據(jù)報(bào)道，接近政府機(jī)構(gòu)的消息來(lái)源透露，司法部和國(guó)家研究所

金融事務(wù)

該局和公安部其他有關(guān)部門(mén)正在準(zhǔn)備研究工作，并計(jì)劃再次調(diào)整國(guó)外成品油

消費(fèi)稅

。根據(jù)目前的情況，這一調(diào)整將繼續(xù)改善蒸汽和燃?xì)廨啓C(jī)

消費(fèi)稅

單位稅。如果實(shí)施此次調(diào)整，將是2014年11月、2014年12月、2015年1月以來(lái)成品油消費(fèi)稅單位稅額的第四次調(diào)整。

通過(guò)調(diào)整成品油消費(fèi)稅的稅收杠桿，減少摩托車(chē)的擴(kuò)張和使用，利用增加的收入控制污染，加快新能源汽車(chē)的普及，可謂雙贏之舉。首先，它對(duì)利國(guó)利民的作用是毋庸置疑的。但當(dāng)國(guó)際油價(jià)跌至低點(diǎn)時(shí)，成品油消費(fèi)稅卻在短時(shí)間內(nèi)上調(diào)了4次，讓人擔(dān)心:油價(jià)下跌帶來(lái)的利潤(rùn)會(huì)被增稅“吃掉”嗎？特別是成品油重復(fù)征稅的問(wèn)題，再次激發(fā)了公眾解決成品油稅率難題的愿望和訴求。

在此之前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“真正決定石油價(jià)格的不是天然氣生產(chǎn)的成本，而是稅收。中國(guó)石油價(jià)格一半以上是稅收。如果不含稅，1升燃料1元比加拿大便宜，但因?yàn)橹袊?guó)有很多稅，具體價(jià)格1元比加拿大貴。”雖然郎咸平關(guān)于“中國(guó)石油價(jià)格的一半以上是稅收”的說(shuō)法沒(méi)有得到有關(guān)當(dāng)局的回答和證實(shí)，但中國(guó)的石油價(jià)格高于加拿大等一些發(fā)展中國(guó)家絕非事實(shí)。

國(guó)際油價(jià)的差異主要是由于中國(guó)國(guó)情的不同，對(duì)油價(jià)征收的稅率也不同。但是有研究人員避而不談這個(gè)事實(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)也完全沒(méi)有提及。在此之前，外國(guó)燃料的稅率約為30%，消費(fèi)稅三次上調(diào)后，已達(dá)到40%以上；這一次也不是不可能提，“中國(guó)油價(jià)一半以上是稅”。根據(jù)美國(guó)能源署和西歐可再生能源政府機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，加拿大的稅率約為13%，所以油價(jià)高的部分原因是高稅率。為了規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)與石油企業(yè)之間的個(gè)人利益再分配，國(guó)家征收原油，特別是收入款，如何合理避稅將按時(shí)返還40%給中小企業(yè)，而另一部分將用于受油價(jià)上漲負(fù)面影響的弱勢(shì)和公益企業(yè)以及如何合理避稅，但工商支出尚未公開(kāi)公布。即使給了客戶(hù)錢(qián)，客戶(hù)最后還是把錢(qián)還給了“三桶油”。

事實(shí)上，公眾對(duì)成品油目前的價(jià)格調(diào)節(jié)功能并不滿(mǎn)意。除了油價(jià)低，調(diào)價(jià)時(shí)間尺度長(zhǎng)，漲跌，還不如知道油價(jià)的生產(chǎn)成本和含稅。作為納稅人，成品油的客戶(hù)應(yīng)該知道，無(wú)權(quán)知道自己交了多少稅，交了什么稅。相關(guān)機(jī)構(gòu)公開(kāi)公布稅種和稅率也是符合公共利益的。特別是，除了關(guān)注成品油的高稅率和低稅率之外，公眾的重點(diǎn)是了解稅收去了哪里，看看這項(xiàng)稅收是否更有效地用于控制城市擁堵、環(huán)境保護(hù)、清潔能源和替代可再生能源的研發(fā)。