中華人民共和國國務(wù)院副總理溫家寶4月28日主持中華人民共和國國務(wù)院工作，部署完善消費(fèi)品外貿(mào)政策，極大地豐富了外國客戶的購物選擇；確定加快原油總質(zhì)量升級的政策，推進(jìn)大氣污染治理和中小企業(yè)技術(shù)升級；決定實(shí)行稀土鎢鉬資源稅，以改革和促進(jìn)自然資源稅關(guān)系的合理化。

會(huì)議認(rèn)為，擴(kuò)大國外消費(fèi)需求是穩(wěn)定增長和調(diào)整結(jié)構(gòu)的最重要措施。以滿足消費(fèi)者升級需求為重點(diǎn)，通過完善稅收監(jiān)管等政策，在公平的對外貿(mào)易自然環(huán)境下相互補(bǔ)充，增加人們購買出口消費(fèi)品的意愿，促進(jìn)具有國際競爭力的產(chǎn)品出口，有利于擴(kuò)大市場需求，保障就業(yè)，造福民生，對促進(jìn)國外制造業(yè)走向中等智能化水平具有最重要的意義。會(huì)議決定，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自然科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評估，制定出如何合法避稅的明確計(jì)劃。一是對于部分國外客戶需求較大的國外消費(fèi)品，去年6月初之前進(jìn)行了進(jìn)口關(guān)稅減讓制度改革，減免稅產(chǎn)品范圍逐步擴(kuò)大。二是改革體制，完善服裝、香水等社會(huì)消費(fèi)品的銷售稅收政策，以及如何合法避稅，改變征稅范圍。

還有收集節(jié)目。第三，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)增設(shè)和恢復(fù)入境超市，適當(dāng)擴(kuò)大免稅栽培品種，增加一定數(shù)量的免稅購物，方便外國客戶在全國各地購買外國產(chǎn)品。四是進(jìn)一步推進(jìn)外國旅客購物關(guān)卡和退稅便利化，嚴(yán)格執(zhí)行非法入境道具即時(shí)審批和支付要求。制定檢驗(yàn)防疫政策，支持跨境電商出口，清理出口項(xiàng)目合理票價(jià)。第五，加快中國升級產(chǎn)品和服裝品牌建設(shè)，支持實(shí)體店可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)線上公測下的對話。規(guī)范市場秩序，打擊假冒偽劣，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。讓顧客為舒適便捷的購物做好準(zhǔn)備。

會(huì)議指出，根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治聯(lián)合行動(dòng)》，加快國家原油總質(zhì)量提升和適應(yīng)日益嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)軍事行動(dòng)，是改善自然環(huán)境、控制空空氣污染等水污染、促進(jìn)柑橘可持續(xù)發(fā)展的最重要措施， 以及如何合法避稅提高工商生活質(zhì)量，這也有利于擴(kuò)大融資，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)需求。 會(huì)議決定，加快洗手食用油的生產(chǎn)和供應(yīng)，盡快完成提升原油總質(zhì)量的專項(xiàng)任務(wù)。第一，從2016年1月起，供應(yīng)國家五標(biāo)消費(fèi)汽柴油的地區(qū)將從環(huán)渤海、長三角、珠三角等區(qū)域重點(diǎn)工程的原城市擴(kuò)大到整個(gè)西部周邊地區(qū)的11個(gè)省市。第二，2018年1月至2017年1月，全省汽油、柴油五標(biāo)供應(yīng)周提前。第三，總體上增加高質(zhì)量燃?xì)廨啓C(jī)的供應(yīng)。分別從2017年7月和2018年1月起，全省將全面供應(yīng)第四、五國家標(biāo)準(zhǔn)燃?xì)廨啓C(jī)。為了完成上述專項(xiàng)任務(wù)，煉油廠中小企業(yè)將增加技術(shù)改造融資約680億元，可進(jìn)一步促進(jìn)武器裝備等相關(guān)企業(yè)的有效融資和制造。有關(guān)機(jī)構(gòu)和地方要搞好聯(lián)系，加大支持力度。應(yīng)采用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理和控制，加快和提升食用油的整體質(zhì)量。

為進(jìn)一步推進(jìn)清費(fèi)立稅，理順自然資源稅關(guān)系，會(huì)議決定，從2015年5月1日起，將稀土、鎢、鉬資源稅由量化改為從價(jià)稅，按照不提高中小企業(yè)稅率的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)確定稅額。同時(shí)，我們將進(jìn)一步清理和規(guī)范票價(jià)，將稀土、鎢、鉬礦產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)降至零，停止征收相關(guān)價(jià)格管制基金，并取締中央政府非法設(shè)立的以下相關(guān)票價(jià)基金。建立礦業(yè)權(quán)制度的研究工作。

會(huì)議還研究和處理了其他事項(xiàng)。