中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)布聲明，決定擴(kuò)大納稅評(píng)估范圍，增加M級(jí)稅收信用評(píng)級(jí)。隨著中華民族稅收抵免制度的停滯和更新，稅收抵免各領(lǐng)域?qū)⑼瞥鲂屡e措，讓值得信賴的蝙蝠俠一路走來(lái)，讓不值得信賴的人一步一步走來(lái)困難重重。

加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)是去年中央政府工作報(bào)告中部署的最重要的管理任務(wù)之一。中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王波去年在CPPCC“副部長(zhǎng)通道”上表示，他將進(jìn)一步加強(qiáng)稅收抵免制度建設(shè)項(xiàng)目，讓守信用者一路走蝙蝠俠，失信者一步難走。國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)布聲明，決定擴(kuò)大納稅評(píng)估范圍，增加M級(jí)稅收信用評(píng)級(jí)。

隨著中華民族稅收抵免制度的停滯和更新，稅收抵免怎么可能成為“真金白銀”，值得信賴的人怎么可能成為“商業(yè)階層”？中華民族將在稅收抵免的各個(gè)領(lǐng)域采取哪些新措施？

從信用評(píng)估到信用管理的更新

綠色通道，延遲公共服務(wù)，提醒公共服務(wù)，預(yù)約公共服務(wù)，“當(dāng)場(chǎng)完成”……這些都是中海石油汕頭永安化工有限公司兼營(yíng)涉稅業(yè)務(wù)時(shí)可以享受的各種“商務(wù)艙”公共服務(wù)。這種“外來(lái)客級(jí)”公共服務(wù)不認(rèn)錢不認(rèn)人，只認(rèn)一個(gè)身份，就是A級(jí)稅收抵免企業(yè)。

中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)公共服務(wù)部財(cái)政司司長(zhǎng)孫阿里山對(duì)信申請(qǐng)人表示:“截至目前，稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)在2014年、2015年和2016年進(jìn)行了稅收抵免評(píng)估管理。從幾年的評(píng)估結(jié)果來(lái)看，A級(jí)納稅人數(shù)量和比例穩(wěn)步上升，B級(jí)納稅人數(shù)量大幅上升，C級(jí)和D級(jí)納稅人數(shù)量大幅下降。全省稅收抵免情況總體穩(wěn)定和積極?！?/p>

近年來(lái)，中華民族的稅收信用管理模式不斷完善。自3月實(shí)施《稅收信用管理必需品(試行)》和《稅收信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方法(試行)》以來(lái)，中華民族建立了完善的稅收信用管理體系，將目前完整的信用評(píng)價(jià)擴(kuò)展到信用管理，收集納稅人涉稅行為信息、法律法規(guī)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，通過(guò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)稅收信用信息的自然科學(xué)評(píng)價(jià)和納稅人分類管理。

中華民族在稅收抵免管理上有“明確的考核”。如A類納稅人在單證采集、出口退稅、日常征稅等方面享受優(yōu)惠和便利，D類納稅人在單證申請(qǐng)、出口退稅、財(cái)務(wù)檢查等方面受到嚴(yán)格限制和管理。同時(shí)全面推進(jìn)營(yíng)改增改革，A級(jí)納稅人取消了全省稅率專用發(fā)票認(rèn)證政策，為A級(jí)納稅人節(jié)省了很多周時(shí)間和精力，使納稅更加方便快捷。到目前為止，這項(xiàng)政策已經(jīng)分階段擴(kuò)展到B類、C類、M類納稅人，讓更多的納稅人方便、便宜。

去年2月底，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布聲明，將新設(shè)立企業(yè)、無(wú)年度經(jīng)營(yíng)收入企業(yè)和企業(yè)個(gè)人所得稅核定征收所需企業(yè)納入稅收抵免評(píng)估范圍。另外，稅收信用等級(jí)由a、b、c、d改為a、b、m、c、d。

M級(jí)稅收抵免適用于未發(fā)生中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的新聞稿第二十條所列失信行為的新設(shè)立企業(yè)的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，以及本年度無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)收入且本年度評(píng)價(jià)基準(zhǔn)得分在70分以上的企業(yè)。

m級(jí)企業(yè)會(huì)收到兩個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)政策:一是可以在網(wǎng)站上查看發(fā)票，查看認(rèn)證稅率特約代理記賬的內(nèi)容，不用回辦稅服務(wù)大廳做稅率憑證認(rèn)證；第二，稅務(wù)機(jī)關(guān)加大了公共服務(wù)的范圍，主動(dòng)給予稅收制度和管理工作明確界定的咨詢。

“這項(xiàng)政策是在原有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大納稅評(píng)估范圍，增加M級(jí)稅收信用評(píng)級(jí)，讓更多的納稅人在金融各個(gè)領(lǐng)域擁有信用資本。到目前為止，稅務(wù)系統(tǒng)正在努力開(kāi)展一系列稅收信用評(píng)估管理工作，計(jì)劃于4月初完成，A級(jí)納稅人名冊(cè)將在內(nèi)部公布?！睂O阿里山說(shuō)道。

銀稅互動(dòng)解決企業(yè)投資問(wèn)題

最近兩年，“信用”換成了“貸款”，讓安徽翔翔電子產(chǎn)品有限公司嘗到了倫理納稅的甜頭。作為一家公司的A級(jí)稅收抵免企業(yè)，湘鄉(xiāng)電子產(chǎn)品在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的幫助下，最近兩年向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)了1000萬(wàn)元的“計(jì)稅”利息，立即解決了投資的渴求。

“銀稅互動(dòng)”為稅收抵免評(píng)估結(jié)果的增值應(yīng)用開(kāi)辟了文化廣場(chǎng)。2代理記賬內(nèi)容2015年底，國(guó)家稅務(wù)總局在全省體制改革中倡導(dǎo)“銀稅互動(dòng)”。在充分的制度改革和深入總結(jié)的基礎(chǔ)上，原銀監(jiān)會(huì)于2015年7月底發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”幫助小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展娛樂(lè)活動(dòng)的通知》，確立了全省銀稅合作伙伴功能，全面推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”合作伙伴。

“銀稅互動(dòng)”的主要細(xì)節(jié)是促進(jìn)金融銀行開(kāi)發(fā)“稅易貸”、“稅貸”等產(chǎn)品，通過(guò)共享稅收信用評(píng)估結(jié)果為企業(yè)提供“信用增級(jí)”渠道，解決小微企業(yè)的投資問(wèn)題。

嘉興智利卓成鋁型材有限公司2017年想擴(kuò)大制造量，但因?yàn)橘Y金問(wèn)題被套牢。他們出面的時(shí)候，“銀稅互動(dòng)”出面:作為A級(jí)稅收抵免企業(yè)，在沒(méi)有任何資金貸款的情況下，從中國(guó)建設(shè)銀行獲得了215萬(wàn)元人民幣的純信貸，解決了投資問(wèn)題。

2017年5月底，中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同原銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”管理的通知》，從完善銀稅合作伙伴功能、增加銀稅信息文化交流范圍、推動(dòng)銀稅合作伙伴創(chuàng)新等多方面進(jìn)一步推進(jìn)了金融金融領(lǐng)域的“信息共享和自然資源溝通”，為有道德的納稅人提供更好的稅收公共服務(wù)和金融。

“隨著‘銀稅代理記賬內(nèi)容互動(dòng)’的深入推進(jìn)，‘稅收抵免’和‘投資抵免’加速無(wú)縫對(duì)接，成功將稅收抵免轉(zhuǎn)化為企業(yè)投資資產(chǎn)，激發(fā)小微企業(yè)魅力，促進(jìn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展和納稅良性互動(dòng)?！睂O阿里代理記賬的內(nèi)容，山說(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年初，全省金融銀行共向信得過(guò)企業(yè)發(fā)放貸款63.2萬(wàn)筆，其中小微企業(yè)50.4萬(wàn)家，通過(guò)“銀稅互動(dòng)”小微企業(yè)利息金額達(dá)7100多億元。

努力推進(jìn)稅收抵免升值的應(yīng)用

目前，中國(guó)稅收抵免的評(píng)價(jià)結(jié)果被各領(lǐng)域的新媒體擴(kuò)大，稅收抵免的產(chǎn)品將越來(lái)越重?！拔覀兝枚愂招庞眯畔?，通過(guò)“推出”、“引入”、“連接”等方式與社會(huì)信用信息對(duì)接，形成稅收信用管理工作的“大數(shù)據(jù)”，新媒體增強(qiáng)稅收信用評(píng)估結(jié)果的吸引力?！睂O阿里山說(shuō)道。

2016年7月底，中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局首次與社會(huì)信用體系建設(shè)部際會(huì)議核心成員的29家機(jī)構(gòu)簽署了第一份關(guān)于共同鼓勵(lì)合作伙伴擔(dān)任記賬代理人的內(nèi)容協(xié)議，向具有甲級(jí)稅收抵免的納稅人推出了涵蓋軟件工程、稅收公共服務(wù)、投資信貸、對(duì)外貿(mào)易等18個(gè)領(lǐng)域的41項(xiàng)信用聯(lián)合激勵(lì)政策。

截至2017年初，中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局參與簽署了36項(xiàng)各領(lǐng)域的聯(lián)合獎(jiǎng)懲合伙協(xié)議，以及8項(xiàng)其他聯(lián)合獎(jiǎng)懲相關(guān)協(xié)議等文件。

“共同激勵(lì)使信貸成為消費(fèi)市場(chǎng)自然資源配置最重要的環(huán)境因素，使A級(jí)納稅人憑借其在各個(gè)稅收領(lǐng)域的可信賴記錄，能夠適當(dāng)獲得各種自然資源，進(jìn)而獲得更多競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。”孫阿里山表示，聯(lián)合獎(jiǎng)懲政策有效打破了機(jī)構(gòu)間信息不對(duì)稱的困難，加快了建立基于信用的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系的步伐。

同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也會(huì)偶爾根據(jù)信用信息指數(shù)將金融各個(gè)領(lǐng)域的信用信息推送至全省信用信息共享平臺(tái)。截至2017年初，金融機(jī)構(gòu)已將A級(jí)納稅人花名冊(cè)、稅收違法行為“清單”等2000多萬(wàn)條稅收抵免信息推送至共享平臺(tái)，各類行政許可和違法行為信息400多萬(wàn)條。

2017年6月底，國(guó)家稅務(wù)總局與國(guó)家發(fā)改委簽署《信用聯(lián)動(dòng)合作伙伴建設(shè)協(xié)議》，按照信息共享、信用代理記賬互認(rèn)互助的原則，建立信用聯(lián)動(dòng)合作伙伴關(guān)系。

“下一步，我們計(jì)劃修訂稅收抵免管理工作，綜合考慮系統(tǒng)、基準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息技術(shù)、管理工作職能等諸多環(huán)境因素。，擴(kuò)大稅收信用評(píng)估范圍，完善評(píng)估基準(zhǔn)和評(píng)估方法，完善信用修復(fù)功能。加強(qiáng)信用聯(lián)動(dòng)評(píng)估，全面提高稅收抵免的準(zhǔn)確性和權(quán)威性?！睂O阿里山說(shuō)道。

這篇文章是重慶金利芳寫的

重慶全荃會(huì)計(jì)

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