「合理避稅途徑」全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)遲緩的背后
2021-04-16 16:29:45
(人民日?qǐng)?bào)記者劉威葳)近日發(fā)布的《國(guó)家研究院新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》提出實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息網(wǎng)絡(luò)化。輿論認(rèn)為“六年時(shí)間很長(zhǎng),只應(yīng)抓住白天和黑夜”;事實(shí)上,2010年開(kāi)始重啟的全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)流產(chǎn)多次,不僅是因?yàn)樾录夹g(shù),也是因?yàn)槔妗?/p>
據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近期統(tǒng)計(jì),2013年下半年,全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)的40個(gè)城市與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)網(wǎng)。到目前為止,各地都在加緊將現(xiàn)有的紙質(zhì)住房個(gè)人數(shù)據(jù)錄入信息技術(shù)。
據(jù)記者采訪,雖然相關(guān)機(jī)構(gòu)仍然強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的可玩性和復(fù)雜性,但大多數(shù)行業(yè)認(rèn)為從新方法來(lái)看,住房信息網(wǎng)絡(luò)化非常簡(jiǎn)單,輸入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的紙質(zhì)信息相當(dāng)多,但不能成為延遲的原因。蘇州當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)局一位拒絕透露姓名的官員表示,當(dāng)?shù)卣鲇谀撤N原因不予配合甚至抵制,這是全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)反復(fù)“流產(chǎn)”造成的。
近年來(lái),“房叔”“房姐”被大量披露,使香港人對(duì)建立個(gè)人住房信息網(wǎng)絡(luò)有了更好的期待。記者隨機(jī)采訪了多名香港市民,他們認(rèn)為這一制度不僅可以在一定程度上抑制異地炒房現(xiàn)象,而且成為反腐之手,使許多來(lái)歷不明的官員客房隱形。
香港人的理解只能概括一些本地不兼容的因素。在調(diào)查結(jié)果中,記者發(fā)現(xiàn),許多官員已經(jīng)開(kāi)始著手處理手中的許多房間。在無(wú)錫市無(wú)錫市,某中介公司總經(jīng)理張振泉向記者介紹了一套四室兩廳,配有四套紅木家具。他問(wèn):“這種房間有三四十萬(wàn)餐具。雖然我們不確定房主是誰(shuí),但很明顯,普通人不會(huì)這樣處理手中的房子?!?/p>
一位拒絕透露姓名的官員表示,他在幾年前就籌集了一批房產(chǎn),而這一輪住房信息公開(kāi)發(fā)布的到來(lái)讓他感到寒冷,但也不是沒(méi)有希望。這位官員嘲諷道:“這件事與地方當(dāng)局沒(méi)有利益關(guān)系,在很多地方,合理避稅意味著財(cái)政還是要靠房地產(chǎn)。很多人手里都有路線不確定的房子。如今,他們很難通過(guò)該系統(tǒng)‘披露’自己。”
蘇州一位公職人員告訴記者,身邊有多處房產(chǎn)的一些官員,已經(jīng)密切關(guān)注到目前為止國(guó)家推動(dòng)的房地產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)之死?!敖裉煳也桓铱绰?lián)網(wǎng),今天是緩沖期。大家私下都說(shuō),也要做一些準(zhǔn)備,防止合理避稅成為現(xiàn)實(shí)。有的人就比較謹(jǐn)慎了。租房時(shí),他們用孩子的名字來(lái)隱藏自己的秘密。今天,他們更放心了。
北京大學(xué)自然科學(xué)基金部主任邵小英說(shuō),住房信息網(wǎng)絡(luò)化對(duì)于國(guó)家機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是非常必要的。從財(cái)政政策的角度來(lái)看,它需要現(xiàn)實(shí)的、原始的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支持,但它顯然會(huì)觸及一些人的利益,如房地產(chǎn)來(lái)源不明的官員、依賴農(nóng)地金融和房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)水平的地方中央政府等。
相關(guān)研究人員認(rèn)為,國(guó)家掌握的原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以為房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)整提供參考,真正看到房地產(chǎn)價(jià)格的問(wèn)題,從而制定更適合的房地產(chǎn)相關(guān)調(diào)整政策,實(shí)現(xiàn)精益;而且,這項(xiàng)管理工作開(kāi)展得越早,越不利于中華民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全和社會(huì)穩(wěn)定。因此,在這種“觸及利益”的改革中,國(guó)家需要合理避稅,明確各方的法律責(zé)任,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,建立更加務(wù)實(shí)的管理職能,明確項(xiàng)目的進(jìn)展日期和特區(qū)政府的職能,盡快推動(dòng)全國(guó)住房信息網(wǎng)的建立。
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