根據(jù)近期稅務(wù)板塊和管理安排，中華人民共和國國家稅務(wù)總局今天上午9時30分在國家稅務(wù)總局網(wǎng)站上進行了一次以“信息化財政行政審批制度改革與管理”為主題的網(wǎng)上采訪。國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長金與網(wǎng)友們就網(wǎng)友們所關(guān)心的問題交換了意見。采訪的一些細節(jié)摘錄如下。金在接受采訪時表示，2013年以來，國家稅務(wù)總局認真落實國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)、進一步簡政放權(quán)、改革信息化金融行政審批制度、明確稅務(wù)機關(guān)與納稅人之間未經(jīng)授權(quán)的法律責(zé)任的國界、避免和防止違規(guī)、扭曲和缺位的部署和安排， 盡可能落實到位，嚴格管理到位，全力推進財政行政審批制度改革。

【大樹竹林】:2013年以來，國家稅務(wù)總局取消下放了多少個行政審批項目？

【金】:取消行政審批項目69項，下放2項。

【夜風(fēng)】:在行政審批項目大幅度取消后，金融企業(yè)稅務(wù)備案流程機構(gòu)至今保留了多少個行政審批項目？

【金】:8件。

【未雨綢繆】:取消的69項財政行政審批項目中，有多少制定了后續(xù)管理政策？

【金】:取消的69個行政審批項目中，已發(fā)表65篇制定后續(xù)管理工作的文章，另有4篇后續(xù)管理政策正在準備研究工作。

【Arch】:有哪些分散的財政行政審批項目？

【金】:“一個城市的農(nóng)業(yè)土地使用稅審批難減”，“在國外注冊的外資控股企業(yè)按具體政府機構(gòu)的國際標準判定為中國境內(nèi)的村民企業(yè)審批”。

【士氣高漲】:兩個分散的行政審批項目是否制定了后續(xù)管理文件？

【金】:均已制定，即《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于下放城市困難減免耕地占用稅審批權(quán)限的新聞稿》(中華人民共和國國家稅務(wù)總局2014年第1號新聞稿)、《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于按照特定政府機構(gòu)國際標準實施村民企業(yè)認定難點的新聞稿》(中華人民共和國國家稅務(wù)總局2014年第9號新聞稿)企業(yè)納稅申報流程

【善如流水】:預(yù)留的財政行政審批項目有哪些？

【金】:企業(yè)打印文件審批、延期納稅審批、納稅限額變更審批、

(稅率稅控系統(tǒng))批準最低投票日配額，批準采用除具體利潤額外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式，批準非居民企業(yè)選擇通過主要政府機構(gòu)的娛樂活動統(tǒng)計繳納企業(yè)所得稅，以及印花稅門票銷售許可證。

【喬杉】:預(yù)留的財政行政審批項目有哪些權(quán)限？

【金】:都是行政許可事項的審批。

【遠風(fēng)傳神】:保留的財政行政許可事項由哪個稅務(wù)機關(guān)實施？

【金】:根據(jù)主要政府機構(gòu)娛樂活動統(tǒng)計(聯(lián)合下級稅務(wù)機關(guān)為國家稅務(wù)總局)(如其政府機構(gòu)和娛樂活動的聯(lián)合下級稅務(wù)機關(guān)為國家稅務(wù)總局)對打印稅率發(fā)票(稅率發(fā)票)的單個企業(yè)納稅申報流程的審批和非居民企業(yè)選擇繳納企業(yè)所得稅的審批，原則上審批項目由國家稅務(wù)總局執(zhí)行；其他行政許可事項(包括非居民企業(yè)通過主要政府機構(gòu)的娛樂活動統(tǒng)計選擇繳納企業(yè)所得稅的審批，如政府機構(gòu)和娛樂活動的聯(lián)合下級稅務(wù)機關(guān)為省級和省級稅務(wù)機關(guān))，由省級和省級(含)稅務(wù)機關(guān)執(zhí)行國家稅務(wù)總局的審批。

【網(wǎng)友17618】:國家稅務(wù)總局清理非行政許可審批項目最終結(jié)果如何？

【金】:全國共清理非行政許可審批事項80項，其中取消57項，變更其他職權(quán)23項。

【網(wǎng)友17545】:根據(jù)《中華人民共和國國務(wù)院2015年第27號決定》，“非行政許可審批，為一審企業(yè)納稅申報流程批量類型，今后保留。區(qū)域和相關(guān)機構(gòu)...不得以任何方式批準。變更為中央對外審批的事項，不得由國民、財團法人和其他社會組織審批；審批機關(guān)要嚴格審批法律法規(guī)?！钡凇吨腥A人民共和國國家稅務(wù)總局稅收總發(fā)(2015)74號》清理審批項目時，又列了“其他職權(quán)”23項。這些其他的職權(quán)還是審批的物理性質(zhì)。你為什么這么做？這不是“清退代理，暗中保留”嗎？

【金】:您好，這23項職權(quán)經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院審批改革辦公室確認后，仍為審批事項，但已變更為以下五項物理職權(quán):具有行政登記物理性質(zhì)的、具有行政征收物理性質(zhì)的、具有政策支持和財政支持物理性質(zhì)的、具有行政交接物理性質(zhì)的、具有行政確認物理性質(zhì)的。

【網(wǎng)友17606】:“其他職權(quán)”雖然中華人民共和國國家稅務(wù)總局給出了行政登記的物理性質(zhì)、行政征收的物理性質(zhì)、行政交付的物理性質(zhì)、行政確認的物理性質(zhì)等名稱，但從本質(zhì)上來說，無論是納稅人還是稅務(wù)機關(guān)都將其視為審批事項，本質(zhì)上是對原審批事項的延續(xù)。中華人民共和國國家稅務(wù)總局保留“其他職權(quán)”，符合中華人民共和國國務(wù)院只保留行政許可事項的要求。改革應(yīng)該更徹底嗎？

【金】:這23項被變更為其他職權(quán)的事項，在并發(fā)管理的程序上與以前沒有區(qū)別，但在性質(zhì)上仍然是行政審批；下一步，我們將結(jié)合權(quán)限表制度的實施，采取取消、下放、轉(zhuǎn)移、變更等方式進一步清理規(guī)范。

中華人民共和國國務(wù)院取消第一批審批項目中的29個涉稅項目

[王]:中華人民共和國國務(wù)院決定取消第一批62項政府指定實施的行政審批項目。包括多少涉稅項目？

【金】:29件。

【時間慘淡】:第一批被中華人民共和國國務(wù)院取消的29個涉稅審批項目中，新增了哪些？

【金】:在29個涉稅審批項目中，國務(wù)院清理行政審批項目時取消了25個項目。新取消的四項為:“辯護律師經(jīng)紀公司收款方式驗證”、“一個人獲得公司股票期貨折扣或認購公司股票等。、或所得稅繳納審核有困難”、“一年以上可退壽險業(yè)務(wù)免征增值稅初審”、“企業(yè)吸收”

【永不放棄】:我們是新成立的企業(yè)。今天稅務(wù)機關(guān)批準審批辦法了嗎？

[金]:《納稅審核審批辦法》已取消。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)告知納稅審批期限和方式，暢通審批渠道，確保根據(jù)具體制造經(jīng)營管理情況，通過二層征稅、郵寄或網(wǎng)站等多種方式獨立審批納稅。

[最佳呈現(xiàn)]:

配額確認取消后，一般稅收配額如何獲?。?/p>

【金】:一般稅收額度取消確認后，實行登記制。主管稅務(wù)機關(guān)在繳納稅款時，應(yīng)填寫《稅率一般稅收定額登記簿》，并提供財務(wù)登記護照，方可獲得一般稅收定額。

【陶芬】:我們公司想開一張紅墨水稅率的專用發(fā)票。同時應(yīng)該怎么做？

【金】:根據(jù)《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行稅率文件更新版本的企業(yè)納稅申報流程的新聞稿》(國家稅務(wù)總局2014年第73號新聞稿)中明確規(guī)定的方法，貴公司可以在稅務(wù)企業(yè)的納稅申報流程稅率文件更新版本中再出具一份紅字文件，無需稅務(wù)機關(guān)批準。

【棕櫚】:我公司要扣除因中華人民共和國國務(wù)院決定的事項造成企業(yè)資本傷亡的凈利潤。我們還需要批準嗎？

【金】:本次審批已經(jīng)取消，需由主管稅務(wù)機關(guān)專項審批扣除。專項審批和扣除的相關(guān)事項應(yīng)按照《企業(yè)資本傷亡所得稅凈利潤扣除必要管理》(中華人民共和國國家稅務(wù)總局2011年第25號新聞稿)的明確規(guī)定執(zhí)行。

【大冢愛】:我們是外資注冊的村辦企業(yè)。責(zé)任稅務(wù)機關(guān)的選擇由哪個稅務(wù)機關(guān)批準？

【金】:這個事情不需要再審批了。根據(jù)有關(guān)明確規(guī)定，在境外注冊的外資控股村民企業(yè)的主管稅務(wù)機關(guān)是全國主要投資者注冊地的主管稅務(wù)機關(guān)。

【井水丁咚】:非居民企業(yè)報稅流程行業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否需要批準普遍財務(wù)處理？

【金】:此事的行政審批已經(jīng)取消。非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓選擇普遍財務(wù)處理的，應(yīng)當(dāng)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或協(xié)議頒布并辦理工商變更登記手續(xù)后30日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)備案。

【潛伏】:企業(yè)是否需要提前檢查生產(chǎn)成本分攤協(xié)議是否符合獨立交易標準？

【金】:未經(jīng)審查，企業(yè)應(yīng)在與關(guān)聯(lián)方簽訂(變更)生產(chǎn)企業(yè)納稅申報流程后30日內(nèi)，將生產(chǎn)成本分攤協(xié)議報送主管稅務(wù)機關(guān)備案，并將《中華人民共和國企業(yè)本年關(guān)聯(lián)交易調(diào)查報告表》附在本年度企業(yè)所得稅納稅申報表中。

【用戶網(wǎng)】:統(tǒng)計支付企業(yè)組織架構(gòu)的變化是否需要審核？

【金】:此事的行政審批已經(jīng)取消。統(tǒng)計支付企業(yè)變更組織結(jié)構(gòu)的，政府總機構(gòu)和相關(guān)二級分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在組織結(jié)構(gòu)變更后30日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報告組織結(jié)構(gòu)變更調(diào)查情況。根據(jù)《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國家經(jīng)營管理中統(tǒng)計繳納企業(yè)所得稅征收管理的必要性〉的新聞稿》(中華人民共和國國家稅務(wù)總局2012年第57號新聞稿)第二十九條規(guī)定，政府總機構(gòu)所在地的省稅務(wù)機關(guān)應(yīng)將統(tǒng)計繳納企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變動情況上傳至企業(yè)所得稅統(tǒng)計繳納信息管理系統(tǒng)。

【彩旗飄揚】:我公司享受財稅[2014]75號文件的明確規(guī)定

折扣，做外資要提供什么資料？

【金】:取消“合格人民幣加速折舊或縮短折舊年限所得稅折讓核銷”后，貴公司只能在最終匯算清繳當(dāng)月內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)提供《企業(yè)所得稅折讓備案表》，但還應(yīng)保留以下資料進行核銷:(1)人民幣的基本功能、預(yù)定使用年限短于規(guī)定的折舊計算年限、核證資料及相關(guān)情況說明；(2)人民幣加速折舊法及折舊額說明；(3)設(shè)備制造企業(yè)的證明函(當(dāng)該折扣適用于設(shè)備制造企業(yè)的制造電子設(shè)備時提供)；(4)縮短折舊或攤銷期限說明(外包申請縮短折舊或攤銷期限時提供)；(5)季度預(yù)繳納稅申報表附附件1-2《人民幣加速折舊(扣除)明細表》(適用于國發(fā)〔2014〕75號文件規(guī)定的企業(yè)納稅申報流程政策)。

【身體健康】:進口貨運勞務(wù)“退(免)稅審批”的物理權(quán)限是什么？

[金]:“進口貨運勞務(wù)退(免)稅審批”改為其他具有行政征收性質(zhì)的職權(quán)。

【村信】:什么是“中國稅收中的村民身份認定”的實體權(quán)威？

[金]:“我國稅收中的村民身份認定”已被變更為其他具有行政確認物理性質(zhì)的職權(quán)。

【蘇Z】:什么是「稅率征退審批」的物理功能？

[金]:“征退差率審批”改為其他具有政策支持和財政支持性質(zhì)的職權(quán)。

【熱心香港市民】:什么是「核實并發(fā)財務(wù)室注冊(注銷)的物理權(quán)限」？

[金]:“核實財務(wù)登記(注銷)并發(fā)辦公室”改為其他具有行政登記物理性質(zhì)的職權(quán)。

審批項目取消后稅務(wù)機關(guān)怎么能兼管

【山澗】:金財政司司長好！我想問幾個比較難的問題:1。金稅三期與取消非行政許可審批有什么聯(lián)系？2.對于原減免稅審批項目，重復(fù)使用取消非行政許可審批后，干部稅務(wù)機關(guān)不確定哪些轉(zhuǎn)入已批準減免稅，哪些轉(zhuǎn)入備案減免稅。

【金】:1。取消非行政許可審批項目后，應(yīng)實時修改文件依據(jù)、憑證形式、征管程序和信息管理系統(tǒng)，通過金稅三期系統(tǒng)實現(xiàn)取消后的銜接，盡可能方便納稅。2.減免稅事項按照2015年4月24日新修訂的稅收征收條例第三十三條及其他相關(guān)稅收法律、行政法規(guī)執(zhí)行；法律、行政法規(guī)對企業(yè)納稅申報流程沒有明確規(guī)定的，不得進行減免稅審批。

【備選胡同】:企業(yè)所得稅優(yōu)惠改為備案管理后，稅務(wù)機關(guān)將采取哪些政策加強后續(xù)管理？

【金】:企業(yè)所得稅優(yōu)惠改為備案管理后，稅務(wù)機關(guān)的管理重點和管理方式將從“重審批輕管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸谄髽I(yè)納稅申報過程中注重管理，以公共服務(wù)為主”。稅務(wù)機關(guān)接受企業(yè)貼現(xiàn)事項備案信息時，只進行模式審核，納稅人對備案信息的可信度和合法性負責(zé)。企業(yè)享受稅收優(yōu)惠后，稅務(wù)機關(guān)將結(jié)合企業(yè)的納稅申報數(shù)據(jù)、備案信息、其他稅收征管數(shù)據(jù)和第三方涉稅數(shù)據(jù)，采用可能性提示、風(fēng)險評估、檢查等多種有效方法，對企業(yè)稅收優(yōu)惠的可信度和合法性進行管理。企業(yè)應(yīng)根據(jù)稅務(wù)機關(guān)的要求，提交保留和批準的資料，證明其符合法律明確規(guī)定的優(yōu)惠條件和國際標準。

【鴛鴦】:企業(yè)享受外商投資，未在結(jié)匯支付月內(nèi)立案怎么辦？

【金】:企業(yè)長期享受稅收優(yōu)惠，但在匯付過程中未按照明確規(guī)定進行備案的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即辦理備案手續(xù)，并提交《企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案管理指標》中所列的相同留存和核準的優(yōu)惠項目信息。稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)責(zé)令企業(yè)限期備案，同時提交《企業(yè)所得稅貼現(xiàn)項目備案管理指標》中所列相同貼現(xiàn)項目的留存和核銷信息。稅務(wù)機關(guān)在審核企業(yè)相關(guān)資料后，符合對外商投資征稅的前提下，未按時報送相關(guān)資料的，依據(jù)《稅收征管法》進行處罰。經(jīng)審查不符合外商投資稅收條件的，取消享受的優(yōu)惠，追繳稅款，并加收滯納金。

【免稅】:在《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅外商投資事項并發(fā)辦理的必要性〉的新聞發(fā)布會》實施后，對于之前已經(jīng)審批備案的非正常減免稅，是否需要新的并發(fā)備案程序？

【金】:在本新聞稿發(fā)布前，審批、審核或備案程序中的不規(guī)范減免稅已經(jīng)執(zhí)行完畢，現(xiàn)在仍是新備案。

【玉湖林語堂】:稅務(wù)機關(guān)后續(xù)管理工作發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合稅收優(yōu)惠條件，如何處理？

【金】:稅務(wù)機關(guān)在后續(xù)管理工作中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠不符合法律規(guī)定的前提條件的，責(zé)令停止享受優(yōu)惠，并追回稅款和滯納金。弄虛作假的，依照稅收征管法的有關(guān)明確規(guī)定處理。