6月7日，由《檢察日?qǐng)?bào)》和無錫市檢察院主辦，方圓雜志社和無錫市開發(fā)區(qū)檢察院承辦的“無錫市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)樣本研討會(huì)”在無錫舉行。圍繞“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的檢察實(shí)踐”和“如何依法平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)”兩個(gè)議題，近百名與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的檢察機(jī)關(guān)和部門代表進(jìn)行了充分的討論。

通過辦案為企業(yè)創(chuàng)新保駕護(hù)航

近年來，無錫檢察機(jī)關(guān)從專業(yè)檢察官、專業(yè)辦案模式、專業(yè)智庫建設(shè)、專業(yè)理論研究等方面努力提高自身專業(yè)水平，逐步形成了功能完善的訴訟前介入、訴訟中審查、訴訟后分析、預(yù)防和保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系。無錫市檢察院副檢察長李樂平表示，2011年以來，無錫市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共批捕知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件83起，涉案人員127人，起訴案件362起，涉案人員549人。其中商標(biāo)刑事案件189起，344人，著作權(quán)刑事案件164起，175人，商業(yè)秘密刑事案件5起，19人。

無錫高新區(qū)位于科技創(chuàng)新前沿，聚集了500多家各類創(chuàng)新企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為地方發(fā)展的戰(zhàn)略資源和核心競(jìng)爭(zhēng)力。無錫開發(fā)區(qū)檢察院檢察長嚴(yán)曉軍表示，該院將整合優(yōu)化檢察職能、專業(yè)資源和服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專家咨詢組，推動(dòng)建立司法行政聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，構(gòu)建偵查監(jiān)督、公訴和民事行政檢察工作“三位一體”的辦案機(jī)制，努力打造“服務(wù)平臺(tái)+司法辦案+課題研究+合力保障”的四位一體工作模式，具有創(chuàng)新性

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授吳表示，四位一體模式的意義在于:創(chuàng)新理念，積極服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)；隨著制度和機(jī)制的創(chuàng)新，兩級(jí)檢察院建立了專業(yè)的綜合處理機(jī)制、一站式服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)和各界參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟。

最高檢查反貪局第三局副局長高云濤表示，無錫檢察機(jī)關(guān)在解決執(zhí)法不力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不足等問題上取得了良好效果。有五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得肯定:一是建立專門機(jī)構(gòu)，設(shè)置專門人員，增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威；二是請(qǐng)專家學(xué)者查疑難案件，充分發(fā)揮專家學(xué)者的作用；第三，主動(dòng)防止企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失；四是攻防結(jié)合，查處了一批有影響的案件，起到了示范作用；第五，定期召開聯(lián)席會(huì)議，形成保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)外合力。

檢察機(jī)關(guān)采取多種措施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，如何進(jìn)一步挖掘檢察職能的潛力，更好地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也引起了與會(huì)者的思考。

上海市徐匯區(qū)檢察院副檢察長楊表示，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的關(guān)鍵是建立和完善專門的辦案機(jī)制。該所是上海最早設(shè)立專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部門的基層檢察院之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部門實(shí)行逮捕和起訴相結(jié)合的辦案機(jī)制，專業(yè)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。一是充分發(fā)揮檢察引導(dǎo)與偵查、逮捕、訴訟聯(lián)動(dòng)的辦案機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)新的疑難案件。二是積極適用《刑事訴訟法》規(guī)定的專家證人和專家證人出庭機(jī)制，有效解決技術(shù)鑒定問題。

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的預(yù)防，汝州檢察院檢察長劉新喜表示，要加強(qiáng)案件后續(xù)延伸，增強(qiáng)預(yù)防實(shí)效，堅(jiān)持司法辦案與推進(jìn)長效治理相結(jié)合。第一，構(gòu)建綠色渠道，建立與企業(yè)的良性溝通機(jī)制。二是注重源頭控制，助推堵漏體系。第三，開展集中宣傳，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

在檢察職能和主動(dòng)服務(wù)提供方面，深圳市檢察院檢察長李偉健介紹，2008年10月，深圳市檢察院倡導(dǎo)成立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事法律保護(hù)研究中心”，為深圳創(chuàng)新型城市建設(shè)服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。會(huì)同有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)和有關(guān)部門的專家，開展專題調(diào)研，舉辦研討會(huì)，組織學(xué)術(shù)交流，指導(dǎo)司法實(shí)踐，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事法律保護(hù)體系的建立和完善

在加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察人才隊(duì)伍建設(shè)方面，北京市海淀區(qū)檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察院副院長盧曉華介紹，該院選派具有計(jì)算機(jī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、刑法等專業(yè)背景的干警組建專門辦案隊(duì)伍，多次派出人員。參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪等專業(yè)研討會(huì)；邀請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)專家和技術(shù)人員授課，增強(qiáng)專業(yè)處理能力；邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名學(xué)者舉辦講座和研討會(huì)，提高檢察官的理論水平。

平等保護(hù)的概念得到了承認(rèn)

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)的一部分。最高人民檢察院檢察員聶建華認(rèn)為，依法平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)，準(zhǔn)確地說，應(yīng)該是依法平等保護(hù)各種所有制形式的經(jīng)濟(jì)成分或者市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。需要重點(diǎn)解決以下幾個(gè)問題:一是眼前利益與長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域；二是地方利益與國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系；第三，民商事行政手段與刑事制裁的界限；第四，市場(chǎng)主體活動(dòng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的行為納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境和秩序，依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)范和法律進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)。

吳認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅是現(xiàn)代國際貿(mào)易體系的“標(biāo)準(zhǔn)”，也是中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和發(fā)展的迫切需要。創(chuàng)新發(fā)展的基本制度支持和法律保障是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。以無錫為例，檢察機(jī)關(guān)的“平等保護(hù)”和“主動(dòng)服務(wù)”理念不僅是立場(chǎng)、觀點(diǎn)和政策選擇的創(chuàng)新，也體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展的整體意識(shí)。

高新區(qū)檢察院檢察長杜薇表示，服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化司法資源配置，調(diào)整和豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的辦案力量，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要特征和標(biāo)志。

最高檢查、調(diào)查和監(jiān)察部副部長劉慧玲認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)需要在五個(gè)方面努力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一是完善“兩法銜接”機(jī)制，加強(qiáng)部門合作，形成執(zhí)法與司法合力；二是建立專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，或者通過集中管轄有效處理新的疑難案件，形成專業(yè)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)；三是加強(qiáng)理論研究，不斷創(chuàng)新機(jī)制，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局；四是研究法律適用，制定規(guī)范的證據(jù)收集標(biāo)準(zhǔn)，完善案例指導(dǎo)制度，應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化、專業(yè)化、技術(shù)化、跨國化、跨區(qū)域化等新挑戰(zhàn)；第五，檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮刑事、民事和行政司法保護(hù)職能，認(rèn)真研究，積極穩(wěn)妥把握企業(yè)創(chuàng)新與犯罪的界限，更加注重小微企業(yè)等市場(chǎng)主體的創(chuàng)新發(fā)展。

原標(biāo)題:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重在平等保護(hù)和主動(dòng)服務(wù)