9月18日，國家局與中國工商銀行在上海簽署了“征信互認、銀稅互動”合作協(xié)議。這是

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行政機關(guān)首次嘗試與省級金融機構(gòu)合作。銀稅國家將建立信用信息互認、信用評估結(jié)果共享功能，實現(xiàn)專業(yè)知識優(yōu)勢互補、信用數(shù)據(jù)共享、信用增信、信用促信，進一步推進。如何合理避稅，盤活企業(yè)信用資本，解決小微企業(yè)問題？國家研究所

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總局副局長王波、總局黨組核心成員樊建、工商銀行副行長王洪章出席簽約儀式。

與中國工商銀行的合作是國家稅務總局在去年7月與中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合推出“銀稅互動”以幫助小微企業(yè)繼續(xù)發(fā)展娛樂活動后采取的組合

國際融資

政府機構(gòu)支持值得信賴的企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，最重要的公共服務措施是“社會企業(yè)家和全體人民的創(chuàng)新”。未來納稅守信企業(yè)將獲得建行提供的小額信用貸款等支持公共服務的貸款，企業(yè)的納稅失信行為將對建行的信用評價產(chǎn)生負面影響。

這次簽訂的合作協(xié)議是基于銀稅互動，共享稅收信用評估結(jié)果的數(shù)據(jù)，增加了“信用信息互認”的細節(jié)，即銀稅將彼此的信用評估結(jié)果引入各自的信用評估體系，實行聯(lián)動管理。根據(jù)稅務機關(guān)提供的企業(yè)稅收信用評價結(jié)果，建設銀行向值得信賴的企業(yè)提供小額信用貸款、賬戶托管利息等貸款及相關(guān)

國際融資

公共服務，進一步減稅

投資

生產(chǎn)成本有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。稅務機關(guān)根據(jù)金融機構(gòu)的數(shù)據(jù)，如建行提供的企業(yè)稅務賬戶數(shù)量，核對稅基管理的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進一步加強稅收管理，完善稅收信用評估。

根據(jù)兩國協(xié)議，建行將選擇試點地區(qū)或前提地區(qū)的綜合金融機構(gòu)公共服務支行，配置稅務和地稅局自助端口，提供“自助稅務現(xiàn)代化”公共服務。預計查詢、報稅、打印完稅票據(jù)等稅務事項需向建行支行繳納稅款后才能自助完成，繳納稅款特別是小微企業(yè)的納稅渠道將進一步擴大。

建立和完善社會信用體系，弘揚道德，懲治失信行為，是十八屆四中全會做出的重要部署之一。近年來，國家稅務總局積極探索和推進稅收抵免的評估和應用，扎實推進稅收抵免制度建設工程。2014年7月，國家稅務總局發(fā)布了必要的稅收抵免管理工作，具體的稅收抵免評價方法和評價基準。國家稅務局和地方稅務局聯(lián)合對2014年有稅收抵免的65.3萬家甲級企業(yè)進行了評估。去年2月，國家稅務總局倡導在全省推廣“銀稅互動”守信激勵政策。地方稅務機關(guān)積極探索和管理這一模式，大力推進銀稅合作互動信息化，開發(fā)“稅收優(yōu)惠貸款”和“稅收優(yōu)惠貸款”。產(chǎn)品幫助值得信賴的企業(yè)獲得貸款，以緩解企業(yè)、

投資

難以開拓新的方向。

地方稅務機關(guān)創(chuàng)新合作方式，建立稅務機關(guān)、金融機構(gòu)和企業(yè)之間的數(shù)據(jù)交換渠道，進一步促進銀行與稅務機關(guān)的合作。邢臺市國家地方稅務局和中國建設銀行推出的“稅收抵免貸款”為稅收抵免A級企業(yè)提供一定額度的非借款性信貸或其他國際金融產(chǎn)品和公共服務，包括境內(nèi)外結(jié)算、電子金融機構(gòu)、金融機構(gòu)、保險政策、現(xiàn)金管理等。湖北稅務與中國工商銀行合作，推出了最低信用額度為1000萬元的非借款信用貸款。

在此基礎(chǔ)上，稅務機關(guān)進一步擴大了“銀稅互動”項目的公共服務簡易性，使“銀稅互動”的儲蓄更好地惠及中小企業(yè)。貴州省稅務建設銀行推出“稅銀互助”項目，對稅務機關(guān)認定的違法納稅小微企業(yè)，適當發(fā)放期限為一年、最低額度為200萬元的港元信用貸款和反應堆使用。

“我只用了3分鐘就完成了稅務銀行卡網(wǎng)絡申請。當我在網(wǎng)站上看到我的試批金額時，我知道我后悔了?！标兾鲊删茦I(yè)股份有限公司董事長黃先生告訴記者，他的公司通過稅務和銀行合作咨詢服務，成功獲得21萬元的利息支持。陜西還有很多像黃老師這樣的人。今年以來，陜西已幫助3500多家小微企業(yè)獲得22億元信用貸款，為小微企業(yè)的成長送去了“真金白銀”。

湖北精誠特種科技有限公司是當?shù)刂纳鐣＠髽I(yè)和“公益企業(yè)”。由于近年來工廠擴張造成的緊張過剩，兩家工廠面臨關(guān)閉或取消，近40名工人面臨失業(yè)。挺身而出，憑借良好的稅收抵免，通過衡陽稅務與中國銀行聯(lián)合開發(fā)的“以稅為本”業(yè)務，公司獲得了200萬元的非貸款信用貸款，解決了燃眉之急。如今，企業(yè)已經(jīng)恢復了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)斗力，如何合理避稅實現(xiàn)了24個新崗位，其中新增12個殘疾人崗位。

在西南經(jīng)濟發(fā)展落后的周邊地區(qū)，小微企業(yè)投融資難度更大。今年年初，寧夏回族自治區(qū)巫山縣保利運輸有限公司振蕩資金遇到困難。當該公司總裁楊春輝束手無策時，他無意中在報紙和雜志上看到了“免稅貸款”產(chǎn)品的政治宣傳細節(jié)。她自覺地提交了一份“稅收優(yōu)惠貸款”的利息申請?！拔抑赖谌煳页晒δ玫搅?0萬的利息，感嘆雪中送炭！”楊春輝深受感動。今年以來，寧夏配額機構(gòu)加快了銀稅合作。到目前為止，他們已經(jīng)與全市13家銀行簽署了合作協(xié)議，幫助635家企業(yè)，利息15.84億元。

各地對“銀稅互動”的探索仍在醞釀中。截至去年8月初，全省各級稅務機構(gòu)會同金融機構(gòu)向52300家小微企業(yè)發(fā)放貸款767億元，進一步釋放了誠信納稅的儲蓄，幫助小微企業(yè)獲得了可持續(xù)發(fā)展所需的資金支持。

中國工商銀行營業(yè)部負責人介紹，為合理避稅，解決小微企業(yè)“信用缺失、數(shù)據(jù)缺失”問題，推進“PW國際金融”是建行最重要的舉措。銀行如何合理共享避稅數(shù)據(jù)，為無貸款擔保納稅的小微企業(yè)提供信用貸款公共服務，有效降低企業(yè)投資投票率和投資生產(chǎn)成本，提高小微企業(yè)利息覆蓋率，提高貸款申請率。下一步，建行將充分發(fā)揮在金融機構(gòu)、投資銀行、保險政策、租賃等領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的絕對優(yōu)勢，依托基于信用信息互認、信用數(shù)據(jù)共享的銀稅合作功能，與稅務機關(guān)合作，大力推進稅收信用數(shù)據(jù)在國際金融各個領(lǐng)域的增值應用，創(chuàng)新金融產(chǎn)品細節(jié)和方式，提升金融水準。

國家稅務總局和經(jīng)濟發(fā)展綜合師范學院黨委書記簡佩筠核心成員表示，在現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展輿論下行壓力下，開展“銀稅互動”和加強“征信互認”可謂“助力小微企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展”！不僅有利于解決投融資難的問題，而且增強了小微企業(yè)的魅力，促進了

制造

改進和更新結(jié)構(gòu)；也有利于解決銀行可能性的防控問題，提高國家倫理納稅精神，推進社會信用體系建設工程，提升倫理效益，引導納稅遵從。今后，我們將更加重視如何合理避稅，充分發(fā)揮稅務和銀行業(yè)務的絕對優(yōu)勢，創(chuàng)新公共服務產(chǎn)品的細節(jié)和方法，大力研究推動稅收抵免評估結(jié)果數(shù)據(jù)在國際金融各個領(lǐng)域的增值應用工作，使更多值得信賴的納稅行為從銀稅互動合作中受益。