「報(bào)稅處理流程」稅收征管法征求意見(jiàn)擬減輕稅負(fù) 降低處罰標(biāo)準(zhǔn)
2021-04-16 16:26:51
記得國(guó)務(wù)院法制辦公布了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)稅收征收條例〉的議案(征求意見(jiàn)稿)》。征求意見(jiàn)稿旨在減輕納稅人負(fù)擔(dān)，降低國(guó)際上對(duì)納稅人的處罰標(biāo)準(zhǔn)。
為了減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，征求意見(jiàn)稿增加了暫停和不收取稅收貸款的明確規(guī)定。對(duì)立即糾正稅收違法行為或配合稅務(wù)機(jī)關(guān)查處稅收違法行為的，應(yīng)減免稅收貸款。降低對(duì)納稅人處罰的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，減少對(duì)違法行為的自由裁量權(quán)，將大部分關(guān)于處罰的規(guī)定從“超過(guò)50%的納稅申報(bào)流程為五倍以下”改為“超過(guò)50%的，為三倍以下”，視情節(jié)輕重，給予從輕、減輕或者免除處罰。
征求意見(jiàn)稿擬取消復(fù)議前納稅的明確規(guī)定，充分發(fā)揮行政復(fù)議的主渠道作用，取消因支付爭(zhēng)議而復(fù)議前納稅的明確規(guī)定。但是，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原決定的，納稅人應(yīng)當(dāng)繳納稅款貸款。
該咨詢(xún)草案還打算引入任命裁決制度。納稅人可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)對(duì)他們預(yù)期在未來(lái)發(fā)生的、具有最重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人利益的具體簡(jiǎn)單事項(xiàng)作出任命裁決。納稅義務(wù)人遵守指定裁定，不繳納或者少繳稅款的，免于承擔(dān)法律責(zé)任。
草案還規(guī)定了納稅人識(shí)別號(hào)碼系統(tǒng)的立法威望。納稅人識(shí)別號(hào)是稅務(wù)機(jī)關(guān)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為中小企業(yè)、國(guó)民等納稅人編制的唯一不可更改的數(shù)字字符符號(hào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)納稅人識(shí)別號(hào)進(jìn)行稅務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)覆蓋。納稅人在簽訂協(xié)議、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、登記資產(chǎn)和兼營(yíng)其他涉稅事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用納稅人識(shí)別號(hào)。
相關(guān)機(jī)構(gòu)也明確了納稅人單獨(dú)審批制度的開(kāi)創(chuàng)性威望。征求意見(jiàn)稿明確規(guī)定，納稅人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)審批，并對(duì)其納稅申報(bào)的可信度和合法性負(fù)責(zé)。
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