「代理記賬」食品安全法修訂草案提請審議
2021-04-13 13:52:51
6月23日，《食品安全法》修訂草案提交第十一屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議審議。草案的總體思路是更加注重預防和可能性預防，建立全過程最嚴格的管控體系，建立最嚴格的各方責任制度，在食品安全社會實行共管。
代理記賬草案突出了民事賠償?shù)姆韶熑?。草案明確規(guī)定，生產(chǎn)不符合國際食品安全標準的食品，給經(jīng)營者和消費者造成損害的，應當承擔違法賠償?shù)姆韶熑?，并承擔?jīng)營者和消費者因更換和退貨而發(fā)生的費用。因食品不符合國際食品安全標準而遭受損害的消費者，可以向經(jīng)營者或者生產(chǎn)者要求賠償。接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者應當實行先尊重后賠償?shù)闹贫龋坏猛普?。屬于生產(chǎn)者法律責任的，經(jīng)營者賠償后無權向生產(chǎn)者追償，屬于經(jīng)營者法律責任的，生產(chǎn)者事后無權向經(jīng)營者追償。被告違反本法代理記賬的明確規(guī)定的，將追究其法律責任。
對于消費者的公共利益問題，草案提出建立食品安全數(shù)據(jù)集成平臺，并規(guī)定授權不發(fā)布本應由食品藥品集中機構發(fā)布的食品安全數(shù)據(jù)。草案明確指出，從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的中小企業(yè)應建立食品可追溯體系，確保食品可追溯性。增加了對從事食品批發(fā)業(yè)務的中小企業(yè)保存批發(fā)記錄的明確規(guī)定。關于食品電視廣告，草案明確規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對其食品電視廣告細節(jié)的可信度和合法性負責。
草案明確規(guī)定，用非食品原料或者食品添加劑以外的物質(zhì)以及其他可能危害人體健康的顆粒生產(chǎn)食品，或者使用再生食品作為原料生產(chǎn)食品的，沒收違法所得和非法生產(chǎn)經(jīng)營。用于非法生產(chǎn)的機器、電子設備、原材料等食品及道具；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品價值嚴重不足1萬元的，處以15萬元罰款；價值額為人均1的，處以價值額15倍以上30倍以下的罰款。
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