2017年5月19日，國家研究院

金融事務(wù)

局發(fā)布“國家研究院”

金融事務(wù)

我局關(guān)于增值稅發(fā)票問題的新聞稿(商務(wù)部2017年第16號新聞稿，以下簡稱“16號新聞稿”)自2017年7月1日起執(zhí)行。一石激起千層浪，對于7月1日后如何拿到報銷發(fā)票眾說紛紜。如何正確理解16號新聞稿？

一、7月1日后的發(fā)票

16號新聞稿第一條明確規(guī)定，自2017年7月1日起，購買方為中小企業(yè)的，在索取增值稅普通發(fā)票時，應(yīng)向銷售方提供納稅人識別號或社會上金融機(jī)構(gòu)的代碼；賣方為其開具普通增值稅發(fā)票時，應(yīng)在“買方納稅人識別號”欄內(nèi)填寫買方納稅人識別號或統(tǒng)一社會金融機(jī)構(gòu)代碼。不符合要求的發(fā)票不得作為稅票使用。

對于這一規(guī)定，我們應(yīng)該注意公共政策避稅方法中的以下問題:

(一)納稅人識別號或統(tǒng)一社會金融機(jī)構(gòu)代碼是否為審計保證金

根據(jù)上述明確規(guī)定，在開具發(fā)票時，買方要求賣方指定時，只要提供納稅人識別號或統(tǒng)一社會金融機(jī)構(gòu)代碼，發(fā)票是否有必要作為審計保證金？

答案是:不一定。

《商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理的通知》(國稅發(fā)〔2008〕80號)第八條第二款明確規(guī)定，納稅人在日常檢查中使用不符合要求的發(fā)票，特別是未填寫付款人簡稱的發(fā)票，不得用于凈利潤抵扣或抵扣稅款。

出口退稅

還有經(jīng)濟(jì)報銷。

根據(jù)上述文件，付款人的簡稱，如統(tǒng)一社會中的納稅人識別號或金融機(jī)構(gòu)代碼，是要求賣方開具發(fā)票時不可缺少的事項。

(二)購買者的原名稱和納稅人識別號或統(tǒng)一社會上金融機(jī)構(gòu)的代碼是否為審計債券

本條第(一)項所述，購買人名稱、納稅人識別號或者統(tǒng)一社會中金融機(jī)構(gòu)代碼為原件的，取得的發(fā)票必須是審計保證金嗎？

答案是:不一定。

第16號新聞稿第2條明確規(guī)定賣方發(fā)行

增值稅

開具發(fā)票時，應(yīng)根據(jù)具體銷售情況的實際情況開具發(fā)票明細(xì)，與具體銷售不一致的明細(xì)不得按采購人的要求填寫。當(dāng)賣方開具發(fā)票時，系統(tǒng)與銷售平臺連接

增值稅

如果發(fā)票稅控系統(tǒng)在前臺對接，在投票日導(dǎo)入相關(guān)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)導(dǎo)入的投票日統(tǒng)計明細(xì)應(yīng)與具體業(yè)務(wù)一致。如果沒有，則應(yīng)盡快修改和完善該系統(tǒng)。

根據(jù)上述明確規(guī)定，如果買方購買A產(chǎn)品，則需要賣方為B產(chǎn)品開具發(fā)票。本案中，賣方的開票行為及其具體的銷售行為屬于“虛擬開票”(關(guān)于虛擬開票的處罰，請參考該香港公民號“虛擬開票”的現(xiàn)代條，好嗎？)。購買者的支付行為是與收入無關(guān)的費用，不得損失凈利潤。

政策依據(jù):中華民國

中小企業(yè)個人所得稅

《執(zhí)法法》第27條明確規(guī)定:

中小企業(yè)個人所得稅

本法第八條所稱相關(guān)支出，是指收入和工資的避稅方法所必需的支出。

《中小企業(yè)所得稅法》第八條所稱適當(dāng)支出，是指符合制造、經(jīng)營、管理和娛樂活動原則，應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期資本生產(chǎn)成本的適當(dāng)長期支出。

基于以上(1)、(2)段的研究，7月1日后向賣方索要普通增值稅發(fā)票時，買方的單程票、納稅人識別號或統(tǒng)一社會金融機(jī)構(gòu)代碼、與具體交易相符的發(fā)票明細(xì)必不可少。

(3)發(fā)票無納稅人識別號或統(tǒng)一社會金融機(jī)構(gòu)代碼是否不屬于審計保證金

看了下面的研究，是否可以得出結(jié)論，即使是普通的增值稅發(fā)票，在管理上也是比較嚴(yán)格的，購買之后，索要增值稅發(fā)票一定要滿足以上要求？

答案還是:不一定。

以下增值稅發(fā)票雖然不能同時滿足上述三個要素，但只要是公司長期經(jīng)營管理中發(fā)生的費用，仍然是有效的證據(jù)，可以用于凈利潤:

1.增值稅限額發(fā)票。

2.公司因公工資避稅外出發(fā)生的交通費用(車票、公交發(fā)票、周、機(jī)票、船票)。

二.7月1日前的發(fā)票

根據(jù)16號新聞稿的明確規(guī)定:2017年7月1日后報銷的發(fā)票是否需要符合該政策的要求？也不是！

政策只是明確規(guī)定，賣方在2017年7月1日后開具的發(fā)票工資的避稅方式需要滿足上述要求。對于賣方在2017年6月30日前開具的普通增值稅發(fā)票，在2017年7月1日后(2017年12月31日終了)，即使綜合社會中沒有納稅人識別號或金融機(jī)構(gòu)代碼，但符合其他政策要求的，仍可作為純利Stearns中的有效匯票使用。