「報(bào)稅流程」鐵礦石資源稅改革方案或明年出臺(tái)
2021-04-16 16:31:46
中國(guó)機(jī)械制造礦山企業(yè)中央委員會(huì)副主席楊家聲月底透露,為了減輕礦山企業(yè)的負(fù)擔(dān),中期將出臺(tái)新政策,其中鐵礦石、
計(jì)劃明年出,有些意見(jiàn)和礦產(chǎn)資源稅改革差不多。他是在由SGX大商會(huì)和我們鋼鐵網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“20納稅申報(bào)流程14鐵礦石國(guó)際金融期權(quán)峰會(huì)”上發(fā)表上述言論的。
今年以來(lái),全球鐵礦石消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)出“供大于求、需求低迷、預(yù)期樂(lè)觀”的趨勢(shì),導(dǎo)致鐵礦石消費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格停滯和下跌。統(tǒng)計(jì)顯示,62%鐵礦石的普氏價(jià)格指數(shù)已跌破80美元/噸,創(chuàng)下5年新低,比年初低42.3%,比峰值低59.7%。
楊家生認(rèn)為,去年鐵礦石價(jià)格的大幅下跌已經(jīng)對(duì)國(guó)內(nèi)礦業(yè)企業(yè)造成反彈,行業(yè)面臨的形勢(shì)和經(jīng)營(yíng)管理的自然環(huán)境非常不利?!爸行∑髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理呈現(xiàn)明顯惡化趨勢(shì),制造、運(yùn)營(yíng)、建設(shè)項(xiàng)目資金十分緊張,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大”。
統(tǒng)計(jì)顯示,1-9月,國(guó)內(nèi)鐵礦石制造業(yè)主要收入6947.1億元,同比下降0.3%;
554.5億元,同比下降14.7%。顯然,截至去年9月,礦業(yè)虧損企業(yè)已達(dá)741家,占中小企業(yè)總數(shù)的21.5%,虧損企業(yè)同比增長(zhǎng)27.3%;虧損企業(yè)總虧損47.4億元,同比增長(zhǎng)55.9%。
值得一提的是,雖然礦業(yè)虧損企業(yè)數(shù)量不斷增加,但國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源量并沒(méi)有明顯下降。統(tǒng)計(jì)顯示,1-9月,國(guó)內(nèi)生鐵礦產(chǎn)量為112341.9萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)7.2%。
在回應(yīng)稅收申報(bào)過(guò)程時(shí),楊家璇表示,盡管一些高成本的中小型礦山在下半年價(jià)格大幅下跌時(shí)已經(jīng)被淘汰,而且其中大多數(shù)目前處于停滯和停產(chǎn)的穩(wěn)定狀態(tài),但仍有一些具有一定戰(zhàn)斗力的礦山堅(jiān)持生產(chǎn),其中許多礦山歸鋼廠所有,收入損失和停產(chǎn)的范圍和數(shù)量非常有限。
在此之前,一些研究人員預(yù)測(cè),如果今年年初鐵礦石價(jià)格保持在當(dāng)前價(jià)格,國(guó)內(nèi)三分之一的鐵礦石產(chǎn)能將不得不退出消費(fèi)市場(chǎng)。但在楊家盛看來(lái),國(guó)內(nèi)礦山的產(chǎn)能不會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)階段的采礦價(jià)格低而大幅降低?!懊鎸?duì)低廉的礦業(yè)價(jià)格,中國(guó)仍有許多礦業(yè)企業(yè)在消費(fèi)市場(chǎng)上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力?!彼f(shuō)。
以華北地區(qū)十家礦山企業(yè)為例,鐵精礦平均成本為513.17元/噸??鄢齼蓚€(gè)幾乎成本分別為646元/噸和756元/噸的礦山后,其他八個(gè)礦山的平均成本僅為466.21元/噸。
楊家盛認(rèn)為,國(guó)內(nèi)鐵礦石需求仍處于價(jià)格調(diào)整的穩(wěn)定狀態(tài),長(zhǎng)期鐵礦石需求仍很強(qiáng)勁,行業(yè)困難持續(xù)。只要“夏天”過(guò)去,可以預(yù)期,行業(yè)將迎來(lái)一系列可持續(xù)發(fā)展。
針對(duì)目前中小型鐵礦企業(yè)的困境,楊家盛建議建立鐵礦自然資源保障體系,加快大型鐵礦控股公司建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)中小型礦山兼并重組和合并,全力淘汰不符合納稅申報(bào)程序的礦山,建設(shè)具有國(guó)際吸引力的礦山企業(yè)控股公司,解決格局分散、集中度低的問(wèn)題。
同時(shí),他認(rèn)為有必要增加對(duì)礦業(yè)的政策支持,減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。“如果能對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)那謇砗驼鞫?,不?huì)減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)”。據(jù)透露,國(guó)家研究院將在明年推出鐵礦石資源稅改革。
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