副總理強(qiáng)調(diào)，在營(yíng)改增中要防止不正當(dāng)?shù)亩愒礌?zhēng)奪方式

11日，中共中央書記處書記、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)主持召開了中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院專題講座暨座談會(huì)，研究營(yíng)改實(shí)施的有關(guān)問題，聽取部分省、自治區(qū)的意見，部署下一步管理工作。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)改革時(shí)，要避免對(duì)行政事務(wù)的合理干預(yù)，不要限制中小企業(yè)的跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)和管理，并要求購買當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品等。，從而防止大部分保護(hù)和消費(fèi)市場(chǎng)的分割，以各種不正當(dāng)?shù)姆绞綘?zhēng)奪稅源，破壞全省一體化家樂福的建設(shè)工程。更重要的是，要防止為了短期和地方利益而采取的低洼非法政策，重新建設(shè)新的龍頭和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目，從而消除系統(tǒng)性改革的現(xiàn)象。

中共中央書記處書記、國(guó)務(wù)院總理劉延?xùn)|出席。

研討會(huì)上，司法部聽取了青島、河北、山西、新疆、黑龍江、吉林、漳州、湖南、山西、湖南、廣西、海南島、成都、貴州、云南、藏區(qū)、寧夏、甘肅、甘肅、內(nèi)蒙古等20個(gè)省(區(qū)、市)的中央領(lǐng)導(dǎo)先后發(fā)言并提出建議。

李克強(qiáng)指出，目前，企業(yè)避稅方法在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中有較大的變化，但基礎(chǔ)非常扎實(shí)。各地要抓住實(shí)施營(yíng)改增和大規(guī)模系統(tǒng)減稅帶來的政策前景，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，向更新邁進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)廣大中小企業(yè)的素質(zhì)，擴(kuò)大電子設(shè)備改造等有效融資，解決創(chuàng)新中的問題，找到出路，繼續(xù)通過管理模式發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育新能源，改造提升現(xiàn)代能源，實(shí)現(xiàn)大GDP，提高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。在中小企業(yè)“水養(yǎng)殖”的基礎(chǔ)上，培育和擴(kuò)大稅源，增強(qiáng)大部分金融“造血”的基本功能。同時(shí)，在推進(jìn)改革時(shí)，應(yīng)避免對(duì)行政事務(wù)的合理干預(yù)，不限制中小企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)管理，要求購買當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品等。，從而防止形成大部分保護(hù)和消費(fèi)市場(chǎng)分割，以各種不正當(dāng)?shù)姆绞綘?zhēng)奪稅源，并破壞全省的綜合家樂福建設(shè)項(xiàng)目。更重要的是，要防止為了短期和地方利益而采取的低洼非法政策，重新建設(shè)新的龍頭和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目，從而消除系統(tǒng)性改革的現(xiàn)象。

李克強(qiáng)說，實(shí)施難民營(yíng)的改革是政府機(jī)構(gòu)和大多數(shù)政府機(jī)構(gòu)的共同法律責(zé)任。要從未來和形勢(shì)出發(fā)，兼顧各方的個(gè)人利益，轉(zhuǎn)移各方的素質(zhì)，妥善解決政府機(jī)構(gòu)和大部分政府機(jī)構(gòu)的收入分成比例等問題，齊心協(xié)力，全力以赴，實(shí)現(xiàn)改革的成功空。鑒于周緊的改革和繁重的特殊任務(wù)，各地中央主要任應(yīng)特別重視財(cái)政和

金融事務(wù)

其他機(jī)構(gòu)要密切配合，認(rèn)真做好準(zhǔn)備和管理工作，進(jìn)一步完善具體操作事項(xiàng)，大力解決改革推進(jìn)中遇到的問題，確保各企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)不增不減，確保稅收穩(wěn)定運(yùn)行和各級(jí)中央政府更好履行職責(zé)。同時(shí)，企業(yè)避稅的方法應(yīng)加強(qiáng)政治宣傳和解釋，立即回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，取長(zhǎng)補(bǔ)短進(jìn)行改革。

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一個(gè)人的二手房銷售稅負(fù)會(huì)稍微減輕

問:營(yíng)改增第一次將第三方納入了廣義的增值稅。這是什么類似的意思？一個(gè)人在二手房交易過程中能否達(dá)到稅負(fù)只減不增的視覺效果？

國(guó)家研究所

金融事務(wù)

王伉局長(zhǎng):一個(gè)人的二手房稅收問題，涉及千家萬戶，大家都很關(guān)心。在與司法部合作研究工薪個(gè)人住房的稅收問題時(shí)，我們也非常謹(jǐn)慎?？梢钥偨Y(jié)為兩個(gè)字:穩(wěn)定。一個(gè)人的二手房稅負(fù)應(yīng)該基本穩(wěn)定?，F(xiàn)在二手房營(yíng)業(yè)稅的稅收政策和免稅政策都轉(zhuǎn)移出去了。現(xiàn)在營(yíng)業(yè)稅征收5%，今天改為增值稅5%。按目前的5%計(jì)算，如果樓價(jià)100萬，100萬乘以5%，繳納營(yíng)業(yè)稅5萬元；今天如果房?jī)r(jià)還是100萬，那就是100÷(1+5%)×5% = 47600元，少繳稅2400元。相當(dāng)于原營(yíng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)的5%，營(yíng)改增后的稅負(fù)為4.76%?，F(xiàn)在100萬的價(jià)格含稅?，F(xiàn)在增值稅是按照不含稅的價(jià)格征稅，稅基不同。所以二手房買賣的稅負(fù)并沒有增加，反而也略有下降。

問:營(yíng)改增有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外國(guó)中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，司法部自4月8日起改變了郵政稅收政策，增加了人民特別是在國(guó)外購買的人的稅收負(fù)擔(dān)。請(qǐng)告訴我們，這一變化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外國(guó)消費(fèi)者和外國(guó)購買有什么負(fù)面影響。

司法部部長(zhǎng)史耀斌:首先，跨境電子商務(wù)的稅制變革是一種完善，這與營(yíng)改增的難題非常相關(guān)。第二，跨境電商批發(fā)進(jìn)口主要區(qū)分運(yùn)費(fèi)和道具，本質(zhì)上不改變?cè)卸愔?。根?jù)稅法的明確規(guī)定，郵政稅是對(duì)郵政公司通過避稅進(jìn)口的自用適當(dāng)數(shù)量的道具征收的。對(duì)于貨物運(yùn)輸，進(jìn)口項(xiàng)目的稅收和增值稅應(yīng)按照商業(yè)貿(mào)易的一般進(jìn)口方式征收，如果是應(yīng)稅消費(fèi)，應(yīng)增加銷售稅。這一變化進(jìn)一步加強(qiáng)了道具進(jìn)口和貨運(yùn)進(jìn)口

稅收管理

這不僅不會(huì)對(duì)人民的個(gè)人利益產(chǎn)生負(fù)面影響，而且會(huì)極大地更新我國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)外消費(fèi)，極大地創(chuàng)造服裝品牌，方便國(guó)外客戶進(jìn)行消費(fèi)。