財(cái)務(wù)和

金融事務(wù)

系統(tǒng)的研究人員澄清了“12萬(wàn)元是高收入”，指出沒有針對(duì)中產(chǎn)或高收入群體的官網(wǎng)定義標(biāo)準(zhǔn)，并指出媒體的報(bào)道是誤讀甚至是謠言。這讓一些曾經(jīng)為該板塊炒作的媒體相當(dāng)失望。

然而，到目前為止，已經(jīng)出現(xiàn)了一些文章為“12萬(wàn)是高收入”的謠言辯護(hù)。我們一定要拉起這個(gè)“12萬(wàn)多”和體制的關(guān)系。有的媒體甚至干脆貼了個(gè)小標(biāo)題說“12萬(wàn)高收入是謠言？媒體:已經(jīng)被征稅12萬(wàn)好幾年了。

在這篇題為《在中國(guó)，高收入是多少》的文章中說:“2011年稅制變化后，公司報(bào)稅流程的起征點(diǎn)提高到3500元，實(shí)行7級(jí)累進(jìn)稅制...二稅的最高峰大概定在年收入12萬(wàn)元?！?/p>

于是此人寫道:“似乎在2011年的稅制改革中，12萬(wàn)元成為了第二、三稅收入的界限。這怎么可能是巧合呢？”

更有意思的是，此人寫道:“無(wú)論相關(guān)機(jī)構(gòu)是否愿意承認(rèn)‘12萬(wàn)元’，我國(guó)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和制度設(shè)計(jì)都與12萬(wàn)元有關(guān)，可以說是更具體的收入標(biāo)準(zhǔn)線。”這樣，也許在我國(guó)，“年收入12萬(wàn)以上”被作為高收入群體的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)機(jī)構(gòu)是不能承認(rèn)的。

不過，看起來(lái)略顯專注的人，應(yīng)該還記得這一輪關(guān)于“12萬(wàn)元”的討論是從哪里開始的。

以《南方周末》發(fā)表的評(píng)論家《12萬(wàn)元高收入標(biāo)準(zhǔn)線，需要大幅度提高》為例，有必要用一句話指出“中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院昨天發(fā)布了《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目民族魅力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》”?！兑庖姟芬筮M(jìn)一步減輕中等收入者的稅收負(fù)擔(dān)，發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的基本功能。有必要增加高收入者的稅收調(diào)整范圍。"

這一次，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表文章稱，“增加高收入者的納稅調(diào)整幅度”是討論的終點(diǎn)。也正是因?yàn)槿绱耍虾Ｖ芄ぷ魇以诘谝恢芫桶l(fā)現(xiàn)了這一輪關(guān)于“12萬(wàn)以上就是高收入”的炒作的軟肋。

但在這份官網(wǎng)文件中，并沒有提到“高收入者”是“年收入12萬(wàn)以上的人群”，而大部分媒體引用的是“年收入12人的人群稱為高收入群體，而在稅制改革的短期和后期目的的下一階段，企業(yè)納稅申報(bào)流程的群體是由重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)整的群體”，這來(lái)自于《意見》公布前的一篇無(wú)關(guān)緊要的報(bào)道。

所以問題在于:《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院意見》是否要求以“年收入12萬(wàn)以上”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行個(gè)稅改革？這一點(diǎn)即使有很多牽強(qiáng)附會(huì)的理由也無(wú)法證實(shí)，所以似乎這場(chǎng)討論的終點(diǎn)——稅制改革的難題，并不能通過區(qū)分“年收入12萬(wàn)以上”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)強(qiáng)行解讀。我們要等官網(wǎng)來(lái)解釋《意見》中“高收入群體”的定義。

仔細(xì)研究，你會(huì)發(fā)現(xiàn)上面媒體提到的是“第二個(gè)人稅和第三個(gè)人稅的界限”。按照媒體自己的領(lǐng)域，可以算11.76萬(wàn)，和“年收入12萬(wàn)”相比，不到2400元。

稍微懂一點(diǎn)金融科學(xué)的人也知道計(jì)算

金融事務(wù)

定額一定要準(zhǔn)確到一定程度。真的很奇怪，即使這樣少了幾千，也可以說是“近似”和“實(shí)際收入標(biāo)準(zhǔn)線”。被其他媒體引用為“已經(jīng)被征稅12萬(wàn)好幾年了”，就更加牽強(qiáng)附會(huì)，前后矛盾了。

從上海周工作室的角度來(lái)看，問題只在于今天的制度邊界在哪里，并不是“12萬(wàn)以上”能否找到牽強(qiáng)的依據(jù)，而是中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院這一輪提出的“調(diào)整”是什么標(biāo)準(zhǔn)？誰(shuí)的稅負(fù)可能會(huì)減輕？誰(shuí)的稅負(fù)可能會(huì)增加？是否有可能實(shí)現(xiàn)《意見》中提到的“進(jìn)一步減少以下收入”

稅務(wù)負(fù)擔(dān)

的基本功能”。

是否每個(gè)看文章的人都會(huì)因?yàn)檫@個(gè)意見而根據(jù)收入多繳稅還是少繳稅，這才是讀書真正珍惜的，也是媒體應(yīng)該傳達(dá)給讀書，幫助香港人提問的難題。這不是相關(guān)機(jī)構(gòu)承認(rèn)或否認(rèn)的難題，而是落實(shí)明確規(guī)章制度的難題。似乎不能用“近似”或“實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的方法來(lái)模糊，而應(yīng)該在規(guī)定的范圍內(nèi)加以規(guī)定。

在《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院意見》引發(fā)的這一輪討論中，為已經(jīng)澄清的“年收入12萬(wàn)”辯護(hù)，對(duì)稅制改革毫無(wú)幫助。因?yàn)楣倬W(wǎng)上的澄清至少說明了一點(diǎn)，《意見》并沒有以“年收入12萬(wàn)”為標(biāo)準(zhǔn)，這是只能在原始數(shù)據(jù)中讀到的部分。