昨日，中國商報記者獲悉，商務部(以下簡稱“稅務總局”)準備牽頭研究電子商務支付和征收的政策和方案。一位接近電力的商業(yè)公民透露，稅務經理準備與一些大型外國電子商務公民接觸，討論并澄清稅收法規(guī)。

事實上，從今年開始，稅務總局成立了一個相關的研究小組，致力于重啟電子商務稅務研究的研究工作，稅務總局的一名主管主任已經牽頭開展了研究工作。

據了解，電子商務一般分為B2B(中小企業(yè)對中小企業(yè))、B2C(中小企業(yè)對一人)、C2C(一人對一人)。B2B平臺由阿里巴巴集團選擇，B2C由鄧州和巴塔哥尼亞選擇，C2C由淘寶和派派選擇。后兩種情況，以中小企業(yè)為結算單位，各種稅費按照法律法規(guī)盡快上報。問題是C2C模式。市場預測，一旦電商全面征稅，大概算下來每年要交幾十億的稅。

“只是從今年開始，稅務課題組才開始接觸電商相關人士，不過是開征增值稅，需要專業(yè)知識。與電子商務溝通也是一項合適的管理工作。還不如討論電商。哪個增值稅合適。”一個

世界人民告訴記者。

在公眾眼中，電子商務的稅收到目前為止主要是

、

等等。

根據我國電子商務研究機構的監(jiān)測，國外電子商務主要分為兩類，一類是鄧州、淘寶易購、巴塔哥尼亞中國、聚美優(yōu)品、Dangdang.com、一號店、中國區(qū)域網等10多家第三方平臺B2C電子商務網站。本網站賣家已在工商部門注冊，并擁有原長期支付系統(tǒng)。

另一種是以C2C為主要平臺的中小賣家，如淘寶、派派等。這部分淘寶成立之初，因為數量少，絕大部分是單一的淘寶，所以很多年都沒有納入廣義的稅收。

雖然沒有工商注冊，但是這些小規(guī)模的“中小企業(yè)”的可持續(xù)發(fā)展速度是不可思議的。

據戴近期討論的統(tǒng)計，2012年中國電子商務消費市場整體交易量增速較上年略有下降，但仍比上年增長27.9%，達到8.1萬億元。其中，互聯網餐飲消費市場銷售額達到了令人難以置信的1.3萬億元，去年規(guī)模擴大時合理避稅時長為66.2%。

截至2012年初，淘寶和阿基拉創(chuàng)造了467.7萬個必要就業(yè)崗位，增加了1333萬個間接就業(yè)崗位。淘寶上足球運動員賣家已經達到700萬，遠超第一平臺。

在7月初舉行的新一輪經濟持續(xù)發(fā)展與稅制改革研討會上，鄧州控股公司總裁蔡磊接受了新聞媒體的采訪。據粗略計算，C2C門店每年未征稅金額達到100億元。

與Sharif等平臺產生的1000億稅收相比，C2C門店繳納的100億元金額并不多。但是在稅務人員眼里，電子商務稅收不是一個很簡單的納稅，最重要的是完善對電子商務的監(jiān)管。

事實上，在現階段，中國國家體系的改革導致了電子商務法規(guī)的可持續(xù)發(fā)展。電商公司造假、仿制商品猖獗、公共服務投訴也受到客戶批評，尤其是C2C地區(qū)，被稱為管控“盲點”。

對此，中國社會科學院財經新聞戰(zhàn)略研究所教授楊志勇認為，對電子商務征稅應該基于不同種類電子商務的不同經營行為。某種程度上是B2C和C2C之間非常簡單的劃分。一個人和公司在數量上也要有所區(qū)別，稅收的整體研究課題可以更細分。

例外的是，一旦電商全面征稅，淘寶上700萬足球運動員的賣家受到的負面影響排在第二位。與原來的沙里夫、鄧州等工商系統(tǒng)相比，淘寶客戶庫存管理的特點成為稅收征管的難題。

楊志說如何小規(guī)模合理避稅，是否對這部分賣家征稅也成為爭論的熱點。

今年會議期間，蘇寧副董事長張地中海提出對電子商務征稅的建議，稱網上交易是銷售，應該征稅。隨后，這些言論自由被C2C客戶認可的聲音淹沒了。

但這并沒有降低公眾對電子商務征稅的關注，尤其是C小規(guī)模避稅和2C賣家征稅的熱門話題。

在上述稅收研討會上，蔡磊表示，一些平臺上仍有一些人無證通過互聯網銷售欺詐產品，牟取暴利。在偷稅漏稅的同時，也擾亂了長期倫理的市場秩序。

蔡磊認為，電子商務稅收可以促進電子商務企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，但顯然非常悲觀。

一方面是因為中華民族的電子商務消費市場并沒有對相應的稅收做出重大貢獻，這與它所創(chuàng)造的巨額營業(yè)額有關。C2C淘寶等部分電商方式未納入現行體系，稅收流失十分嚴重；另一方面，由于缺乏對電子商務企業(yè)的適當控制和控制，投票率較低，尤其是C2C電子商務消費市場，充斥著各種聳人聽聞的產品和公共服務。因此，有必要制定明確的電子商務稅收政策，完善原有的稅收制度，在增加國家稅收的同時，促進我國電子商務消費市場健康、基本可持續(xù)發(fā)展。

有記者了解到，由于淘寶這一群體沒有在公安部門注冊，沒有實體店經營管理，其經營管理統(tǒng)計和支出都是數字化、廣域分布的，給金融、工商的“人形”和“本土化”監(jiān)督管理帶來很大挑戰(zhàn)。

在此之前，有報道稱，到目前為止，中國多家族企業(yè)的中小企業(yè)已經在華北、華中、西北、華南地區(qū)逐步推廣電子發(fā)票，預計2015年將在全省推廣，并建立具有新的電子商務登記設施的電子商務稅收征管系統(tǒng)。

但與單一稅制相比，電子商務稅收雖然是學術性的，但仍然缺乏企業(yè)控制。

蔡磊還表示，現階段，由于中國國家信息系統(tǒng)的不斷發(fā)展，加上電子商務交易流程的無紙化、交易數據的數字化和整個交易的虛擬性，電子商務稅收的可玩性較差，因此相關政府機構沒有對淘寶征稅，淘寶的戰(zhàn)斗力與實體店稅率相當。

盡管征管具有可玩性，但電子商務稅收，尤其是C2C平臺稅收征管已經成為一種趨勢。

對于未來稅收制度的建立，電商們提出建立以互聯網交易系統(tǒng)為中心控制小規(guī)模避稅“信息流”的稅收征管方式，建立以金融機構和第三方支付平臺為中心控制“資金流”的稅收征管方式。

此外，有業(yè)內人士表示，要通過加強單一貴金屬電子商務的支付風險評估和財務檢查，解決電子商務收款難的問題。同時，有必要完善小規(guī)模電子商務關于如何合理避稅和金融監(jiān)管的協(xié)助體系。