隨著美國(guó)新任副總統(tǒng)特朗普倡導(dǎo)減稅改革，美國(guó)和德國(guó)政府也紛紛提出減稅?；蛟S減稅已經(jīng)成為“國(guó)際時(shí)尚”。但中國(guó)金融與自然科學(xué)研究院院長(zhǎng)白敬明嘲諷說(shuō)，如果按照特朗普口頭承諾的國(guó)際減稅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行減稅競(jìng)賽，中國(guó)將被騙。

白敬明認(rèn)為，美國(guó)減稅政策的實(shí)施還有很多程序在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。例外的是，過(guò)去里根和布什總統(tǒng)政府的減稅視覺(jué)效果都不太適合小規(guī)模的合理避稅。主要因素有:

第一，美國(guó)的減稅不會(huì)太多，難以平衡各個(gè)資本家，無(wú)法保證低收入群體提供的公共產(chǎn)品。

第二，美國(guó)內(nèi)部空減稅不會(huì)太大。美國(guó)本身的財(cái)政赤字相當(dāng)大，減稅后財(cái)政赤字的數(shù)額不會(huì)擴(kuò)大。然而，美國(guó)的債務(wù)上限控制不能無(wú)限期提高?，F(xiàn)在，里根和布什政府的減稅政策已經(jīng)被迫削減了這個(gè)數(shù)額。

"事實(shí)上，中國(guó)近年來(lái)減稅的范圍和幅度是前所未有的."白敬明說(shuō):“誰(shuí)多減稅誰(shuí)就是好政府”幾乎是正確的認(rèn)識(shí)。只有保障低收入群體公共產(chǎn)品的政府才是真正的好政府。

扶貧和貧困人口是僅次于全面建設(shè)小康社會(huì)的短板。政府工作報(bào)告提出:去年，要將農(nóng)村貧困人口減少1000多萬(wàn)人，計(jì)劃安置340萬(wàn)人扶貧。財(cái)政收入中的專項(xiàng)扶貧資金將增長(zhǎng)30%以上。白敬明認(rèn)為，財(cái)政資金在扶貧中高效沖刺的最大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題是找到簡(jiǎn)單的扶貧方式。財(cái)政投入大幅度增加后，錢的脖子就用上了。要找到避免和控制道德風(fēng)險(xiǎn)的正確途徑，同時(shí)還要進(jìn)行扶貧資金的分配

預(yù)算改革是本輪金融改革最重要的方面之一，對(duì)于確保貨幣政策更加有力和有效具有極其重要的意義。白敬明說(shuō):2017年預(yù)算改革的重點(diǎn)項(xiàng)目有三個(gè)方向:

首先，去年預(yù)算管理改革的一個(gè)突出重點(diǎn)是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。中國(guó)已經(jīng)在這方面做出了相當(dāng)大的改變。今天，通過(guò)預(yù)算績(jī)效管理進(jìn)一步提高資金使用效率尤為重要，為其他改革鋪平道路。

第二，預(yù)算管理改革是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)可能性的控制，進(jìn)一步完善對(duì)大部分政府負(fù)債的管理，這是預(yù)算管理的事情。

第三，進(jìn)一步完善預(yù)算并公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注是約束政府合理行為的最重要途徑。