1月26日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)表文章稱，為了促進(jìn)節(jié)能和環(huán)境保護(hù)，從2月1日起，對(duì)生產(chǎn)、原材料交付和出口項(xiàng)目中的油漆征收消費(fèi)稅

兩者都是4%。

2月10日，上海還在刮著風(fēng)雪，涂料企業(yè)的經(jīng)理們從全省各地聚集到這里，新年將至，但他們都很難過。這一天，中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)涂料協(xié)會(huì))組織上海涂料行業(yè)人士舉行政策座談會(huì)，并向公安部提出了一系列建議，以減少消費(fèi)稅對(duì)行業(yè)的負(fù)面影響。

1月26日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于對(duì)鋰電池和涂料征收消費(fèi)稅的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)個(gè)人避稅辦法?！锻ㄖ分赋?，為促進(jìn)節(jié)能環(huán)保，經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。自2015年2月1日起，對(duì)鋰電池和涂料征收消費(fèi)稅，適用稅率為4%。在項(xiàng)目穩(wěn)定狀態(tài)下，VOC濃度低于420。

涂料是建筑、餐具、摩托車、船舶、印刷品的“角色”，其產(chǎn)品涉及家居裝飾、五金餐具、零部件涂裝等領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)局近期統(tǒng)計(jì)，2014年1-12月，全省累計(jì)生產(chǎn)量以上涂料1648萬噸，量以上企業(yè)1970家，行業(yè)凈資產(chǎn)超過2488億元。

消費(fèi)稅政策是最終的，國(guó)外油漆企業(yè)的商人都急得像熱鍋上的螞蟻。AVIC新材料(430056，OC)秘書長(zhǎng)魏九煥告訴記者，該公司迄今已準(zhǔn)備好評(píng)估消費(fèi)稅對(duì)公司的負(fù)面影響，并討論對(duì)策。

“廣西涂料企業(yè)對(duì)消費(fèi)稅的化學(xué)反應(yīng)更加激烈。當(dāng)很多企業(yè)被問到怎么辦的時(shí)候，我告訴他們先和當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門溝通一下，因?yàn)榻裉斓漠a(chǎn)品都是之前生產(chǎn)的，涂料在2月底還沒有開始生產(chǎn)，所以今天大家放假了。都簽了？產(chǎn)品測(cè)試需要幾周的時(shí)間?！睆V州涂料工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃凱從不避諱地說。他認(rèn)為，到目前為止，中央政府只出臺(tái)了涂料消費(fèi)稅的政策，但還缺乏相應(yīng)的實(shí)施條例，沒有企業(yè)實(shí)施的依據(jù)，難以實(shí)施財(cái)政征收。

1月29日，中土協(xié)會(huì)對(duì)政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀，專門對(duì)政府機(jī)構(gòu)的單位進(jìn)行了征稅和測(cè)試。中國(guó)涂料協(xié)會(huì)表示，涂料消費(fèi)稅是由環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司提出的，目的是促進(jìn)涂料制造業(yè)更新。眾所周知，涂料釋放的VOC與空氣體污染有關(guān)。統(tǒng)計(jì)顯示，表面涂層的揮發(fā)性有機(jī)化合物排放占制造來源的21.6%。

另外，中國(guó)繪畫協(xié)會(huì)具體收藏的主要是涂料生產(chǎn)企業(yè)，原材料也是生產(chǎn)企業(yè)。消費(fèi)稅不對(duì)涂料貨幣項(xiàng)目和工程項(xiàng)目征收，也不對(duì)涂料原料生產(chǎn)企業(yè)征收。出口國(guó)外的涂料產(chǎn)品的實(shí)施與國(guó)外完全一樣。

。中土協(xié)會(huì)相關(guān)人士向記者證實(shí)，交貨項(xiàng)目征收消費(fèi)稅，稅率為出廠價(jià)的4%。在項(xiàng)目穩(wěn)定狀態(tài)下不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品也納入生產(chǎn)企業(yè)的交付計(jì)劃。黃凱認(rèn)為消費(fèi)稅是要征收的

章程不發(fā)，催收不到。"是基于測(cè)試調(diào)查報(bào)告還是基于文件？"

“此外，中國(guó)-拉脫維亞協(xié)會(huì)確定并測(cè)試的政府機(jī)構(gòu)名單只有十幾個(gè)。在廣西，1000多家油漆公司中只有一家被確定為檢測(cè)政府機(jī)構(gòu)的個(gè)人避稅行為?！币虼?，政府機(jī)構(gòu)的政治腐敗更容易發(fā)生。在烏魯木齊，連檢測(cè)的政府機(jī)構(gòu)都沒有，烏魯木齊的涂料企業(yè)需要把產(chǎn)品送到外國(guó)人那里檢驗(yàn)，直接影響企業(yè)的生產(chǎn)效率。

經(jīng)大量企業(yè)反映，國(guó)畫協(xié)會(huì)最終聲明，凡具有省級(jí)以上專業(yè)知識(shí)的檢測(cè)單位均可成為公認(rèn)的檢測(cè)政府機(jī)構(gòu)。

到目前為止，可以確認(rèn)涂料消費(fèi)稅征收的周末已經(jīng)過去，但整個(gè)行業(yè)還沒有重啟稅收征收。海外知名涂料產(chǎn)品嘉寶利有限公司相關(guān)人士告訴記者，由于沒有運(yùn)營(yíng)牌照，大多數(shù)企業(yè)處于觀望狀態(tài)。

企業(yè)本質(zhì)上是“驚喜”消費(fèi)稅，醞釀已久。早在2011年，溶劑型涂料仍被列為國(guó)家理工學(xué)院“制造一體化監(jiān)管指標(biāo)”中的“限制工程項(xiàng)目”。2008年至2011年，國(guó)外涂料行業(yè)意氣風(fēng)發(fā)，近三年保持了20%以上的增長(zhǎng)速度。

2013年9月，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治聯(lián)合行動(dòng)》，要求“全面疏通化工、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷行業(yè)的揮發(fā)性微生物?！眹?guó)家研究院開始把油漆涂料行業(yè)作為環(huán)保疏浚行業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目來關(guān)注。

消費(fèi)稅最早出現(xiàn)在今年3月底的“2014中國(guó)涂料及涂料行業(yè)管理研討會(huì)”上。幾年后，2015年1月初，涂料消費(fèi)稅為月空。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，涂料企業(yè)并沒有接到事先通知，死亡都是敵兵出來的。

< 個(gè)人避稅方法p>但自今年去世的消息傳出后，中土協(xié)會(huì)一直在密切關(guān)注消費(fèi)稅出臺(tái)的進(jìn)展，并收集行業(yè)意見向相關(guān)公安部反映。中土協(xié)會(huì)專門組織行業(yè)研究人員和重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)與環(huán)保部等相關(guān)機(jī)構(gòu)溝通，甚至試圖提出放棄這項(xiàng)政策的研究和制定。在行業(yè)協(xié)會(huì)蓬勃發(fā)展之后，政策制定者做出了讓步。

到政策月發(fā)布，由原來的“所有溶劑型涂料統(tǒng)一消費(fèi)稅”改為“項(xiàng)目穩(wěn)定狀態(tài)下VOC濃度低于420g/L的涂料免征消費(fèi)稅”。據(jù)說這也是司法部第一次在制定消費(fèi)稅政策時(shí)引入代表免稅的前提，使得部分涂料品種免稅。

雖然有些產(chǎn)品已經(jīng)免稅，但是上個(gè)月消費(fèi)稅政策出臺(tái)后，行業(yè)還是“炸了天”，大家對(duì)結(jié)果都很滿意。2月1日個(gè)人避稅辦法0日，170余名涂料行業(yè)人士緊急聚集上海，試圖在政策憲章出臺(tái)前通過中國(guó)涂料協(xié)會(huì)向相關(guān)機(jī)構(gòu)反饋，爭(zhēng)取最后的“翻身”機(jī)會(huì)。“我希望盡可能減少政策帶來的有利和不利影響。””中土協(xié)會(huì)相關(guān)人士告訴記者。

在政策討論會(huì)上，涂料企業(yè)提出了13條章程。其中，提議的征稅簡(jiǎn)單地改為從有機(jī)溶劑購買計(jì)劃中征收，而不是從油漆制造商中征收；至于項(xiàng)目穩(wěn)定狀態(tài)下VOC濃度的測(cè)定，建議通過廠家后端開發(fā)和全面質(zhì)量控制來實(shí)現(xiàn)，后端強(qiáng)制性產(chǎn)品檢驗(yàn)只是作為一種補(bǔ)充方式。涂料生產(chǎn)單位的自開函與官網(wǎng)的測(cè)試(抽查)結(jié)果在實(shí)施之初視為同等有效，可作為判定消費(fèi)稅征收的依據(jù)。

此外，其他建議包括從涂料產(chǎn)品的消費(fèi)稅應(yīng)稅金額中扣除原材料繳納的消費(fèi)稅，以避免雙重征稅。低VOC濃度的潮間帶涂料不需要提供檢驗(yàn)調(diào)查報(bào)告，工業(yè)涂料免征消費(fèi)稅。