上海昨天公布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線。據(jù)中國新網(wǎng)著名記者統(tǒng)計(jì)，截至6月24日，全省8個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線，其中內(nèi)蒙古的基線最低，為12%。與今年相比，這些周邊地區(qū)的工資指導(dǎo)線都沒有上調(diào)，降幅總體上還是在下降。

八個(gè)省公布了2015年工資標(biāo)準(zhǔn)

海淀區(qū)人社局昨天發(fā)布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線，確定去年企業(yè)職工工資增長(zhǎng)總體水平(即基線)為10.5%，最低水平(即上線或預(yù)警線)為16%，最低水平(即上線)為3.5%。

據(jù)報(bào)道，企業(yè)工資準(zhǔn)則由基線、上線(也稱為預(yù)警線)和上線組成。是中央根據(jù)前夕經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整目的，向企業(yè)下達(dá)的工資增長(zhǎng)水平的提案。雖然具有強(qiáng)制法律效力，但可以作為企業(yè)與職工進(jìn)行工資自發(fā)協(xié)商，企業(yè)適當(dāng)確定工資增長(zhǎng)水平的參考。

據(jù)中國新網(wǎng)著名記者統(tǒng)計(jì)，截至6月24日，上海、青島、山西、山西、甘肅、新疆、內(nèi)蒙古、貴州等8省公布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線。

周邊八個(gè)地區(qū)中，內(nèi)蒙古的最低稅負(fù)基線是12%；工資增長(zhǎng)各方面，青島、山西、山西都是18%，前三；工資漲幅為甘肅最低，為5%。

與今年相比，工資標(biāo)準(zhǔn)沒有提高

有記者梳理發(fā)現(xiàn)，與2014年相比，去年8個(gè)省的企業(yè)工資指導(dǎo)線下降幅度沒有增加，總體還是下降的。

在如何合理避稅的各方面，除了貴州和2014年，其他七省的基線都有所下降。其中，內(nèi)蒙古、青島、山西、甘肅四省的基線都下調(diào)了三個(gè)比例，僅次于下降幅度。山西降低了2，上海降低了1.5，新疆降低了0.9。

在上網(wǎng)的各個(gè)方面，上海和今年總體上，山西和山西的如何避稅已經(jīng)從今年的20%降低到今年的18%，新疆從16%降低到14.5%，內(nèi)蒙古從18%降低到15%，青島從22%降低到18%，甘肅從19%降低到15%，貴州從18%降低到17%

上線各方面，貴州、山西、山西三省今年整體為4%；上海從4.5%到3.5%，內(nèi)蒙古從5%到3%，青島從4%到3%，新疆從3.5%到3%，甘肅從6%到5%。

中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所副所長(zhǎng)張車偉在接受Zhongxin.com著名記者采訪時(shí)表示，企業(yè)工資指導(dǎo)線的制定主要是基于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、利率、就業(yè)、勞動(dòng)力成本等環(huán)境因素，企業(yè)工資指導(dǎo)線的下調(diào)在一定程度上反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩、企業(yè)勞動(dòng)維護(hù)內(nèi)部空成本和收入降低的現(xiàn)狀。

嚴(yán)格控制壟斷企業(yè)的工資增長(zhǎng)率

因?yàn)槠髽I(yè)的工資指導(dǎo)線具有強(qiáng)制性的法律效力，所以很多網(wǎng)友認(rèn)為，相對(duì)于具有大規(guī)模工資職能的企業(yè)，工資指導(dǎo)線在本質(zhì)上對(duì)國有企業(yè)意義重大。

事實(shí)上，上述工資指導(dǎo)線公布的周邊地區(qū)對(duì)國有企業(yè)的工資增長(zhǎng)提出了更嚴(yán)格的要求。其中，上海市人力資源和社會(huì)保障局要求，海淀區(qū)是承擔(dān)公用事業(yè)、享受國家財(cái)政補(bǔ)貼的國有及國有控股企業(yè)，職工工資增長(zhǎng)率不得超過基線。一般情況下，海淀區(qū)選擇性國有及國有控股企業(yè)員工工資漲幅不得超過上限(警戒線)。

河北省人力資源和社會(huì)保障部明確規(guī)定壟斷企業(yè)工資增長(zhǎng)率不得超過基線；濟(jì)南市人民和社會(huì)福利廳還指出，壟斷企業(yè)應(yīng)限制工資增長(zhǎng)，國有和國有控股企業(yè)應(yīng)適當(dāng)確定企業(yè)董事和員工的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

為了讓工資指引不僅“看起來漂亮”，他們大多提出了一些硬性政策。其中，Xi市人民和社會(huì)福利廳提出對(duì)前夜未按照工資增長(zhǎng)指引確定GDP工資增長(zhǎng)的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)；對(duì)于有經(jīng)濟(jì)效益但故意不增加員工工資的企業(yè)，要給予通知，取消勞動(dòng)者與自然企業(yè)關(guān)系等相關(guān)職稱的評(píng)選名額，其企業(yè)主管不得參與標(biāo)兵等先進(jìn)設(shè)備職稱的評(píng)選，國有企業(yè)管理人員不得兌現(xiàn)月薪。

“因?yàn)槠髽I(yè)工資指導(dǎo)線只是一個(gè)指導(dǎo)建議，對(duì)企業(yè)來說不是強(qiáng)制性的，所以不能選擇工資的具體增長(zhǎng)?！睆堒噦フJ(rèn)為，現(xiàn)階段，輿論對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下行壓力越來越大，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨多重輿論壓力。因此，要積極為企業(yè)減稅減負(fù)，增強(qiáng)企業(yè)工資增長(zhǎng)的內(nèi)部空個(gè)稅合理避稅和動(dòng)力體系。(記者李)