首先，露臺的設計應更加自然和科學，并應改善系統(tǒng)布置

針對紡織營地改革后面臨的困難，對相關制度安排提出以下建議:

第一，建議修改《建筑法》的有關規(guī)定，只有滿足一定的前提條件，才能允許分包工程。在此基礎上，要求參與總承包、分包、外包的各方作為獨立納稅人，非法履行納稅義務，出具內(nèi)部憑證。

二是提高

稅收征管

數(shù)據(jù)共享度。在施工企業(yè)試點和加速推行的電子稅率專用發(fā)票，可以解決跨縣(市、區(qū))施工企業(yè)開具施工服務單據(jù)的一些問題。同時，有利于充分發(fā)揮金稅三期試點的作用，建立全省一體化

稅收征管

該數(shù)據(jù)平臺允許參與提供建筑服務的跨縣(市、區(qū))政府機構與國家工程項目稅務機關共享建筑企業(yè)的相關征管數(shù)據(jù)，共同加強建筑企業(yè)的管理

稅收管理

。

三、在全省稅收征管數(shù)據(jù)平臺建立之前，應改變相關管理工作的明確程序，如提出在涉外經(jīng)濟憑證上注明稅種(一般納稅或零星納稅)。

四、跨縣提供的建設服務未能取得責任人稅務機關對預繳稅款的審批，取得責任人稅務的建設服務可按稅收征管法關于未能按時審批稅款的有關規(guī)定進行處罰。

二、建筑企業(yè)要轉變觀念，立即適應新的稅制

一是建筑業(yè)各方要形成共識，立即改變原有的經(jīng)營管理方式，建立符合稅率政策和管理要求的新領域；

第二，施工企業(yè)領導要轉變觀念，充分認識到營改增試點在一定程度上是一個非常簡單的稅制轉型，可以說企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展后，會立即適應新稅制的要求。

第三，建筑企業(yè)應根據(jù)試點政策和管理要求，在經(jīng)營模式、內(nèi)部控制管理和會計核算等方面對石家莊注冊公司進行選擇性變更、規(guī)定和語法。石家莊代理注冊公司

四是施工企業(yè)以外的財政、招投標、采購等政府部門要盡快熟悉和掌握營改增試點政策和管理要求，在實踐中遵守和運用法律法規(guī)，落實和提高企業(yè)遵守法律法規(guī)的戰(zhàn)斗能力。

第三，國家稅務機關應改變觀念，停止對法律法規(guī)的逐步管理

國家稅務機關應樹立服務停滯、法規(guī)漸進的價值觀，不要放任自流或操之過急。只有這樣，才能保證稅制的穩(wěn)定轉型。

一是加強對營改增試點政策和管理要求的政治宣傳和咨詢，提高納稅服務的選擇性和有效性，幫助和督促施工企業(yè)盡快熟悉新稅制，遵守新稅制，從新稅制中受益。

二是積極爭取大部分政府機構的支持，充分發(fā)揮綜合治稅平臺作用，在第一時間獲取項目涉及的農(nóng)用地利用(國土資源局)、國家發(fā)改委(NDRC)、規(guī)劃(深圳市政府)、項目審批(工務局)等相關數(shù)據(jù)，在此基礎上采取選擇性政策予以加強

稅收管理

。

三是加強稅務企業(yè)之間的對話，在企業(yè)內(nèi)部進行更深入的研究，保持管道暢通所反映的問題。第一次了解紡織改革和增加試點政策實施中遇到的困難和困難，并第一次研究工作，有信心國家稅務機關提出改善紡織

稅率

方針和管理工作的應對提議。