發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量和發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量是衡量一個(gè)地方自主創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。在湖南長沙，高校和企業(yè)的發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量以每年20%以上的速度增長，帶動(dòng)長沙經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上，新興產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。去年以來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25%，自主創(chuàng)新成為長沙發(fā)展的新動(dòng)力。

提高發(fā)明專利的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

在長沙的一些社區(qū)，每天的飯食垃圾會(huì)被一個(gè)書桌大小的裝置變成寶藏。65歲的李奶奶說:“今晚放進(jìn)去的是垃圾，明天早上出來的是有機(jī)肥！”

這臺(tái)機(jī)器來自長沙雷邦電子科技有限公司，是一個(gè)大學(xué)生在長沙創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。公司老板雷燦，1986年出生，但有多年的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。該公司生產(chǎn)的微生物處理器不僅可以將飯菜中的廢物轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料，還可以將污水處理廠惡臭且充滿細(xì)菌的臭泥碳化成安全、環(huán)保、可賣錢的香泥。雷燦坦言，“目前市場上有很多公司從事餐廚垃圾處理和城市污泥碳化處理，在競爭中脫穎而出，專利技術(shù)起著至關(guān)重要的作用。公司獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)16項(xiàng)專利，污泥碳化技術(shù)被教育部查新辦公室認(rèn)定為國內(nèi)首創(chuàng)，填補(bǔ)了國內(nèi)技術(shù)的空白空。與進(jìn)口設(shè)備相比，效率提高了20%，但成本下降了35%”。

對(duì)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，長沙市每年都推出專利補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策，對(duì)于創(chuàng)業(yè)初期因在R&D大量投資而難以發(fā)展的公司來說，這是寶貴的。長沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長彭敏安表示，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，鼓勵(lì)創(chuàng)新是前提和基礎(chǔ)。近年來，長沙市堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重、質(zhì)量優(yōu)先的原則，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和企業(yè)主體作用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力繼續(xù)走在全國省會(huì)前列。長沙提高了發(fā)明專利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和大企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)額度，將4000多萬元的補(bǔ)貼資金分配給6萬多項(xiàng)專利，強(qiáng)化了質(zhì)量優(yōu)先的政策導(dǎo)向作用。同時(shí)，長沙還拓展了作品著作權(quán)登記的新路徑，將《長沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》中的補(bǔ)貼對(duì)象擴(kuò)大到著作權(quán)人，建立了“地方單位申請(qǐng)著作權(quán)作品80%補(bǔ)貼，個(gè)人100%補(bǔ)貼”的著作權(quán)登記費(fèi)補(bǔ)貼制度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，長沙市發(fā)明專利申請(qǐng)比例保持在40%以上，年授予發(fā)明專利數(shù)連續(xù)5年位居全國省會(huì)城市首位。

開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)

湖南華強(qiáng)電氣有限公司是一家專業(yè)從事汽車空及汽車電子控制設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的高科技企業(yè)。長沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局了解到公司在渦旋壓縮機(jī)研發(fā)中遇到資金瓶頸，向金融機(jī)構(gòu)推薦該公司。華強(qiáng)電器董事長羅月華告訴記者，“當(dāng)時(shí)我們沒有任何抵押資產(chǎn)，拿著7項(xiàng)發(fā)明專利拿到了2000萬的貸款，極大地推動(dòng)了渦旋壓縮機(jī)的研發(fā)”。

企業(yè)融資難，中小企業(yè)融資更難。長沙從知識(shí)產(chǎn)權(quán)入手，開始探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)。自2010年被列為全國首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)試點(diǎn)城市以來，長沙堅(jiān)持引導(dǎo)、機(jī)制建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)，探索風(fēng)險(xiǎn)投資與社會(huì)資本直接投資并存、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保與反擔(dān)保融資并存的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資模式。先后出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)專利質(zhì)押貸款工作的意見》、《長沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息管理辦法》等一系列政策文件和措施，并設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款專項(xiàng)資金進(jìn)行引導(dǎo)

2011年，全球首個(gè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)競價(jià)交易平臺(tái)”在長沙正式投入運(yùn)營。同日，電子信息領(lǐng)域12個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目成功拍賣，成交額137萬元。

通過構(gòu)建信息交流機(jī)制、質(zhì)押融資機(jī)制、直接融資機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、搭建融資平臺(tái)等一系列措施，長沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資工作取得了顯著成效。截至今年8月，長沙共推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)項(xiàng)目403個(gè)，金額31.3億元，有效緩解了中小企業(yè)融資困難。

有效保護(hù)創(chuàng)新企業(yè)

根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的調(diào)查數(shù)據(jù)，30%的國內(nèi)專利持有人遇到了侵權(quán)糾紛，其中只有10%的人采取了維權(quán)措施，維權(quán)仍然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的薄弱環(huán)節(jié)。

為了保護(hù)長沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新者的勞動(dòng)成果，長沙市頒布了《長沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)援助管理辦法(暫行)》，明確規(guī)定對(duì)專利、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)等方面的維權(quán)活動(dòng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助和資金援助。

湖南千山制藥機(jī)械有限公司于2012年獲得“軟袋輸液生產(chǎn)線”發(fā)明專利，成為企業(yè)生存發(fā)展的核心專利。與國內(nèi)市場原有的軟袋生產(chǎn)線相比，該專利產(chǎn)品不僅占地面積減少了三分之一，而且生產(chǎn)速度提高了40%。產(chǎn)品上市后，好評(píng)如潮。從2010年到2012年，它為企業(yè)創(chuàng)造了平均每年8000多萬元的銷售成功。后來專利技術(shù)屢遭他人侵犯，湖南千山制藥機(jī)械有限公司向人民法院提起專利侵權(quán)民事訴訟，花費(fèi)數(shù)百萬元維權(quán)?！叭∽C既困難又費(fèi)時(shí)。企業(yè)在維權(quán)上要花費(fèi)巨大的人力、物力、財(cái)力。老實(shí)說，普通企業(yè)承受不了這樣的壓力，也沒有精力花長時(shí)間爭取維權(quán)?！鼻吧剿帢I(yè)負(fù)責(zé)人坦言告訴記者。

長沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局了解到這一情況，成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家和律師智庫，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持，同時(shí)與市財(cái)政局一起，積極推動(dòng)維權(quán)資金的分配。2014年12月，收到長沙市政府提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資助20萬元，減輕了企業(yè)維權(quán)負(fù)擔(dān)。這是《長沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)援助管理辦法(暫行)》頒布實(shí)施以來首次發(fā)放的知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助基金。截至今年9月底，長沙已發(fā)放企業(yè)維權(quán)資金101萬元。

為了幫助企業(yè)更好地維權(quán)，長沙還出臺(tái)了《企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引》、《企業(yè)參與境外展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指引》等一些指導(dǎo)性政策。目前已與全市150家知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)。

長沙市長胡恒華強(qiáng)調(diào)，有效的保護(hù)才是真正的激勵(lì)。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊專利產(chǎn)品侵權(quán)假冒行為，切實(shí)保護(hù)創(chuàng)新企業(yè)，有效懲罰侵權(quán)企業(yè)，形成全社會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合力，努力打造長沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的洼地。