2016年，CPPCC舉辦，各領(lǐng)域稅制改革將成為熱門(mén)話(huà)題。

"稅收改革仍然是當(dāng)選的常務(wù)委員會(huì)關(guān)心的話(huà)題。"據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際聯(lián)絡(luò)司相關(guān)司長(zhǎng)介紹，根據(jù)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)和第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的要求，中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局在2015年與CPPCC聯(lián)合主辦了349項(xiàng)議案和建議，包括3項(xiàng)議案、244項(xiàng)建議和102項(xiàng)建議。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)真回應(yīng)了選舉常委會(huì)組成人員的關(guān)切，并與有關(guān)機(jī)構(gòu)一道進(jìn)一步加快了稅制改革的步伐。今年，國(guó)家稅務(wù)總局和有關(guān)機(jī)構(gòu)做好了營(yíng)改增試點(diǎn)工作，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)改善。研究工作的適當(dāng)變化

從結(jié)構(gòu)、征收范圍和征稅方案上，應(yīng)改變卷煙銷(xiāo)售稅的稅率，進(jìn)一步發(fā)揮銷(xiāo)售稅的調(diào)節(jié)作用。實(shí)施鉬、鎢、鉬資源稅從價(jià)計(jì)征改革，改變中重型稀土資源稅稅率，有效保護(hù)了中華民族的優(yōu)勢(shì)資源。

司法部部長(zhǎng)朱日岳在G20會(huì)議上表示，2015年中國(guó)赤字率為2.3%，2016年赤字仍在空以?xún)?nèi)擴(kuò)大。這意味著財(cái)政赤字的擴(kuò)大將提供內(nèi)部空減稅。

稅務(wù)專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，空內(nèi)部減稅至今主要在于增值稅，包括推進(jìn)營(yíng)改增和減少行業(yè)

等等。

"營(yíng)改增是一項(xiàng)稅制改革，其系統(tǒng)性減稅效果顯著."原司法部金融自然科學(xué)研究中心副主任康佳表示，改革陣營(yíng)內(nèi)部分子結(jié)構(gòu)是為了鼓勵(lì)多元化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，減少重復(fù)征收增值稅。

2016年全面推進(jìn)營(yíng)改增改革，將建筑業(yè)、金融業(yè)、銀行業(yè)、貧困零售業(yè)納入體制改革范圍。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院副總理溫家寶1月22日主持研討會(huì)，強(qiáng)調(diào)去年將全面推進(jìn)營(yíng)改增，加快稅收試點(diǎn)，進(jìn)一步大幅降低中小企業(yè)稅率，全面推進(jìn)營(yíng)改增后要適當(dāng)提高增值稅分成比例，這將有助于改變和增強(qiáng)金融造血的最基本功能。

有關(guān)于個(gè)人合理避稅的研究。去年，全面推進(jìn)營(yíng)改增，增加部分稅目的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍，將帶來(lái)大規(guī)模的減稅。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2015年6月初，共有509萬(wàn)納稅人被納入勞改營(yíng)改造范圍。據(jù)幾乎統(tǒng)計(jì)，從2012年的體制改革到2015年初，營(yíng)改增后的減稅累計(jì)超過(guò)5000億元，后續(xù)行業(yè)減少個(gè)人合理避稅的視覺(jué)效果停滯不前。

破例，實(shí)施建筑業(yè)改革不難。住房、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和國(guó)土資源部于2月22日發(fā)布

根據(jù)《關(guān)于建筑計(jì)價(jià)基礎(chǔ)變更準(zhǔn)備管理的通知》，建筑業(yè)增值稅稅率計(jì)劃定為11%。這被業(yè)內(nèi)解讀為建筑業(yè)將實(shí)施營(yíng)改增合理避稅的信號(hào)。

工商股票研究院常務(wù)副院長(zhǎng)關(guān)慶友表示，隨著營(yíng)改增的推進(jìn)，部分服務(wù)業(yè)零售業(yè)務(wù)也納入增值稅征收范圍。而降低這些企業(yè)的增值稅率，對(duì)這些中小企業(yè)是非常不利的。比如稅率較輕的銀行業(yè)，在營(yíng)改增的步驟中可以降低企業(yè)的增值稅稅率；對(duì)于抵扣較少的旅游業(yè)增值稅稅率，可以采用較高的稅率。