今天，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院就原告安徽華源藥業(yè)有限公司訴被告國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局(以下簡(jiǎn)稱商標(biāo)局)等商標(biāo)行政糾紛作出判決，認(rèn)定商標(biāo)局作出的《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)當(dāng)日協(xié)商通知書》證據(jù)不足，適用法律法規(guī)有誤，應(yīng)予撤銷，責(zé)令商標(biāo)局重新作出決定。

本案是今年5月1日新《行政訴訟法》實(shí)施后法院審理的第一起案件，涉及對(duì)國(guó)家部委制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，也是審判委員會(huì)全體成員直接公開審理的第一起案件。

華源公司聲明，于2013年1月4日向商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)“華源醫(yī)藥”。同年1月11日、1月28日，建儀。com和唐藝昕。com還向商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)由中文“華源”組成的被引用商標(biāo)。之后商標(biāo)局下發(fā)《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)當(dāng)日協(xié)商通知書》，要求3家公司自行協(xié)商，保留一方申請(qǐng)，并提交書面協(xié)議。逾期未提交或者協(xié)議無(wú)效的，商標(biāo)局另行安排時(shí)間抽簽決定。

華遠(yuǎn)公司表示比其他兩家公司申請(qǐng)更早，但被商標(biāo)局駁回。根據(jù)《關(guān)于增加服務(wù)商標(biāo)的通知》第四條，一個(gè)月內(nèi)就相同或者類似事項(xiàng)申請(qǐng)注冊(cè)的，視為當(dāng)日。華遠(yuǎn)公司認(rèn)為《添加服務(wù)商標(biāo)通知書》違反商標(biāo)法，請(qǐng)求法院審查《添加服務(wù)商標(biāo)通知書》的合法性。

商標(biāo)局認(rèn)為，商標(biāo)局制定的《關(guān)于新服務(wù)商標(biāo)的通知》中的過渡條款主體合法，過渡條款內(nèi)容合法，發(fā)布程序適當(dāng)。設(shè)定過渡期視為同一天，對(duì)商標(biāo)進(jìn)行限制和保護(hù)，防止他人使用的商標(biāo)先注冊(cè)。如果發(fā)布商標(biāo)注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)上可能會(huì)出現(xiàn)相同的商標(biāo)。

北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審判委員會(huì)經(jīng)審理認(rèn)為，雖然商標(biāo)局是《關(guān)于增設(shè)服務(wù)商標(biāo)的通知》中制定過渡規(guī)定的形式意義上的法律主體，但其將“2013年1月1日至2013年1月31日”規(guī)定為“同一天”，實(shí)質(zhì)上是“設(shè)定”了公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)，商標(biāo)局已經(jīng)超越了其法定權(quán)限。

此外，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院復(fù)審委員會(huì)還指出，商標(biāo)局在《關(guān)于增加服務(wù)商標(biāo)的通知》中制定了過渡性條款，將在先申請(qǐng)?jiān)瓌t與維護(hù)在先用戶利益相結(jié)合，作為特定時(shí)間內(nèi)確定商標(biāo)注冊(cè)的規(guī)則，體現(xiàn)了其追求實(shí)體正義和努力實(shí)現(xiàn)商標(biāo)有序申請(qǐng)的美好愿景，能夠在一定程度上保護(hù)在先用戶的利益，其動(dòng)機(jī)和目的是正當(dāng)?shù)?，其制度設(shè)計(jì)是合理的。但是，理性不能等同或替代合法性，實(shí)體正義的真正實(shí)現(xiàn)必須依靠程序正義的實(shí)現(xiàn)，否則，法律的穩(wěn)定性、確定性和權(quán)威性就會(huì)受到損害。

綜上所述，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審查委員會(huì)認(rèn)為，商標(biāo)局制定的《添加服務(wù)商標(biāo)通知書》第四條規(guī)定的過渡期不合法，商標(biāo)局向華源公司作出的《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)當(dāng)日協(xié)商通知書》主要證據(jù)不足，適用法律法規(guī)有誤，應(yīng)予撤銷。

今年9月17日，在北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院大庭，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院院長(zhǎng)蘇起、副院長(zhǎng)陳金川、副院長(zhǎng)宋玉水等7名審計(jì)委員會(huì)委員共同舉行聽證會(huì)，對(duì)案件進(jìn)行審理。