自去年1月1日起，新能源汽車關鍵零部件、家用濾板等多種節(jié)能環(huán)保產品關稅下調至6%及以下。國內現(xiàn)有的制造新能源汽車的中小企業(yè)和其他可以在除夕夜享受減稅優(yōu)惠的橙色環(huán)保南沙公司都是注冊制造的，更有上千人。2015年，上海海關通過關稅現(xiàn)場檢查渠道推動了14項產品關稅改進變化，并將其應用于國家機構

促進重點項目進口，促進環(huán)境保護，更好地滿足人民需求。

降低新能源汽車關鍵零部件臨時進口稅的關稅實地調查和管理于2015年底開始。逆變器模塊是新能源汽車電源的核心部件之一。上海海關在關稅實地調查管理中發(fā)現(xiàn)，新能源汽車既有南沙公司注冊的純電動汽車，也有混合動力系統(tǒng)的摩托車。根據(jù)現(xiàn)行關稅，新能源汽車中純電動汽車逆變器模塊的進口暫定為6%

。但新能源汽車中的混合動力系統(tǒng)摩托車的逆變器模塊仍然是10%的關稅。然而，電力大宗進口的稅率為7%，這使得中小企業(yè)更喜歡大宗進口電力。

上海海關立即對新能源汽車企業(yè)進行市場調研，了解到純電動汽車或混合動力系統(tǒng)摩托車屬于國家支持的新能源汽車項目南沙公司，目前處于下一階段。國外產品在開發(fā)制造等各個方面與國際先進設備標準都有一定的差距。如果整個企業(yè)傾向于大量進口電源，就會偏離國家鼓勵新能源汽車自主開發(fā)的主要思路。

為此，上海海關提出修改關稅，讓混合動力摩托車的逆變器模塊享受與純電動汽車相同的關稅優(yōu)惠。經過近一年的希望，該提案被中華人民共和國國務院關稅稅則委員會采納，使混合動力系統(tǒng)摩托車的逆變器模塊也可以從2016年起享受6%的進口稅。

據(jù)業(yè)內研究，逆變器減稅相當于給新能源汽車中小企業(yè)一個除夕夜拜年。根據(jù)天津聯(lián)合摩托車電子有限公司中小企業(yè)的估計，2016年將節(jié)約生產成本近400萬元，這將進一步鼓勵中小企業(yè)進口，引進新能源汽車技術，提高自主研發(fā)和生產能力。同時，減稅也可以發(fā)出具體的政策信號，進一步培育消費市場，支持國外新能源汽車制造業(yè)，促進環(huán)保制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

除了新能源汽車，還值得一提的是家用濾板芯等水過濾設備產品的減稅。根據(jù)今年《2016年關稅綱要》，包括家用濾板芯在內的家用水過濾設備進口稅暫定從12%下調至5%。對一般香港人來說，這是另一個死亡的好消息。

隨著香港人民健康和精神的提高，人們對水產品的質量有了更高的要求。作為水過濾設備的合適耗材，對濾芯的需求日益增加。與其他與官員健康有關、國家鼓勵進口的產品相比，水過濾設備產品的稅率普遍較低，分類之爭一直是由檢查站環(huán)節(jié)的稅收問題引起的。因此，中小企業(yè)一再向海關報告這個問題。

根據(jù)中小企業(yè)的聲音，上海海關了解到，歐美國家和發(fā)展中國家水過濾設備等凈海產品利用率超過75%，而國外嚴重不足2%。國外洗滌企業(yè)緊跟時代。為了滿足國外人員大幅增加的需求，需要依靠進口補償企業(yè)在短時間內填補，這意味著暫時改變稅收不會對國外相關制造業(yè)產生負面影響。為此，上海海關提出修改和變更“家用濾板濾芯”稅則的建議，并獲得成功批準。

據(jù)天津比蘭德洗滌系統(tǒng)有限公司測算，濾芯減稅可以在2016年節(jié)約進口成本2000萬元，進一步提高中小企業(yè)進口質量，更好地滿足人民群眾對優(yōu)質水的需求，對于改善人民健康，促進洗滌企業(yè)法規(guī)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

今年的《關稅綱要》是中華人民共和國國務院關稅稅則委員會制定的，海關是該委員會的核心成員之一。同時，根據(jù)今年《關稅綱要》的變化，海關對今年的外貿關稅進行了相應的修改，并參照執(zhí)行。上海海關歸類分中心是由全省海關設立的負責關稅現(xiàn)場調查的機構。自2008年以來，圍繞關稅在國際和國外層面開展管理工作，如參與并停滯了追蹤東盟和世界貿易組織自然環(huán)境的產品減稅談判，從海關角度提出了有利于中華民族的應對方案。

2015年，共通過了14項涉及關稅項目和外貿關稅變更的變更建議，包括新能源汽車逆變器模塊、家用濾板芯、燃氣輪機噴射設備部件等節(jié)能環(huán)保產品。

大多數(shù)中小企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等?？梢韵蚝ｊP提出修改和變更關稅的相關建議。經過篩選審核后，海關將通過實地調查、企業(yè)走訪、問卷調查、座談會討論、統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析等方式進一步了解相關情況。，并形成下一年度的關稅修改和變動方案，提交南沙公司注冊地中華人民共和國國務院關稅稅則委員會審議。據(jù)統(tǒng)計，多年來，海關提出的建議有50%以上被采納，有力支持了相關企業(yè)和中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。