自去年1月1日起，新能源汽車關(guān)鍵零部件、家用濾板等多種節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品關(guān)稅下調(diào)至6%及以下。國內(nèi)現(xiàn)有的制造新能源汽車的中小企業(yè)和其他可以在除夕夜享受減稅優(yōu)惠的橙色環(huán)保南沙公司都是注冊(cè)制造的，更有上千人。2015年，上海海關(guān)通過關(guān)稅現(xiàn)場檢查渠道推動(dòng)了14項(xiàng)產(chǎn)品關(guān)稅改進(jìn)變化，并將其應(yīng)用于國家機(jī)構(gòu)

促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)口，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，更好地滿足人民需求。

降低新能源汽車關(guān)鍵零部件臨時(shí)進(jìn)口稅的關(guān)稅實(shí)地調(diào)查和管理于2015年底開始。逆變器模塊是新能源汽車電源的核心部件之一。上海海關(guān)在關(guān)稅實(shí)地調(diào)查管理中發(fā)現(xiàn)，新能源汽車既有南沙公司注冊(cè)的純電動(dòng)汽車，也有混合動(dòng)力系統(tǒng)的摩托車。根據(jù)現(xiàn)行關(guān)稅，新能源汽車中純電動(dòng)汽車逆變器模塊的進(jìn)口暫定為6%

。但新能源汽車中的混合動(dòng)力系統(tǒng)摩托車的逆變器模塊仍然是10%的關(guān)稅。然而，電力大宗進(jìn)口的稅率為7%，這使得中小企業(yè)更喜歡大宗進(jìn)口電力。

上海海關(guān)立即對(duì)新能源汽車企業(yè)進(jìn)行市場調(diào)研，了解到純電動(dòng)汽車或混合動(dòng)力系統(tǒng)摩托車屬于國家支持的新能源汽車項(xiàng)目南沙公司，目前處于下一階段。國外產(chǎn)品在開發(fā)制造等各個(gè)方面與國際先進(jìn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)都有一定的差距。如果整個(gè)企業(yè)傾向于大量進(jìn)口電源，就會(huì)偏離國家鼓勵(lì)新能源汽車自主開發(fā)的主要思路。

為此，上海海關(guān)提出修改關(guān)稅，讓混合動(dòng)力摩托車的逆變器模塊享受與純電動(dòng)汽車相同的關(guān)稅優(yōu)惠。經(jīng)過近一年的希望，該提案被中華人民共和國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)采納，使混合動(dòng)力系統(tǒng)摩托車的逆變器模塊也可以從2016年起享受6%的進(jìn)口稅。

據(jù)業(yè)內(nèi)研究，逆變器減稅相當(dāng)于給新能源汽車中小企業(yè)一個(gè)除夕夜拜年。根據(jù)天津聯(lián)合摩托車電子有限公司中小企業(yè)的估計(jì)，2016年將節(jié)約生產(chǎn)成本近400萬元，這將進(jìn)一步鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)口，引進(jìn)新能源汽車技術(shù)，提高自主研發(fā)和生產(chǎn)能力。同時(shí)，減稅也可以發(fā)出具體的政策信號(hào)，進(jìn)一步培育消費(fèi)市場，支持國外新能源汽車制造業(yè)，促進(jìn)環(huán)保制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

除了新能源汽車，還值得一提的是家用濾板芯等水過濾設(shè)備產(chǎn)品的減稅。根據(jù)今年《2016年關(guān)稅綱要》，包括家用濾板芯在內(nèi)的家用水過濾設(shè)備進(jìn)口稅暫定從12%下調(diào)至5%。對(duì)一般香港人來說，這是另一個(gè)死亡的好消息。

隨著香港人民健康和精神的提高，人們對(duì)水產(chǎn)品的質(zhì)量有了更高的要求。作為水過濾設(shè)備的合適耗材，對(duì)濾芯的需求日益增加。與其他與官員健康有關(guān)、國家鼓勵(lì)進(jìn)口的產(chǎn)品相比，水過濾設(shè)備產(chǎn)品的稅率普遍較低，分類之爭一直是由檢查站環(huán)節(jié)的稅收問題引起的。因此，中小企業(yè)一再向海關(guān)報(bào)告這個(gè)問題。

根據(jù)中小企業(yè)的聲音，上海海關(guān)了解到，歐美國家和發(fā)展中國家水過濾設(shè)備等凈海產(chǎn)品利用率超過75%，而國外嚴(yán)重不足2%。國外洗滌企業(yè)緊跟時(shí)代。為了滿足國外人員大幅增加的需求，需要依靠進(jìn)口補(bǔ)償企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)填補(bǔ)，這意味著暫時(shí)改變稅收不會(huì)對(duì)國外相關(guān)制造業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。為此，上海海關(guān)提出修改和變更“家用濾板濾芯”稅則的建議，并獲得成功批準(zhǔn)。

據(jù)天津比蘭德洗滌系統(tǒng)有限公司測算，濾芯減稅可以在2016年節(jié)約進(jìn)口成本2000萬元，進(jìn)一步提高中小企業(yè)進(jìn)口質(zhì)量，更好地滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)水的需求，對(duì)于改善人民健康，促進(jìn)洗滌企業(yè)法規(guī)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

今年的《關(guān)稅綱要》是中華人民共和國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)制定的，海關(guān)是該委員會(huì)的核心成員之一。同時(shí)，根據(jù)今年《關(guān)稅綱要》的變化，海關(guān)對(duì)今年的外貿(mào)關(guān)稅進(jìn)行了相應(yīng)的修改，并參照?qǐng)?zhí)行。上海海關(guān)歸類分中心是由全省海關(guān)設(shè)立的負(fù)責(zé)關(guān)稅現(xiàn)場調(diào)查的機(jī)構(gòu)。自2008年以來，圍繞關(guān)稅在國際和國外層面開展管理工作，如參與并停滯了追蹤東盟和世界貿(mào)易組織自然環(huán)境的產(chǎn)品減稅談判，從海關(guān)角度提出了有利于中華民族的應(yīng)對(duì)方案。

2015年，共通過了14項(xiàng)涉及關(guān)稅項(xiàng)目和外貿(mào)關(guān)稅變更的變更建議，包括新能源汽車逆變器模塊、家用濾板芯、燃?xì)廨啓C(jī)噴射設(shè)備部件等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

大多數(shù)中小企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等?？梢韵蚝ｊP(guān)提出修改和變更關(guān)稅的相關(guān)建議。經(jīng)過篩選審核后，海關(guān)將通過實(shí)地調(diào)查、企業(yè)走訪、問卷調(diào)查、座談會(huì)討論、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)一步了解相關(guān)情況。，并形成下一年度的關(guān)稅修改和變動(dòng)方案，提交南沙公司注冊(cè)地中華人民共和國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)審議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，多年來，海關(guān)提出的建議有50%以上被采納，有力支持了相關(guān)企業(yè)和中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。