19日，首次提交全國人大常委會的個人所得稅法草案規(guī)定，對部分勞動者的性收入征收綜合癥稅；改善稅率結(jié)構(gòu)；綜合收益基本上降低了費用的國際標準，即總體上的門檻，增加到5000元/月(6萬元/年)；首次增加特別附加稅抵扣……這標志著中華民族建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度邁出了實質(zhì)性的一步。

司法部副部長劉坤對草案進行了解釋，稱草案將綜合收入基本扣除費用的國際標準提高到5000元/月(6萬元/年)，綜合考慮了國民消費支出水平提高等各種環(huán)境因素，反映出一定程度的批判。

“按照這個國際標準，結(jié)合稅率整合計算，工資、薪金等綜合收入的稅率總體上有不同程度的下降，尤其是以下收入群體的稅率大幅下降，有利于增加居民收入，增強消費者的戰(zhàn)斗能力?！眲⒗ふf。

草案將勞動者的工資、薪金所得、勞動報酬所得、稿費所得、使用權(quán)費所得等四項性收入納入征納范圍，適用統(tǒng)一的累進稅率。對于經(jīng)營管理收入、貸款、分紅、儲蓄、個人財產(chǎn)租賃、個人財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、意外收入等收入，仍采用分類計稅的方法。

稅率結(jié)構(gòu)的改善和變化是憲法解釋的亮點。劉坤說，在現(xiàn)行工資所得稅率的基礎(chǔ)上，將按月計算的應(yīng)納稅所得額改為按年計算，對部分稅率的小汽車進行了改進:擴大了3%、10%、20%低稅率的小汽車，25%稅率的小汽車相應(yīng)減少，30%、35%、45%低稅率的小汽車保持不變。為了經(jīng)營管理，還需要改變各檔次小汽車的稅率，最高檔次小汽車的下限從10萬元提高到50萬元。

這一憲法解釋的另一個亮點是建立了特殊的附加扣除。劉坤表示，在執(zhí)行目前個人基本醫(yī)療保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房社會保障等扣除項目以及其他違法確定的扣除項目的同時，草案增加了與全國人民貧困相關(guān)的專項附加扣除項目，如子女教育支出、繼續(xù)高等教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款、住房地價等。

“特別附加扣除考慮了個人負擔的差異，更符合個人所得稅的原則，有利于制度正義。”劉坤說。

一項稅法草案增加了反避稅條款，以堵塞稅收安全漏洞

人民日報上海6月19日電(記者于瓊元沈成)6月19日提請全國人大常委會審議的《個人所得稅法》草案，明確提出增加反避稅條款，堵塞稅收安全漏洞，維護國家稅收權(quán)益。

司法部副部長劉坤對草案進行了解釋，提到了《中小企業(yè)所得稅法》中關(guān)于反避稅的明確規(guī)定，并針對個人不按照獨立交易標準轉(zhuǎn)讓個人財產(chǎn)、在國外避稅天堂避稅、實施合理商業(yè)安排以獲取不當稅收個人利益等避稅行為，賦予稅務(wù)機關(guān)以適當方式支付變更的權(quán)力。

同時明確規(guī)定稅務(wù)機關(guān)如發(fā)生繳費變動，需要征收附加稅的，應(yīng)征收附加稅，并非法增加貸款。

劉坤表示，為確保個人所得稅改革順利實施，草案明確規(guī)定非居民單獨征稅的必要性，并結(jié)合新的代理記賬所得稅改革，進一步完善稅收征管制度。

算稅知道賬，年度關(guān)鍵字一定要知道

人民日報上海6月19日電(記者韓杰、宸妃、于瓊元)隨著6月19日個人所得稅法草案提交十三屆全國人大常委會第三次會議審議，改革從數(shù)億官員繳納的一系列稅收開始。為逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，此次稅法修訂備受關(guān)注。但是，為了好好算算自己的稅，了解一下賬目，一位著名記者梳理出了當年的關(guān)鍵詞。

一、綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度

在國際上，個人所得稅制度主要分為三種方式:綜合個人所得稅制度、分類個人所得稅制度和綜合分類個人所得稅制度。綜合個人所得稅制是將一定時期(如一年)內(nèi)獲得的各種可能的、新的代理記賬收入進行疊加，扣除各種法定扣除項目，然后按統(tǒng)一稅率征收。分類個人所得稅制度對法律法規(guī)中列出的不同應(yīng)稅所得項目適用不同的扣除必要性和稅率，并單獨征稅。綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制，具有上述兩種方式的特點，即把一部分收入項目相加，按年度統(tǒng)計繳納，其他收入項目分類征收。

二.工資和報酬收入

工資報酬所得，是指工資、報酬、獎金、年薪、職工分紅、養(yǎng)老金、費用以及與就業(yè)或者就業(yè)有關(guān)的其他所得?？偟膩碚f，所有與就業(yè)或就業(yè)相關(guān)的收入都可以定義為新代理記賬的收入。

三.勞動報酬收入

勞務(wù)報酬所得是指設(shè)計、裝飾、安裝、測繪、檢驗、實驗、醫(yī)療、立法、會計、討論、講座、新聞報道、廣播電臺、翻譯、審稿、篆刻、石雕、影視、錄音、錄像、表演、演出、電視廣告、展覽、新技術(shù)公共服務(wù)、引進公共服務(wù)、經(jīng)理公共服務(wù)。

四.稿費收入

稿費收入是指一個人以圖書館、報紙等形式出版小說所獲得的收入。

動詞 （verb的縮寫）使用權(quán)費

使用權(quán)費是指提供INN的專利權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、新技術(shù)等使用權(quán)的所有權(quán)的人所取得的收入。提供著作權(quán)歸屬的收入不包括稿費收入。

6.基本降低費用的國際標準

基本上，扣除費用的國際標準是個人所得稅時允許扣除的費用金額。當個人收入低于基本扣除費用的國際標準時，必須支付；當新機構(gòu)的個人收入高于基本扣除費用的國際標準時，扣除基本扣除費用的國際標準后的個人收入將被征稅。

除了基本減少費用的國際標準外，現(xiàn)行法律法規(guī)還明確規(guī)定了其他可以在計算應(yīng)納稅所得額前扣除的項目。比如，根據(jù)國家明確規(guī)定，個人繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房社會保障費，個人慈善捐贈不超過核定納稅應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從凈利潤中扣除。

七、特殊附加扣除

專項附加扣除是指在計算綜合收益應(yīng)納稅額時允許疊加扣除的工程項目，但費用的基本扣除和“三險一金”等專項扣除除外。草案規(guī)定，特殊附加扣除項目包括子女教育費、繼續(xù)高等教育費、重疾醫(yī)療費、住房貸款、住房地價等。

八、綜合收益結(jié)算

綜合收益結(jié)算是指按照法律法規(guī)的明確規(guī)定，分別計算年度綜合收益，應(yīng)用統(tǒng)計后統(tǒng)一抵扣的明確規(guī)定，按照適用稅率計算應(yīng)納稅額，結(jié)合代扣代繳的稅款，確定本年度應(yīng)納稅額或應(yīng)退稅額，填寫本年度納稅申報表，并向主管稅務(wù)機關(guān)報送年度納稅申報表和清算年度平均稅額的行為。

九.單獨報稅

單獨納稅申報是指根據(jù)《個人所得稅法》的具體規(guī)定，需要到主管稅務(wù)機關(guān)單獨做納稅申報。根據(jù)《個人所得稅法(草案)》，主要情況包括:一是綜合所得需要同時結(jié)算；第二，沒有扣繳義務(wù)人取得應(yīng)納稅所得額；第三，扣繳義務(wù)人沒有扣繳稅款；第四是獲取國外收入；第五，由于移民，我注銷了我新代理記賬的國家賬戶；第六，非居民從全國三個以上地方獲得工資收入；第七條中華人民共和國國務(wù)院規(guī)定的其他情形。

X.累進稅率

限額累進稅率是將簡單的稅額分成若干級，對每一級的金額指定相應(yīng)的稅率，分別計算稅額，各級稅額之和即為應(yīng)納稅額。

歡迎來到38年第七次修訂

一項稅收法案草案已提交給最低立法機構(gòu)審議

人民日報上海6月19日電(記者宸妃、韓杰)提高個人所得稅起征點，增加兒童教育支出和大病醫(yī)療費用等專項附加扣除...惠及廣大官員的稅收將在改革月進入下一階段的法律修訂。

19日，個人所得稅法草案提交十三屆全國人大常委會第三次會議審議。這是該法自1980年出臺以來的第七次修訂，也將啟動中華民族稅收制度的重大改革。

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的調(diào)查報告明確指出，信息稅制應(yīng)該改革。去年中央工作報告進一步提出提高個人所得稅起征點，增加子女教育、重疾醫(yī)療等特殊費用的扣除，適當減輕負擔，鼓勵全國人民通過勞動增加收入，走向富裕。

19日，中華人民共和國國務(wù)院移交司法部副部長劉坤代理解釋議案草案。本憲法解釋的目的是貫徹中華人民共和國黨和國務(wù)院個人所得稅改革決策者的部署，非法保證個人所得稅改革的順利實施。修訂管理工作堅持突出重點，修改現(xiàn)行個人所得稅法不適應(yīng)改革的細節(jié)，補充完善保障改革實施所需的細節(jié)。其他細節(jié)應(yīng)保持不變。

據(jù)介紹，草案完善了納稅的明確規(guī)定，對部分勞動者的性收入實行了綜合癥稅，完善了稅率變動的結(jié)構(gòu)，基本降低了綜合所得費用的國際標準，即一般來說，將起征點提高到5000元/月(6萬元/年)，設(shè)立了特別附加扣除，并增加了反避稅條款，這是建立綜合與分類相結(jié)合的稅收制度的最重要的一步。

個人所得稅是我國僅次于稅率和中小企業(yè)個人所得稅的第三大增值稅。2017年，全省稅收收入11966億元，約占稅收收入的8.3%。

1980年后，為了適應(yīng)對外開放和對內(nèi)開放的政策，中華民族先后制定了《個人所得稅法》、《經(jīng)濟社會團體工商戶個人所得稅組織法》和《個人收入調(diào)節(jié)稅組織法》。1993年10月，第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議在修改合并原第二次個人所得稅法規(guī)的基礎(chǔ)上，通過并頒布了新修訂的《個人所得稅法》，中華人民共和國國務(wù)院頒布了《個人所得稅法》實施條例。

此后，全國人大常委會先后于1999年8月、2005年10月、2007年6月和12月以及2011年6月對個人稅法進行了五次修訂，個稅起征點由800元/月逐步提高到3500元/月。