三個(gè)熱門問題的答案即將揭曉

近日(7月20日)，“房產(chǎn)稅最終立法基本成型”的消息占據(jù)了本網(wǎng)站首頁。據(jù)悉，房產(chǎn)稅是為對外咨詢和持續(xù)改進(jìn)而準(zhǔn)備的，整體增值稅可能合并或不合并，以便在避稅機(jī)關(guān)確定的稅率范圍內(nèi)，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)自由選擇稅率。

它可以抑制房價(jià)，調(diào)節(jié)收入再分配，成為地方收入的主要可能，甚至可以打擊腐敗。這是房產(chǎn)稅被廣泛關(guān)注的最重要因素。然而，第一屆全國人民代表大會(huì)房地產(chǎn)稅收立法主任在“CPPCC”對新聞媒體表示，房地產(chǎn)稅不能承載這么多功能，這也是計(jì)劃未能如期達(dá)成完全一致的原因。但是，毫無疑問，它越來越接近全面收集。

a稅率是多少？

以房地產(chǎn)評估價(jià)值為計(jì)稅依據(jù)，實(shí)行地方差別化

司法部副部長樓繼偉月底表示，將配合去年房地產(chǎn)稅收立法的管理，加快房地產(chǎn)稅收立法，積極推進(jìn)改革。

北京大學(xué)法學(xué)院金融研究所副所長石全文表示，房產(chǎn)稅立法最終草案已基本成型，需要在第一屆全國人大和司法部之外征求意見和完善，但尚未到征求研究人員和其他各界人士意見的下一階段。

"但房產(chǎn)稅改革大方向的構(gòu)建已經(jīng)基本成型."石全文表示，將原房產(chǎn)稅和一項(xiàng)城市土地使用稅合并為新的房產(chǎn)稅，并提高了房產(chǎn)留存稅率，以房產(chǎn)評估值為計(jì)稅依據(jù)。土地等增值稅暫不計(jì)入房產(chǎn)稅。隨著房地產(chǎn)稅的征收步入正軌，未來將進(jìn)行改革。

中國社會(huì)科學(xué)院教授倪洛申也表示，房產(chǎn)稅改革應(yīng)該將原房產(chǎn)稅與城市土地使用稅結(jié)合起來，這是肯定的。“新房地產(chǎn)稅的征稅基礎(chǔ)發(fā)生了很大變化。根據(jù)房地產(chǎn)的評估價(jià)值作為計(jì)稅基礎(chǔ)，評估價(jià)值以消費(fèi)市場的商業(yè)價(jià)值為基礎(chǔ)，進(jìn)行專業(yè)知識稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估。根據(jù)土地總面積和地理環(huán)境，實(shí)行差別稅率”。

“房產(chǎn)稅將作為地方增值稅，給予地方政府一定程度的稅收自主權(quán)。比較可能的方法是在全省范圍內(nèi)指定一個(gè)稅率段，各地根據(jù)本地情況自主確定具體稅率。征周，明確的征稅依據(jù)和操作內(nèi)容各地會(huì)略有不同?！笔恼f，即使完成了房地產(chǎn)合理避稅的立法，也可以開征房地產(chǎn)稅，不會(huì)在全省范圍內(nèi)開征。各地將自行出臺征收條例。

b在哪個(gè)環(huán)節(jié)？

降低轉(zhuǎn)讓交易稅，提高保留環(huán)節(jié)稅率

有研究表示，按照改革房地產(chǎn)稅收立法的總體思路，在房地產(chǎn)成本負(fù)擔(dān)整體不變的情況下，有必要提高保留環(huán)節(jié)的稅率，減輕建設(shè)項(xiàng)目和銷售環(huán)節(jié)的稅負(fù)。

長期以來，中華民族的金融業(yè)仍然靠流轉(zhuǎn)稅。房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及耕地占用稅、契稅、城市土地使用稅、建筑安裝和城市建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等；在買賣過程中，買受人需要繳納出售出資，如何合理規(guī)避增值稅及所附城建稅、教育費(fèi)附加，以及中小企業(yè)或個(gè)人所得稅。到現(xiàn)在，一個(gè)人買賣私房，繼續(xù)免征土地稅和營業(yè)稅。

在2013年所有房地產(chǎn)稅中，建設(shè)項(xiàng)目收入占房地產(chǎn)財(cái)政支出的35.6%，銷售和購買收入占54.9%，留存稅僅占9.5%?！暗侥壳盀橹梗袊姆康禺a(chǎn)稅主要存在于買賣環(huán)節(jié)，但在私有住房保留環(huán)節(jié)沒有征稅。之前的調(diào)整主要是以買賣環(huán)節(jié)的稅收為主，促進(jìn)房屋自然資源合理配置的視覺效果不夠顯著。”根據(jù)行業(yè)。

各種稅收增加了中小房地產(chǎn)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，大部分稅收被房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁到了客戶的脖子上，成為了房價(jià)高的因素之一。由于現(xiàn)行房產(chǎn)稅注重保留環(huán)節(jié)的稅收控制，不足以合理避稅，導(dǎo)致囤積土地現(xiàn)象嚴(yán)重。此外，一些明確的增值稅有各方面重復(fù)征稅的嫌疑。有研究者認(rèn)為，增值稅與土地稅率、某市土地使用稅與房產(chǎn)稅、契稅與契稅之間存在一定的重復(fù)征稅現(xiàn)象。

開征房產(chǎn)稅本質(zhì)上是增加個(gè)人財(cái)產(chǎn)保有稅，降低交易稅。降低轉(zhuǎn)讓交易稅會(huì)減輕購房者一般只需買房的負(fù)擔(dān)，而提高住宅保有稅會(huì)增加住宅投機(jī)的融資生產(chǎn)成本?？梢宰屔僬挤慨a(chǎn)的人更愿意倒賣房產(chǎn)而不是保留房產(chǎn)，從而增加私房的供應(yīng)量，達(dá)到降低房價(jià)的視覺效果。

然而，一些研究人員表示，房地產(chǎn)稅不能很好地抑制房價(jià)。北京大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所副所長、第11屆常委李稻葵表示，指望房產(chǎn)稅來抑制房價(jià)確實(shí)是一種“幻想”。這兩年房地產(chǎn)紅火的時(shí)候，年融資回報(bào)超過10%，房產(chǎn)稅1%左右是不可能打壓租金的。

什么時(shí)候開始？

目前還沒有定論，需要研究如何合理。逃稅者表示，設(shè)施管理可以在2017年完成

開征房產(chǎn)稅無疑是一個(gè)靠譜的稅種，甚至如何合理避稅也不用管當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)過熱還是過冷，因?yàn)檫@是個(gè)人財(cái)產(chǎn)保有稅。而且房產(chǎn)稅是所得稅，比間接稅更有利于發(fā)揮調(diào)節(jié)收入再分配差異的基本功能。

據(jù)說改革會(huì)把房產(chǎn)稅的定價(jià)權(quán)交給地方中央。一些研究認(rèn)為，這有利于充分調(diào)動(dòng)地方中央政府的素質(zhì)，增強(qiáng)稅收調(diào)控的靈活性。隨著地方自治的加強(qiáng)，地方中央政府將能夠在一定范圍內(nèi)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況獨(dú)立確定具體的稅率。這使得房產(chǎn)稅逐漸成為地方中央政府的整體稅源，解決了長期存在的土地財(cái)政問題，意義重大。

司法部部長朱日岳早些時(shí)候表示，計(jì)劃在2020年前完成稅收法定程序。原司法部金融自然科學(xué)研究中心副主任康佳表示，政府要求稅收試點(diǎn)在2016年基本完成重點(diǎn)項(xiàng)目管理工作和專項(xiàng)任務(wù)。從日期上看，應(yīng)該不會(huì)推遲到2017年。CPPCC之后；資產(chǎn)登記將于3月實(shí)施，2018年完成，因此2017年房產(chǎn)稅征收的前提應(yīng)該是正確的。

易居(中國)控股有限公司執(zhí)行副總裁、Cree數(shù)據(jù)控股有限公司副董事長丁祖昱發(fā)表文章稱，雖然房產(chǎn)稅即將開征，但暫時(shí)不會(huì)出臺。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以房地產(chǎn)為動(dòng)力，露臺的設(shè)計(jì)還沒有完成，各方面新的技術(shù)問題還沒有解決，很難開征，所以短期內(nèi)(2-3年)開征房產(chǎn)稅的前提幾乎不可能。

學(xué)術(shù)聲音

●中國社會(huì)科學(xué)院

財(cái)經(jīng)新聞

戰(zhàn)略研究所副所長高培勇

2017年開征房產(chǎn)稅相當(dāng)隨意

2017年開征房產(chǎn)稅，相當(dāng)隨意。目前，所得稅改革的主要障礙有三個(gè):一是公眾征收和繳納所得稅的精神仍然不到位；第二，間接稅比重高雖然有利于增稅，但如果視為中國國家制度結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一，則會(huì)阻礙改革和推進(jìn)；第三，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)性下的所得稅改革面臨巨大考驗(yàn)。

●康佳，司法部財(cái)政司前副司長

從低到高研究第二房稅率的合法性和可行性

根據(jù)國民生產(chǎn)總值或中產(chǎn)階級擁有的房屋數(shù)量征稅是房地產(chǎn)稅制設(shè)計(jì)中爭議最小的環(huán)節(jié)之一。說起來，按套更嚴(yán)。如果第一個(gè)房間不征稅，第二個(gè)房間能不能稅率低一點(diǎn)？根據(jù)我國今天的廣泛情況和人們的認(rèn)知，二房可以說是“你給自己買的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)”，低稅率具有一定的合法性和可行性研究。但是對于第三、第四甚至更多的房子，我們不應(yīng)該再給了。如何合理避稅

●中國房地產(chǎn)

制造

協(xié)會(huì)主任趙紫陽

房產(chǎn)稅與房價(jià)無關(guān)

房產(chǎn)稅與房價(jià)無關(guān)。國外房地產(chǎn)稅占國家稅收的11%到13%，高的時(shí)候占17%到18%。土地收入占地方稅收的比例高的時(shí)候達(dá)到78%

房產(chǎn)稅

很難改變地方中央政府開發(fā)商的原因。