建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，受到了營(yíng)改增的極大考驗(yàn)，投入扣除是個(gè)大問(wèn)題。如何獲得盡可能多的投入抵扣，必然與中小建筑企業(yè)的稅率有關(guān)。

建筑業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣主要存在以下問(wèn)題:

一是無(wú)法獲得可抵扣增值稅發(fā)票。一般來(lái)說(shuō)，建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)避稅成本比較長(zhǎng)，產(chǎn)能大，在項(xiàng)目區(qū)比較常見(jiàn)，建材品種非常豐富。而且很多建材都是石頭做的，有些項(xiàng)目往往在區(qū)域內(nèi)有壟斷管理。這些供應(yīng)商很多都是以零敲碎打的方式謀生納稅，甚至不能發(fā)行有權(quán)利的債券。同時(shí)，在工程項(xiàng)目中，施工單位向中小型施工企業(yè)提供材料和動(dòng)力系統(tǒng)，以抵消工程款，而采購(gòu)的原始發(fā)票屬于施工單位。因此，中小建筑企業(yè)很難獲得有效的可抵扣增值稅發(fā)票；

二是投入扣除嚴(yán)重不足。比如產(chǎn)品鋼筋混凝土可以按簡(jiǎn)單必要繳納，3%的抵扣率嚴(yán)重不足，進(jìn)口和銷售稅差別很大；

第三，專用發(fā)票抵扣不是第一次了。《增值稅法》明確規(guī)定，以票證形式抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣期限最長(zhǎng)不得超過(guò)180天。在建筑行業(yè)，由于建設(shè)項(xiàng)目單位施工和材料供應(yīng)商相互拖欠的問(wèn)題，無(wú)法掌握貸款的結(jié)算期限，難以第一時(shí)間取得抵扣增值稅專用發(fā)票；

第四，命名不完全一致，不能扣分。比如建筑業(yè)長(zhǎng)期存在國(guó)家管理，很多建筑業(yè)務(wù)由中小建筑企業(yè)的子公司承擔(dān)或?qū)嵤娮釉O(shè)備和材料由子公司單獨(dú)采購(gòu)，中小企業(yè)取得的增值稅專用發(fā)票與事業(yè)單位的命名不完全一致，導(dǎo)致建筑業(yè)子公司取得的專用發(fā)票無(wú)法抵扣；

第五，人工成本，

投資

由此產(chǎn)生的貸款等。不能從進(jìn)項(xiàng)稅中扣除。在建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)避稅項(xiàng)目的生產(chǎn)成本構(gòu)成中，人工成本占整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)成本的20%-30%，而建筑業(yè)的資金和手續(xù)費(fèi)是用資本出資的

投資

發(fā)生的貸款、投資咨詢費(fèi)、利息、咨詢費(fèi)等費(fèi)用不能抵扣。這些都會(huì)對(duì)中小企業(yè)的稅率產(chǎn)生負(fù)面影響。

鑒于上述情況，中小企業(yè)必須建立

增值稅

取得和抵扣專用發(fā)票的價(jià)值，盡可能有權(quán)在第一時(shí)間有效取得和抵扣投入，提高抵扣率。要加強(qiáng)上游管控，從物資采購(gòu)項(xiàng)目入手，盡量選擇一定的信譽(yù)，盡可能提供

增值稅

專用發(fā)票，信譽(yù)好的供應(yīng)商。對(duì)于甲方提供的材料，擬由乙方、總包單位和供應(yīng)商三方簽訂協(xié)議，由供應(yīng)商向總包方提供可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票，總包方向乙方開(kāi)具一定金額的發(fā)票作為工程款支付的一部分，從而大幅提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)避稅的稅率。