《中華人民共和國最高人民法院關(guān)于審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議保全刑事案件若干疑難問題的明確規(guī)定》于2018年11月26日月末由中華人民共和國最高人民法院通過?，F(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。

中華人民共和國最高人民法院

2018年12月12日

中華人民共和國最高人民法院

關(guān)于審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛刑事案件若干疑難問題的明確規(guī)定

(2018年11月26日，中華人民共和國最高人民法院對(duì)委員會(huì)進(jìn)行了訊問

第1755屆大會(huì)通過，自2019年1月1日起實(shí)施)

為了準(zhǔn)確審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛保全刑事案件，在第一時(shí)間有效保護(hù)原告權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》等相關(guān)立法的明確規(guī)定，結(jié)合審判和執(zhí)行管理的具體工作，制定本明確規(guī)定。

第一條本規(guī)定中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛是指《刑事案件公訴規(guī)定》中知識(shí)產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的糾紛。

第二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的原告在判決、裁定或者裁定公布前，依照民法第一百條、第一百零一條的規(guī)定申請(qǐng)行為保全的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可合同的被許可人申請(qǐng)?jiān)V前裁定停止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，專用許可合同的被許可人可以另行向人民法院申請(qǐng)；獨(dú)占許可合同的被許可人只有在當(dāng)事人不申請(qǐng)的情況下才能單獨(dú)申請(qǐng)；一般來說，許可合同的被許可人經(jīng)當(dāng)事人明確授權(quán)以自己的名義起訴的，可以另行申請(qǐng)。

第三條訴前行為保全申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向有相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛管轄權(quán)的人民法院或者被申請(qǐng)人住所地有刑事管轄權(quán)的人民法院提出。

原告同意作出裁決的，應(yīng)當(dāng)向前款規(guī)定的人民法院申請(qǐng)行為保全。

第四條向人民法院申請(qǐng)新公司登記保全，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書和相應(yīng)的確認(rèn)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(a)申請(qǐng)人及答辯人的身分、送達(dá)地址及地址。

(二)申請(qǐng)行為保全措施的細(xì)節(jié)和期限；

(三)申請(qǐng)所依據(jù)的事實(shí)和理由，包括明確說明被申請(qǐng)人的行為會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的權(quán)益造成不可挽回的損害或者導(dǎo)致刑事案件的判決無法執(zhí)行；

(四)為保全行為提供擔(dān)保的個(gè)人財(cái)產(chǎn)資料或者資信證明，或者不需要擔(dān)保的理由；

(五)其他需要說明的事項(xiàng)。

第五條人民法院決定采取保全措施前，應(yīng)當(dāng)詢問申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，但緊急情況或者詢問可能對(duì)保全措施的執(zhí)行產(chǎn)生不利影響的除外。

人民法院決定采取訴訟保全措施或者駁回申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人送達(dá)裁定。向被申請(qǐng)人送達(dá)裁定可能對(duì)采取保全措施產(chǎn)生不利影響的，人民法院可以在采取保全措施后的第一時(shí)間，最遲不超過五日，向申請(qǐng)人送達(dá)新公司如何登記的裁定。

如何注冊(cè)新公司原告在裁定環(huán)節(jié)申請(qǐng)行為保全的，應(yīng)當(dāng)通過裁定政府機(jī)構(gòu)向人民法院提交申請(qǐng)書、刑事案件受理申請(qǐng)書等相關(guān)材料。人民法院決定采取訴訟保全措施或者駁回申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將裁定送達(dá)原告，并通知裁定機(jī)關(guān)。

第六條有下列情形之一，不立即采取訴訟保全措施，足以損害申請(qǐng)人個(gè)人利益的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法第一百條、第一百零一條明確規(guī)定的“緊急情況”:

(一)申請(qǐng)人的商標(biāo)注冊(cè)會(huì)被非法披露；

(二)申請(qǐng)人的發(fā)表權(quán)、隱私權(quán)等人身權(quán)會(huì)受到侵害；

(3)有爭(zhēng)議的知識(shí)產(chǎn)權(quán)將受到非法處罰；

(四)申請(qǐng)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在交易會(huì)等專業(yè)公共場(chǎng)所被準(zhǔn)備或?qū)⒈磺址福?/p>

(5)如何注冊(cè)新公司準(zhǔn)備或者將要被侵權(quán)的專業(yè)性很強(qiáng)的熱門電視節(jié)目；

(六)其他需要立即采取保全措施的情形。

第七條人民法院審查行為保全申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮下列環(huán)境因素:

(一)申請(qǐng)人的請(qǐng)求是否有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和基本權(quán)利，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門請(qǐng)求保護(hù)是否穩(wěn)定；

(二)不采取訴訟保全措施是否會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的權(quán)益造成不可挽回的損害或者造成刑事案件無法執(zhí)行判決等損害；

(三)不采取訴訟保全措施對(duì)申請(qǐng)人造成的損害是否超過采取訴訟保全措施對(duì)被申請(qǐng)人造成的損害；

(4)采取行為保全措施是否損害社會(huì)知情權(quán)；

(五)其他應(yīng)當(dāng)考慮的環(huán)境因素。

第八條人民法院在審查判斷申請(qǐng)人請(qǐng)求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門是否穩(wěn)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下環(huán)境因素:

(a)所涉基本權(quán)利的類別或特征；

(二)新公司注冊(cè)所涉及的基本權(quán)利是否經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查；

(三)所涉及的基本權(quán)利是否處于無效或撤銷過程中以及被宣布無效或撤銷的風(fēng)險(xiǎn)；

(四)是否存在基本權(quán)利歸屬糾紛；

(五)其他可能導(dǎo)致基本權(quán)利功能穩(wěn)定的環(huán)境因素。

第9條

申請(qǐng)人以商標(biāo)注冊(cè)或者室內(nèi)裝飾專利為依據(jù)申請(qǐng)行為保全的，應(yīng)當(dāng)提交指數(shù)調(diào)查報(bào)告、中華人民共和國國務(wù)院專利行政部門的專利評(píng)估調(diào)查報(bào)告或者專利復(fù)審委員會(huì)維持該專利有效的決定。申請(qǐng)人拒絕提交申請(qǐng)又不強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng)。

第十條在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛刑事案件中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法第一百零一條明確規(guī)定的“無法彌補(bǔ)的損害”:

(1)被申請(qǐng)人的行為會(huì)侵害申請(qǐng)人享有的名譽(yù)或者侵犯加害人的發(fā)表權(quán)、隱私權(quán)等身體性質(zhì)的基本權(quán)利，造成不可彌補(bǔ)的損害；

(二)被申請(qǐng)人的行為會(huì)導(dǎo)致不可控制的侵權(quán)行為并顯著增加申請(qǐng)人的損害；

(3)被申請(qǐng)人的侵權(quán)行為將導(dǎo)致申請(qǐng)人的相關(guān)市場(chǎng)份額顯著減少；

(四)對(duì)申請(qǐng)人造成其他不可挽回的損害。

第十一條申請(qǐng)人申請(qǐng)行為保全的，應(yīng)當(dāng)提供違法擔(dān)保。

申請(qǐng)人提供的擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于被申請(qǐng)人因?qū)嵤┬袨楸Ｈ胧┒赡茉馐艿膿p失，包括為停止侵權(quán)所涉及的產(chǎn)品的銷售利潤、倉儲(chǔ)費(fèi)用等適當(dāng)?shù)膿p失。

在實(shí)施行為保全措施的步驟中，被申請(qǐng)人因此可能遭受的人員傷亡超過申請(qǐng)人擔(dān)保金額的，人民法院可以責(zé)令申請(qǐng)人追加相應(yīng)的擔(dān)保。申請(qǐng)人拒絕補(bǔ)充的，可以決定解除或者部分解除保全措施。

第十二條人民法院采取的行為保全措施，一般不因被申請(qǐng)人提供的擔(dān)保而解除，除非申請(qǐng)人同意。

第十三條人民法院決定采取訴訟保全措施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求或者具體刑事案件等環(huán)境因素，適當(dāng)確定保全措施的期限。

停止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的裁定一般應(yīng)維持到刑事案件首席裁判頒布為止。

新公司如何登記人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求和追加擔(dān)保決定繼續(xù)采取保全措施。申請(qǐng)人要求延長保全措施的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前七日內(nèi)提交。

第十四條原告不服訴訟保全裁定申請(qǐng)復(fù)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十日內(nèi)審查裁定。

第十五條人民法院采取的行為保全方式和措施，按照?qǐng)?zhí)行程序的有關(guān)明確規(guī)定辦理。

第十六條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法第一百零五條明確規(guī)定的“申請(qǐng)正確”:

(一)申請(qǐng)人在采取行為保全措施后30日內(nèi)未提起民事訴訟或申請(qǐng)違法裁決的；

(二)因請(qǐng)求保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)無效，行為保全措施從一開始就不當(dāng)?shù)模?/p>

(三)申請(qǐng)責(zé)令被申請(qǐng)人停止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，但裁判的公布確定不構(gòu)成侵權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；

(四)申請(qǐng)正確的其他情形。

第十七條

原告申請(qǐng)撤銷訴訟保全措施，人民法院收到申請(qǐng)后，審查符合《中華人民共和國最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法〉的解釋》第一百六十六條規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出撤銷裁定。

申請(qǐng)人撤回行為保全申請(qǐng)或者申請(qǐng)解除行為保全措施的，不免除民法第一百零五條規(guī)定的法律賠償責(zé)任。

第18條

被申請(qǐng)人依據(jù)《民法》第一百零五條提起民事賠償訴訟。申請(qǐng)人在申請(qǐng)新公司如何登記前，行為保全后未提起訴訟，或者原告同意作出裁定的，由采取保全措施的人民法院管轄；申請(qǐng)人已經(jīng)提起訴訟的，由受理訴訟的人民法院管轄。

第十九條申請(qǐng)人同時(shí)申請(qǐng)行為保全、個(gè)人財(cái)產(chǎn)保全或者不動(dòng)產(chǎn)保全的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別審查不同類別的保全申請(qǐng)是否符合要求，并作出裁定。