「公司報稅流程」替謠言做辯解無助個稅改革
2021-04-16 16:24:16
財務(wù)和
金融事務(wù)
系統(tǒng)的研究人員澄清了“12萬元是高收入”,指出沒有針對中產(chǎn)或高收入群體的官網(wǎng)定義標(biāo)準(zhǔn),并指出媒體的報道是誤讀甚至是謠言。這讓一些曾經(jīng)為該板塊炒作的媒體相當(dāng)失望。
然而,到目前為止,已經(jīng)出現(xiàn)了一些文章為“12萬是高收入”的謠言辯護(hù)。我們一定要拉起這個“12萬多”和體制的關(guān)系。有的媒體甚至干脆貼了個小標(biāo)題說“12萬高收入是謠言?媒體:已經(jīng)被征稅12萬好幾年了。
在這篇題為《在中國,高收入是多少》的文章中說:“2011年稅制變化后,公司報稅流程的起征點(diǎn)提高到3500元,實(shí)行7級累進(jìn)稅制...二稅的最高峰大概定在年收入12萬元。”
于是此人寫道:“似乎在2011年的稅制改革中,12萬元成為了第二、三稅收入的界限。這怎么可能是巧合呢?”
更有意思的是,此人寫道:“無論相關(guān)機(jī)構(gòu)是否愿意承認(rèn)‘12萬元’,我國的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和制度設(shè)計(jì)都與12萬元有關(guān),可以說是更具體的收入標(biāo)準(zhǔn)線?!边@樣,也許在我國,“年收入12萬以上”被作為高收入群體的標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)機(jī)構(gòu)是不能承認(rèn)的。
不過,看起來略顯專注的人,應(yīng)該還記得這一輪關(guān)于“12萬元”的討論是從哪里開始的。
以《南方周末》發(fā)表的評論家《12萬元高收入標(biāo)準(zhǔn)線,需要大幅度提高》為例,有必要用一句話指出“中華人民共和國國務(wù)院昨天發(fā)布了《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目民族魅力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》”?!兑庖姟芬筮M(jìn)一步減輕中等收入者的稅收負(fù)擔(dān),發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的基本功能。有必要增加高收入者的稅收調(diào)整范圍。"
這一次,中華人民共和國國務(wù)院發(fā)表文章稱,“增加高收入者的納稅調(diào)整幅度”是討論的終點(diǎn)。也正是因?yàn)槿绱?,上海周工作室在第一周就發(fā)現(xiàn)了這一輪關(guān)于“12萬以上就是高收入”的炒作的軟肋。
但在這份官網(wǎng)文件中,并沒有提到“高收入者”是“年收入12萬以上的人群”,而大部分媒體引用的是“年收入12人的人群稱為高收入群體,而在稅制改革的短期和后期目的的下一階段,企業(yè)納稅申報流程的群體是由重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)整的群體”,這來自于《意見》公布前的一篇無關(guān)緊要的報道。
所以問題在于:《中華人民共和國國務(wù)院意見》是否要求以“年收入12萬以上”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行個稅改革?這一點(diǎn)即使有很多牽強(qiáng)附會的理由也無法證實(shí),所以似乎這場討論的終點(diǎn)——稅制改革的難題,并不能通過區(qū)分“年收入12萬以上”的標(biāo)準(zhǔn)來強(qiáng)行解讀。我們要等官網(wǎng)來解釋《意見》中“高收入群體”的定義。
仔細(xì)研究,你會發(fā)現(xiàn)上面媒體提到的是“第二個人稅和第三個人稅的界限”。按照媒體自己的領(lǐng)域,可以算11.76萬,和“年收入12萬”相比,不到2400元。
稍微懂一點(diǎn)金融科學(xué)的人也知道計(jì)算
金融事務(wù)
定額一定要準(zhǔn)確到一定程度。真的很奇怪,即使這樣少了幾千,也可以說是“近似”和“實(shí)際收入標(biāo)準(zhǔn)線”。被其他媒體引用為“已經(jīng)被征稅12萬好幾年了”,就更加牽強(qiáng)附會,前后矛盾了。
從上海周工作室的角度來看,問題只在于今天的制度邊界在哪里,并不是“12萬以上”能否找到牽強(qiáng)的依據(jù),而是中華人民共和國國務(wù)院這一輪提出的“調(diào)整”是什么標(biāo)準(zhǔn)?誰的稅負(fù)可能會減輕?誰的稅負(fù)可能會增加?是否有可能實(shí)現(xiàn)《意見》中提到的“進(jìn)一步減少以下收入”
稅務(wù)負(fù)擔(dān)
的基本功能”。
是否每個看文章的人都會因?yàn)檫@個意見而根據(jù)收入多繳稅還是少繳稅,這才是讀書真正珍惜的,也是媒體應(yīng)該傳達(dá)給讀書,幫助香港人提問的難題。這不是相關(guān)機(jī)構(gòu)承認(rèn)或否認(rèn)的難題,而是落實(shí)明確規(guī)章制度的難題。似乎不能用“近似”或“實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的方法來模糊,而應(yīng)該在規(guī)定的范圍內(nèi)加以規(guī)定。
在《中華人民共和國國務(wù)院意見》引發(fā)的這一輪討論中,為已經(jīng)澄清的“年收入12萬”辯護(hù),對稅制改革毫無幫助。因?yàn)楣倬W(wǎng)上的澄清至少說明了一點(diǎn),《意見》并沒有以“年收入12萬”為標(biāo)準(zhǔn),這是只能在原始數(shù)據(jù)中讀到的部分。