù)具體情況增加55元的基本養(yǎng)老金。他們中的許多人需要提高新農(nóng)保和城鎮(zhèn)住房保險基本養(yǎng)老金的國際標(biāo)準(zhǔn)?！比肆Y源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

但由于經(jīng)濟能力的差異，基本養(yǎng)老金領(lǐng)取水平差異不大。

據(jù)《每日經(jīng)濟發(fā)展新聞》報道，目前為止全國歷史上領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)最高的是天津，其每月基本養(yǎng)老金的國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)改為540元。上海和青島的基本養(yǎng)老金支付國際標(biāo)準(zhǔn)分別提高到430元和220元。相比之下，安徽、湖南等五省的基本養(yǎng)老金多年未變，仍保持全國每人每月55元的最低標(biāo)準(zhǔn)。

基于此，政府于2014年底開始提高基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。有一個接近報稅的基本流程。人力資源和社會保障部的人在此之前向幾位記者透露，自2014年底以來，山西、江蘇、安徽等省市和地區(qū)一直在爭先恐后地提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費的國際標(biāo)準(zhǔn)，為提高基本養(yǎng)老金領(lǐng)取水平做準(zhǔn)備。

公民說，在此之前，有個死亡說，人力資源和社會保障部把全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到80 ~ 100元/人/月。但月底兩部委下發(fā)的通知明確表示，將我國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月70元，即在原來每人每月55元的基礎(chǔ)上增加15元。

中央財經(jīng)大學(xué)社會福利副教授褚福玲表示，隨著國家資金的增加，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和食品價格變化，建立基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)的長期調(diào)整機制，逐步提高國家基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)通知，提高國際標(biāo)準(zhǔn)所需的財政收入將補貼西部周邊地區(qū)，50%補貼西部周邊地區(qū)。

據(jù)記者了解，這種中央財政支出的方式和比例與2014年2月中華人民共和國國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險綜合制度的意見》大致相同。

事實上，在每人每月發(fā)放55元的國際標(biāo)準(zhǔn)下，財政用于新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇的支出每年已超過1200億元。人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，“在經(jīng)濟發(fā)展輿論下行壓力下，財政收入增幅有所下降。財政收入對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金補貼的增加遠遠高于稅收收入的增加，體現(xiàn)了黨中央對城鄉(xiāng)居民老年人貧困的珍惜。"

此外，《通知》強調(diào)，“基本養(yǎng)老金數(shù)額的增加不得抵消或替代各地將單獨籌集的基本養(yǎng)老金?！边@意味著圍繞基本養(yǎng)老金的地區(qū)差異不會減少。

中國社會科學(xué)院世界社會福利中心副主任方認(rèn)為，基本養(yǎng)老金的國際標(biāo)準(zhǔn)是最差的，可以在全國范圍內(nèi)實行集中。國家應(yīng)出臺相關(guān)政策，縮小各省和地區(qū)之間的基本養(yǎng)老金差異，制定統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)，由國家發(fā)布，以減少地區(qū)負(fù)面影響，并根據(jù)利率等環(huán)境因素進行規(guī)范。

　　《通知》同時指出，要更進一步完善參保繳費激勵機制，引導(dǎo)和鼓勵城鄉(xiāng)居民選擇較高級別繳費、長年停滯繳費，增加個人賬戶積累，逐步提高還鄉(xiāng)保障水準(zhǔn)。< 報稅的基本流程/p>