自去年9月1日起，海南省國(guó)家稅務(wù)局金稅三期小規(guī)模公司納稅申報(bào)流程建設(shè)系統(tǒng)違規(guī)處置模塊每月公開測(cè)試運(yùn)行小規(guī)模公司納稅申報(bào)流程，該局通過信息系統(tǒng)實(shí)施

金融事務(wù)

6016起案件行政處罰金額290多萬元，刑事案件發(fā)生無爭(zhēng)議。該局行政處罰模塊的成功運(yùn)行標(biāo)志著海南島

金融事務(wù)

信息技術(shù)和行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范化管理翻開了新的一頁。

早在2011年，海南省國(guó)家稅務(wù)局就開發(fā)了違法管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了行政處罰程序的信息化和裁量基準(zhǔn)化。2015年10月，在金稅三期工程公測(cè)的幫助下，海南國(guó)稅局將單獨(dú)開發(fā)的違法處置模塊建成新的信息系統(tǒng)。本次修訂以2016年5月國(guó)家稅務(wù)局、海南省地方稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布的《全面實(shí)施財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》和《財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》為原型，整合73種稅收違法處罰標(biāo)準(zhǔn)。

海南省國(guó)家稅務(wù)局值班辯護(hù)律師孟表示:“此次對(duì)違法處置模塊的修改，我們繼續(xù)保留了原系統(tǒng)將采集和管理數(shù)據(jù)、系統(tǒng)將配置處罰依據(jù)和系統(tǒng)將匹配處罰程序、且?guī)缀醢凑展潭ㄗ饨鹫蠘?biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)。即根據(jù)違法數(shù)周期，涉及文件數(shù)量或投票天數(shù)等環(huán)境因素，計(jì)算出各個(gè)違法損害等級(jí)，在相應(yīng)的處罰幅度或處罰金額上盡可能實(shí)現(xiàn)行政處罰自由裁量權(quán)信息系統(tǒng)的自動(dòng)化。”

10月24日下午，王女士來到楊浦固定稅務(wù)所，于本月底向公司做補(bǔ)充匯報(bào)

稅率

報(bào)稅。納稅人識(shí)別號(hào)在金稅三期工程違法處置模塊注冊(cè)后，系統(tǒng)會(huì)顯示納稅人未核定增值稅及其到期日，系統(tǒng)會(huì)計(jì)算違法責(zé)任人。楊浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)湖西公司的哈維·王慶紅(Harvey Wang Qinghong)對(duì)此評(píng)價(jià)很高:“固定租金，一個(gè)窗口式的公共服務(wù)，制度運(yùn)作一個(gè)統(tǒng)治者，在納稅人心里認(rèn)知和肯定的情況下執(zhí)法”。罰款信息系統(tǒng)的運(yùn)行提高了政策執(zhí)行的流動(dòng)性，消除了納稅人的疑慮，提高了稅收效率。

“刑罰信息系統(tǒng)公測(cè)運(yùn)行后，國(guó)際執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)更加清晰，執(zhí)法程序更加簡(jiǎn)潔，堪稱我國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法的好幫手?！焙Ｄ鲜?guó)家稅務(wù)局稅務(wù)服務(wù)所付曉對(duì)罰款自由裁量權(quán)信息化帶來的好處有著深刻的認(rèn)識(shí)。海南國(guó)家稅務(wù)局處罰50%左右的戶憑證，不審批不處罰。系統(tǒng)需要檢索非法確認(rèn)并計(jì)算處罰結(jié)果，納稅人會(huì)到處上門求助，大大降低了執(zhí)法的可能性。ICAC的可能性是可以有效控制的。