知識產權作為創(chuàng)新與市場之間的橋梁和紐帶，是保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的重要制度，是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的有效支撐。2015年1-10月，全國專利行政執(zhí)法案件總數(shù)達到21355件，同比增長57.9%。自黨中央、國務院制定推進大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃以來，知識產權保護不斷加強，保護效果不斷提高。

然而，在推動大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程中，知識產權保護領域出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾。知識產權保護的水平和效果與創(chuàng)新型企業(yè)家的需求還有很大差距。在知識產權政策體系建設、知識產權保護、知識產權執(zhí)法維權、知識產權宣傳培訓等方面還有很多需要改進的地方。

完善政策體系，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

完善高?？萍紕?chuàng)新人才、留學回國人員等高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識產權支持政策，為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目的知識產權申請、轉化和應用提供資金和項目支持。制定專利申請費減免和補貼政策，支持和促進往屆大學畢業(yè)生、轉業(yè)干部、下崗職工或失業(yè)人員、殘疾人等重點群體創(chuàng)業(yè)，加大政策執(zhí)行力度。支持互聯(lián)網(wǎng)知識產權金融發(fā)展，鼓勵金融機構為創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)者開發(fā)專利許可證券化、專利保險試點等新型金融產品和服務。推進知識產權質押融資服務的普遍化、規(guī)范化和規(guī)?；?/p>

制定有針對性的扶持政策，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，完善服務發(fā)明法律制度，合理界定單位和服務發(fā)明人的權利義務，有效保護服務發(fā)明人的合法權益，使創(chuàng)新人才共享成果利益。加大對創(chuàng)業(yè)群體的知識產權支持力度，建立健全創(chuàng)業(yè)知識產權輔導體系，推動普通勞動者優(yōu)質創(chuàng)業(yè)。積極打造專利創(chuàng)業(yè)孵化鏈，鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

建立高效的服務體系，加強培訓和指導

為廣大創(chuàng)新型企業(yè)家建立充分利用知識產權信息的獲取途徑、服務模式和工作機制。進一步提高知識產權公共服務水平，在中創(chuàng)空等新型創(chuàng)業(yè)服務平臺建立知識產權聯(lián)絡體系，開展知識產權專家服務試點，實施精細化服務，實現(xiàn)基礎服務全覆蓋。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專利信息服務，鼓勵高層次創(chuàng)業(yè)活動。

切實加強創(chuàng)業(yè)知識產權培訓師資和培訓機構建設，積極推進知識產權創(chuàng)業(yè)模塊培訓、創(chuàng)業(yè)案例教學和創(chuàng)業(yè)實踐培訓。綜合運用政府采購服務、無償資助、企業(yè)獎勵等方式。依托國家知識產權培訓基地，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產權培訓體系，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

開展專利導航產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向，完善跨區(qū)域產業(yè)布局規(guī)劃，引導各種創(chuàng)業(yè)活動在更大范圍內配置資源，推動建立產業(yè)知識產權聯(lián)盟，完善企業(yè)主導、創(chuàng)新型企業(yè)家積極參與的專利協(xié)同申請體系，建設低成本、便捷、全要素、開放的產業(yè)特色知識產權創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

增強維權意識，保護創(chuàng)新成果

加強知識產權執(zhí)法服務，保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。加大專利執(zhí)法力度，切實保護創(chuàng)新型企業(yè)家的知識產權合法權益。完善知識產權保護援助中心布局，加快維權援助中心快速布局，促進專利確認、行政執(zhí)法和司法聯(lián)動，提高維權效率。繼續(xù)開展知識產權專項執(zhí)法行動，嚴厲查處重大知識產權侵權案件。探索建立電子商務領域知識產權保護新機制，形成縱向聯(lián)動、橫向協(xié)調、線上監(jiān)管、線下打擊的知識產權執(zhí)法維權體系，有效保護“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化維權援助機制建設，構建網(wǎng)絡型知識產權保護援助體系，為創(chuàng)新型企業(yè)家提供有效服務。