不經(jīng)意間，2015年進(jìn)入了年初。在這段時(shí)間里，有哪些與你相關(guān)的改革值得關(guān)注？

現(xiàn)在，在貧困中有很多不便:你要跑到車輛管理處或者交警隊(duì)去領(lǐng)摩托車牌照；進(jìn)入一些企業(yè)，要考很多認(rèn)證，有的甚至沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)；人民最怕的是生大病。住醫(yī)院賺錢如山澗。很多人死于貧窮，死后又回到貧窮；貧困生最怕助學(xué)貸款后催款。他們只是管理自己的工作，一下子還清是沒(méi)用的。

針對(duì)這些人的“麻煩”，國(guó)務(wù)院和相關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)采取了行動(dòng)，九項(xiàng)改革政策解決了你們的問(wèn)題。這九項(xiàng)改革合起來(lái)是什么？會(huì)對(duì)你的貧窮產(chǎn)生怎樣的負(fù)面影響？

7月23日，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于取消一批職業(yè)資格證書(shū)和執(zhí)照的決定》，決定取消62項(xiàng)職業(yè)資格證書(shū)和執(zhí)照。

國(guó)務(wù)院的目標(biāo)非常明確，即在簡(jiǎn)化管理、下放權(quán)力的同時(shí)，“通過(guò)建立國(guó)家自然科學(xué)職業(yè)資格制度，推動(dòng)各類人才選拔競(jìng)賽，提高更多制造業(yè)和深圳注冊(cè)公司新規(guī)定崗位的勞動(dòng)者和管理產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)家和全社會(huì)的創(chuàng)新，讓廣大勞動(dòng)者更好地展示企業(yè)家的創(chuàng)新人才”。

這對(duì)大眾也有好處。現(xiàn)在各種考證和東奔西跑讓人很累。而且最后手里拿到的很多認(rèn)證都很純粹，浪費(fèi)周和錢。這些證書(shū)以后不用考了！

7月23日，中華人民共和國(guó)公安部發(fā)布死訊，稱正在為香港市民搭建網(wǎng)絡(luò)道路交通綜合公共服務(wù)管理平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)站、智能手機(jī)app、簡(jiǎn)訊、語(yǔ)音等多種方式，提供10余類130余項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)。該平臺(tái)已在甘肅、漳州、廣西部分城市進(jìn)行改革，2016年初將在全省推廣應(yīng)用。

有了網(wǎng)絡(luò)道路交通綜合公共服務(wù)管理平臺(tái)，還是要去車管所或者交警隊(duì)辦理牌照，可以在平臺(tái)上做；在平臺(tái)上可以隨時(shí)查詢機(jī)動(dòng)車年檢、居民身份證驗(yàn)證等數(shù)據(jù)...“服務(wù)平臺(tái)”提供公共服務(wù)，既節(jié)約了物質(zhì)資源，又大大提高了效率，從而實(shí)現(xiàn)了多重目標(biāo)。

7月22日，工信部通信與可持續(xù)發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)表示，到今年年底，要實(shí)現(xiàn)深圳市去年新規(guī)定的智能手注冊(cè)公司機(jī)器水量和同碼分多址單位帶寬平均費(fèi)率水平降低30%，推動(dòng)中小企業(yè)出臺(tái)不清理PW統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水量的政策。

去年5月，國(guó)務(wù)院副總理溫家寶在國(guó)務(wù)院會(huì)議上提出，要加快建設(shè)高速碼分多址互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)提速降費(fèi)。隨后，三大手機(jī)相繼宣布提速降費(fèi)計(jì)劃，但被用戶視為“雷聲大雨點(diǎn)小”。

這一次，工信部再次發(fā)言，明確了期限和目的，回應(yīng)了香港市民所珍視的“水量不清”。加快速度和降低費(fèi)用對(duì)官員的“社會(huì)福利”至關(guān)重要，工業(yè)和信息化部的強(qiáng)有力監(jiān)督將有助于推遲相關(guān)承諾的執(zhí)行。

7月22日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，2家深圳注冊(cè)公司要在2015年初之前，使大病保險(xiǎn)政策覆蓋所有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員，去年大病保險(xiǎn)繳費(fèi)比例達(dá)到50%以上，今后將逐步提高。到2017年，將建立規(guī)范的大病保險(xiǎn)制度。

到目前為止，國(guó)家研究院已經(jīng)建立了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，今年深圳注冊(cè)公司的全國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95%。但這種基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度只針對(duì)常見(jiàn)病。一旦遇到癌癥、乳腺癌等嚴(yán)重疾病，高昂的醫(yī)療費(fèi)用仍然對(duì)患者及其中產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大壓力，許多中產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)死亡，重新陷入貧困，甚至被迫放棄治療。大病醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施將有效降低患者及其中產(chǎn)階級(jí)的輿論壓力。

7月24日，人力資源和社會(huì)保障部的新聞報(bào)道發(fā)表聲明稱，到目前為止，《醫(yī)療保險(xiǎn)基金融資管理基本必備》的管理情況已經(jīng)公布征求意見(jiàn)。針對(duì)征求意見(jiàn)的情況，人力資源和社會(huì)保障秘書(shū)處做了進(jìn)一步修改和完善，并按程序報(bào)黨和國(guó)務(wù)院審批。同時(shí)也做好了實(shí)施的準(zhǔn)備和管理，在機(jī)關(guān)決策者之后進(jìn)行融資操作。

定額超過(guò)3.5萬(wàn)億元的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)被稱為人民的“救命錢”。目前由于安全考慮，剩余養(yǎng)老金多存放在金融機(jī)構(gòu)或購(gòu)買債券，收益率低，導(dǎo)致養(yǎng)老金有可能多年貶值。這一次，一些養(yǎng)老金被帶到了市場(chǎng)上，本質(zhì)上是引入了消費(fèi)市場(chǎng)配置機(jī)，有助于通過(guò)消費(fèi)市場(chǎng)提高返家資金的效率和收益率。

7月15日，教育部、司法部、交通銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善國(guó)家助學(xué)貸款政策的總體方案》。根據(jù)《意見(jiàn)》，國(guó)家助學(xué)貸款最長(zhǎng)期限由14年延長(zhǎng)至20年，還本寬限期由2年延長(zhǎng)至3年。明顯不能按期還貸的學(xué)生，可以申請(qǐng)減免，并提供書(shū)面證明。核實(shí)后，他們可以重新啟動(dòng)救濟(jì)功能，以補(bǔ)償應(yīng)付的總額。

助學(xué)貸款改革成效顯著。第一，對(duì)于一些剛參加管理工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展輿論壓力很大的貧困中學(xué)生來(lái)說(shuō)。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，大學(xué)畢業(yè)意味著開(kāi)始還貸，但是有的學(xué)生自己窮不起，那怎么還得起貸款呢？貸款期限的延長(zhǎng)和本金償還的寬限期解決了他們的現(xiàn)實(shí)生活問(wèn)題。

第二，對(duì)于一些要還貸的貧困中學(xué)生來(lái)說(shuō)。一些中學(xué)生因?yàn)榻煌ㄊ鹿什坏貌粌斶€貸款。改革中提到要設(shè)置還款減免功能，覆蓋貸款學(xué)生，體現(xiàn)了中央政府的法律責(zé)任。

7月3日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室定期召開(kāi)國(guó)務(wù)院政策通報(bào)會(huì)。在這次會(huì)議上，國(guó)家工商行政管理局局長(zhǎng)劉玉婷將加快中小企業(yè)“三證合一”登記制度的改革。擬于10月1日起對(duì)全省中小企業(yè)實(shí)行“三證合一、一照一碼”的登記管理。

“三證合一”改革帶來(lái)的一個(gè)必然的好處是，辦理許可證的手續(xù)少了，時(shí)間也短了。目前要成立的公司要去三個(gè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)三個(gè)證。完成注冊(cè)手續(xù)最早需要15到20天，有些情況下還需要幾個(gè)星期。三證融合后，這種情況將得到有效改變，社會(huì)企業(yè)家將失去另一個(gè)“路障”。

7月22日，國(guó)務(wù)院副總理溫家寶主持會(huì)議。會(huì)議指出，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、簡(jiǎn)政放權(quán)相結(jié)合、完善公共服務(wù)、改革深圳注冊(cè)公司新規(guī)、創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)管控、大力開(kāi)展隨機(jī)抽查等工作停滯不前。

長(zhǎng)期以來(lái)，一種嘲諷的思維束縛了中央政府的管理工作，即喜歡搞“收費(fèi)”管控，搞“大檢查”，查誰(shuí)不查誰(shuí)，罰誰(shuí)不罰誰(shuí)，或多或少都要罰，頗有政治色彩，中小企業(yè)也疲于應(yīng)對(duì)。這一次，國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院決定推廣隨機(jī)抽樣控制方法，創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)控制，這是為了克服執(zhí)法“濫”，讓權(quán)力之手“囂張”。

7月24日，中共中央辦公廳發(fā)布了《中共中央辦公廳關(guān)于促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)的總體規(guī)劃》。根據(jù)《意見(jiàn)》，完善消費(fèi)和出口相關(guān)政策，對(duì)部分國(guó)外需求較少的日常消費(fèi)進(jìn)行進(jìn)口關(guān)稅減免制度改革，將有助于在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立準(zhǔn)入超市，適當(dāng)擴(kuò)大免稅種植品種，增加一定數(shù)量的免稅餐，豐富外國(guó)客戶的餐飲選擇。

消費(fèi)者是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)的三大牛車之一。但由于價(jià)格差異等因素，中華民族巨大的消費(fèi)者戰(zhàn)斗能力被釋放到深圳新規(guī)范的注冊(cè)公司消費(fèi)市場(chǎng)。這一次，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《意見(jiàn)》，產(chǎn)生了一套中國(guó)消費(fèi)者回國(guó)的政策組合拳。特別是增設(shè)超市的政策，釋放了一個(gè)特定的信號(hào):有錢就可以“不舒服地”在國(guó)外消費(fèi)。